一、制定《“金芙蓉”躍升行動》的背景
為深入貫徹落實產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，搶抓國家全面推進注冊制改革政策機遇，提高直接融資比重，降低融資成本，幫助企業(yè)做強做優(yōu)、提質(zhì)增效，進一步推動我區(qū)資本市場發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃（2022—2025年）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕2號）和《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于大力實施企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃的通知》（岳政辦發(fā)〔2022〕3號）精神，我區(qū)制定《“金芙蓉”躍升行動》�！�
二、《“金芙蓉”躍升行動》的主要內(nèi)容
文件共分為工作目標、重點任務(wù)、保障措施等3個部分。
(一)工作目標。提出了力爭到2025年，實現(xiàn)企業(yè)上市零突破，1家企業(yè)完成新三板掛牌，4-6家企業(yè)完成湖南股交所掛牌。
(二)重點任務(wù)。提出了4項重點任務(wù)。一是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一年需深入擬上市企業(yè)2次以上，工作專班各責任單位每月至少深入企業(yè)1次。二是培育上市后備資源。將有上市融資意愿、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強、具有良好發(fā)展前景和增長潛力的企業(yè)，適時納入后備資源庫管理，有計劃、分層次地進行重點培育。三是優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境。建立企業(yè)上市有關(guān)事項辦理的綠色通道，優(yōu)化流程、提高效率。四是加大企業(yè)金融支持。鼓勵和引導(dǎo)銀行等各金融機構(gòu)主動對接擬上市企業(yè)，積極為擬上市公司提供擔保服務(wù)。
(三)保障措施。主要有4條。一加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立君山區(qū)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是實施財政激勵。對完成股份制改造并在湖南股權(quán)交易所成長板、標準板和特色專板成功掛牌的企業(yè)給予補助。三是強化隊伍建設(shè)。重視培養(yǎng)金融領(lǐng)域高層次人才的專業(yè)性、實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新精神，拓展人才引進渠道，壯大金融隊伍力量。四是強化督促考核。加大督促調(diào)度力度，健全激勵和問責機制，對真抓實干、工作成效明顯的給予通報表揚；對出難題、設(shè)障礙，影響干擾企業(yè)上市進程的，嚴肅追責問責。