岳君人社字〔2020〕1號B類 同意公開
關(guān)于對區(qū)政協(xié)五屆五次會議第23號提案的答復(fù)
熊高富委員：
您提出的《關(guān)于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議》已收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，從中央到地方，各級黨委、政府非常重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。黨中央先后提出了“六穩(wěn)”“六�！�，并將“穩(wěn)就業(yè)”和“保居民就業(yè)”擺在其首位。2019年區(qū)政府也出臺了《君山區(qū)進一步穩(wěn)定就業(yè)激勵創(chuàng)業(yè)實施方案》（君政發(fā)[2019]3號）文件。作為我們?nèi)松绮块T一直把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為首要任務(wù)來抓，始終堅持“以重點突破帶動整體提升”的工作思路，積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦和新冠炎肺的影響，突出“重點群體、重點區(qū)域、重點職業(yè)、重點實體”，認真落實積極的就業(yè)政策，全面推行“311”服務(wù)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)整體提質(zhì)增效�！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計11302人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計5638人，就業(yè)困難人員再就業(yè)累計984人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計5271人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，城鄉(xiāng)就業(yè)進一步充分。實施更加積極的就業(yè)政策。進一步完善積極的就業(yè)政策，發(fā)揮稅費減免、社保補貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)扶持等政策作用，支持小微型企業(yè)、民營企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。加強就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)穩(wěn)定性。開展崗位對接推進就業(yè)。成功舉辦“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)困難人員專場招聘會”、“大中專畢業(yè)生招聘會”等一系列招聘活動，提供2.5萬個就業(yè)崗位，4.6萬人次進場求職，共計6000余人達成就業(yè)意向。大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵外出務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村有志青年就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。累計新增發(fā)放小額擔(dān)保2200余萬元。加大輿論宣傳力度，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，與君山電視臺、各相關(guān)職能部門合作,開辟專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)成功典型,推介創(chuàng)業(yè)項目。推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，激發(fā)各類人員競相創(chuàng)業(yè)�！昂游鞅妱�(chuàng)空間”基地成功入駐企業(yè)150余家，孵化企業(yè)商標注冊6個，帶動就業(yè)人員1250多人。幫扶重點人群穩(wěn)定就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，實施“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃等大學(xué)生服務(wù)基層項目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。健全困難群體就業(yè)幫扶長效機制，大力開發(fā)公益性崗位，落實各項社保補貼政策，解決好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題，幫助806名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年計劃的啟始年，是中國共產(chǎn)黨建黨百周年。我們將進一步強化責(zé)任、強化措施，以高度的政治責(zé)任感和強烈的工作緊迫感，進一步落實落細“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”，全面推進我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面。
（一）全面推進職業(yè)介紹。一是進一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”平臺運作，充分利用“湘就業(yè)”、岳陽“云就業(yè)”發(fā)布崗位信息；完善園區(qū)企業(yè)微信群、區(qū)外勞務(wù)市場對接微信群、勞務(wù)專干微信群，精準收集區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工信息；充分利用君山電視臺、君山手機報、君山在線、區(qū)人社局微信公眾號和“村村響”，及時、全面、準確發(fā)布用工信息；定期更新君山區(qū)就業(yè)服務(wù)二維碼，幫助勞動者足不出戶就能找到合適的就業(yè)崗位。結(jié)合君山實際，定期組織開展現(xiàn)場招聘會，提供面對面雙向選擇的機會，提升實現(xiàn)就業(yè)的效率。
（二）全面強化技能培訓(xùn)。突出城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等重點群體，全面實施職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程，到年底實現(xiàn)人均培訓(xùn)一次以上，培訓(xùn)就業(yè)率達到85%以上；結(jié)合2021年我區(qū)創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)活動，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等人員中有創(chuàng)業(yè)愿望和需求的，組織開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。
（三）全面落實政策幫扶。大力實施政府公益性崗位托底安置就業(yè)政策落實。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機，幫助有就業(yè)困難的人員實現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用，積極探索“聯(lián)戶+聯(lián)�！钡男履Ｊ�，為自主創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，有效提高創(chuàng)業(yè)成功率。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，吸納更多的企業(yè)入駐，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
（四）全面提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深化“最多跑一次改革”，下大氣力改造基層就業(yè)服務(wù)平臺，打造公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”服務(wù)圈，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程，加強信息化共享，簡化業(yè)務(wù)辦理內(nèi)部有序銜接和流轉(zhuǎn)，努力讓企業(yè)群眾辦事“只進一次門”“只跑一次腿”或“不跑腿”，全面實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”或一次性辦結(jié)，更加便民、更接地氣。
感謝您對我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持！
2021年5月20日
承辦負責(zé)人：劉敏
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