岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),蘆葦總場,區(qū)直及駐區(qū)各單位:
《君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府第24次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室
2023年12月12日
君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收、使用及管理,保障污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號)、《省發(fā)改委 省住建廳 省財(cái)政廳 省水利廳 省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策和征收管理制度的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕29號)等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于君山區(qū)城區(qū)污水處理費(fèi)征收范圍之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊納入污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的村莊,具體的邊緣界定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織現(xiàn)場論證后,將意見報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局審核后呈區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定。
第四條 根據(jù)屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)的宣傳、發(fā)動工作,確保污水處理費(fèi)征收到位。
第五條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整君山區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(岳君發(fā)改〔2020〕52號)執(zhí)行,居民生活用水污水處理費(fèi)按0.85元/噸、非居民用水污水處理費(fèi)按1.2元/噸征收。低保戶每月免征6噸污水處理費(fèi)。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局適時(shí)依據(jù)運(yùn)行成本確定新標(biāo)準(zhǔn),需報(bào)請區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二章 征收管理
第六條 區(qū)住建局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由區(qū)住建局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代征。
第七條 使用公共供水的單位和個人,其污水處理費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)行代征。區(qū)水利局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)征收管理工作。使用自備水源的單位和個人,其污水處理費(fèi)由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自備水源的管理,組建專業(yè)隊(duì)伍,添置專業(yè)設(shè)備,加大對使用自備水源的單位和個人污水處理費(fèi)的征收力度。
第八條 使用公共供水的單位和個人,其用水量以水表顯示值為準(zhǔn)。使用自備水源的單位和個人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn),未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施定額流量運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。無自動取水設(shè)備或難以伴水征收的單位和個人,原則上可按人均每月不超過4噸用水量計(jì)算收取污水處理費(fèi)。
第九條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)區(qū)住建局認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。
建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入,應(yīng)全額上繳地方國庫,納入區(qū)政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用。在收取污水處理費(fèi)時(shí),使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),及時(shí)足額繳入同級非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,不得以任何理由拖延或不繳。
第三章 使用管理
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代征污水處理費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收。區(qū)財(cái)政從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中列支代征手續(xù)費(fèi),代征手續(xù)費(fèi)為污水處理費(fèi)代征額的2%。
第十二條 代征污水處理費(fèi)的單位應(yīng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。
第四章 法律責(zé)任
第十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對主管人員和直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的;
(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的;
(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國庫的;
(五)違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十四條 繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的,按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,由區(qū)住建局責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第五章 附 則
第十五條 征收的污水處理費(fèi)全額上繳財(cái)政,用以確保全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行,不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。
第十六條 區(qū)財(cái)政將污水處理費(fèi)征收工作納入財(cái)政工作年度績效考核評價(jià)內(nèi)容,年底由區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核結(jié)算。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)開征時(shí)間為2024年1月1日0時(shí)。在執(zhí)行過程中,如遇上級政策變化,及時(shí)按照有關(guān)政策調(diào)整后執(zhí)行。