農工黨岳陽市委：
貴單位提的《為了生命渠的安全與暢通》提案已收到，經認真閱讀，綜合調研，結合鐵山的歷史和現實情況，現答復如下：
一、所提問題全部屬實
貴單位提案涉及到困擾鐵山多年的難點和熱點問題，所提問題全部屬實，數據詳實，事關國計民生，可謂用心良苦，高度體現了貴單位的責任意識和愛民憂民情懷。
二、我局對提案高度重視
1.召開專題會議。局長熊樹林召集分管工程副局長、工程科、辦公室、北灌區(qū)管理所召開專題會議，具體研究提案所提建議。
2.安排分工負責。明確提案回復工作由分管工程副局長駱新保牽頭負責，辦公室負責聯絡，工程科、北灌區(qū)管理所負責具體實施。
3.進行調查研究。副局長駱新保帶領辦公室，工程科、北灌區(qū)管理所相關人員來到所提問題的現場，沿渠進行了查看，初步確定在人口密集事故多發(fā)地段建設防護欄桿。
4.出臺專門方案。一是我局爭取市政府的重視，出臺《中共岳陽市委、岳陽市人民政府關于進一步加強保護鐵山飲用水水源保護的意見》。根據《意見》的內容，在2020年前，鐵山水庫供水渠道(包括鐵山北總干渠)全部實行封閉，這是根治鐵山北總干渠安全問題的根本措施。二是盡快出臺《北總干渠提質改造和防護欄桿建設方案》。
5.努力爭取資金。我局已爭取市委市政府的重視，每年由市財政安排一定的鐵山供水工程維護經費和岳陽市鐵山水資源生態(tài)保護資金，可以為加強鐵山北總干渠安全防范工作解決一定的經費來源。去年已啟動該項資金。
6.盡快分步實施。在出臺《北總干渠提質改造和防護欄桿建設方案》后，我局將按照“先急后緩、分步實施”的原則，盡快予以啟動。
7.加大宣傳和執(zhí)法力度。今后我們將進一步加大水政宣傳與執(zhí)法的力度，深入基層和群眾，協調周邊關系，提高沿渠人民群眾自我保護的意識、愛護鐵山供水工程和鐵山水資源的意識。
三、過來我局為北總干渠安全運行做了大量工作
一是為加強鐵山北總干渠安全防范，防止出現人員和牲畜溺亡，我局已經做了大量相關工作。
1.加強了對渠邊群眾安全宣傳與教育。每年進行面對面、點對點的宣傳，僅去年就張貼宣傳標語2000余份，發(fā)放《六不準》、《告之書》以及《通告》1500余份，對沿渠9所中小學發(fā)放《關于請求進一步加強鐵山北總干渠安全宣傳教育的函》20份。
2.加強了周邊協調。加強了沿渠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的聯系，去年在三荷鄉(xiāng)、康王鄉(xiāng)、甘田鄉(xiāng)等地分別召開了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村組骨干參加的聯席會，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村組骨干的重視和宣講，進一步強化渠邊群眾的安全意識，進一步強化安全防范工作。
3.建設了防護設施。在渠道通過村組及人口較密集的地方，修建了安全防護墻、防護欄，在高橋村人口密集區(qū)修建防護欄桿300米，在渠首、柒灣、龔家、三荷等5處人口密集區(qū)修建防護墻2600多米，對沿渠50余座人行橋、機耕橋增設了防護欄，并進行了維修加固。在渠道通過村組及人口較密集的地方，渠道內坡設置了36根救生繩。2012年在白羊田地段成功救起1人。
四、確保北總干渠安全運行的建議
鐵山北總干渠是鐵山供水工程的重要組成部分，工程全長55公里，于1994年建成通水。作為公益事業(yè)建設，鐵山供水工程建設經費應該由市政府承擔，但由于多方面原因，該項經費由我局舉債承擔起來，導致目前我局負債3.8億，每年僅利息就要支付1200多萬，使得我局資金運轉非常困難。由此導致：1、工程維護經費嚴重不足，工程老化嚴重、破爛不堪，近幾年來多次發(fā)生垮渠、滑坡等重大險情;2、職工工資難以及時到位，職工待遇難以全部兌現，根本再拿不出資金進行渠道維護和封閉保護，顯得力不從心，心有余而力不足。要從根本上解決上述問題，確保北總干渠人員安全、工程安全、水資源安全，我們建議：
1.希望市委市政府繼續(xù)加大關心支持力度。增加鐵山供水工程維護資金，落實市委《關于進一步加強鐵山飲用水水源保護和庫區(qū)民生保障的意見》，盡快對北總干渠實行封閉，并加大北總干渠整險加固力度，消除帶病運行。
2.希望貴單位繼續(xù)加大關心支持力度。希望貴單位一如既往，踏石有痕，繼續(xù)關心支持鐵山事業(yè)，為鐵山供水事業(yè)鼓與呼，共同為鐵山供水事業(yè)營造寬松環(huán)境。
感謝你們對人民生命和財產安全的高度關心!感謝你們對“美麗岳陽”、“幸福岳陽”的高度關心!感謝你們對鐵山供水事業(yè)的高度關心!請多提寶貴意見!
2016年5月30日