對君山區(qū)五屆政協(xié)四次會議第11號提案的答復
黃偉良委員：
你提出的《提升園區(qū)承載能力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁》收悉，現(xiàn)答復如下：
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)調整升級的主引擎、集聚發(fā)展要素的主陣地、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。近年來，我們始終落實“產(chǎn)業(yè)主導、園區(qū)領跑”指導思想，以實施項目建設年、園區(qū)十條、優(yōu)化環(huán)境十條、開放十條、實體經(jīng)濟二十條為契機，聚焦規(guī)劃、基礎、招商、服務等工作，以食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子設備制造為主導產(chǎn)業(yè)的君山工業(yè)園建設實現(xiàn)“質”的飛躍。針對你所提出的建議，我們進一步吸取教訓、總結經(jīng)驗，做好以下幾點：
一、規(guī)劃科學，傾力打造智慧園區(qū)。思路決定出路，格局決定結局。我們視園區(qū)規(guī)劃為經(jīng)濟發(fā)展的生命，將做好園區(qū)規(guī)劃作為園區(qū)發(fā)展的基礎條件和必要前提。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。按照產(chǎn)城融合、智慧園區(qū)、工業(yè)+旅游的理念科學規(guī)劃，將園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃和招商引資規(guī)劃鏈接，將商業(yè)、金融、物流、信息咨詢等現(xiàn)代服務體系一并考慮,在賦予園區(qū)生產(chǎn)功能的同時植入生態(tài)、文化、景觀等元素，著力打造與城市一體化的園林式、景區(qū)式園區(qū)。二是堅持超前設計。規(guī)劃設計前，赴沿海先進園區(qū)進行了廣泛考察，組織企業(yè)家進行了多次座談，園區(qū)廠房的整體布局、單體廠房設計充分吸納了沿海園區(qū)的優(yōu)點和企業(yè)家的意見，梅花樁式的廠房布局，單體廠房層高、承載力均符合企業(yè)生產(chǎn)需求。
二、布局從優(yōu)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。分塊成片布局綠色食品、生物科技、電子信息等園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢；將與生產(chǎn)密切相關的水、電、燃氣、污水處理、供熱、物流、供冷實行集中供給，與生活緊密相連的公寓、食堂、娛樂、教育、商貿、電商、會展等實行統(tǒng)一建設，生產(chǎn)的實用度與生活的舒適度相得益彰，在解決企業(yè)生產(chǎn)需要的同時滿足員工對生活質量的追求。
三、高效投入，提高用地產(chǎn)出效益。一方面在確保債務風險可控的前提下，采取由城投統(tǒng)籌融資建設的模式，集中力量優(yōu)先保障園區(qū)發(fā)展資金，并采取由政府代建廠房、租賃廠房的方式推進發(fā)展，既大幅提高了土地利用率和投資強度，又便于企業(yè)培育孵化和淘汰退出。另一方面加快項目推進進度，積極爭取用地指標，實施“退二進三”和“騰籠換鳥”，清理閑置用地，提高土地利用率，切實保障園區(qū)發(fā)展用地需要，提高用地產(chǎn)出效益。
君山工業(yè)園管理委員會
2020年3月31日
承辦負責人：陳榮
承辦人及聯(lián)系電話：吳淳杰 0730-8172058