湖南省公安廳關(guān)于印發(fā)
《湖南省戶口登記管理辦法操作細則》的通知
湘公發(fā)〔2023〕2號
HNPR—2023—07002
各市州公安局：
現(xiàn)將《湖南省戶口登記管理辦法操作細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。省廳2021年5月8日制定的《湖南省公安廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省戶口登記管理辦法實施細則〉的通知》（湘公發(fā)〔2021〕9號）不再執(zhí)行。
特此通知。
湖南省公安廳
2023年4月26日
湖南省戶口登記管理辦法操作細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公安部關(guān)于印發(fā)〈戶口居民身份證管理工作規(guī)范（試行）〉的通知》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省戶口登記管理辦法〉的通知》等文件規(guī)定，制定本操作細則。
第二條 公民申報戶口登記事項，應(yīng)當提出相應(yīng)申請，并提交申報事項相關(guān)憑證材料原件。憑證材料為國（境）外機構(gòu)出具，按規(guī)定需經(jīng)過相應(yīng)的公證、認證程序確認其合法性的，還應(yīng)當提供相關(guān)公證、認證材料。憑證材料為外文的，還應(yīng)當附國（境）內(nèi)具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本，并由翻譯人員簽名，加蓋翻譯機構(gòu)印章。公安機關(guān)查驗相關(guān)憑證材料原件后，對于公安機關(guān)不應(yīng)留存的憑證材料原件，應(yīng)當交還申報人。確需存檔的，由公安機關(guān)采取復(fù)印、掃描采集原件圖片等方式存檔。能夠通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用等方式對政府部門核發(fā)的材料予以確認的，公安機關(guān)應(yīng)當逐步取消紙質(zhì)材料，最大限度便民利民。
第三條 公安機關(guān)受理戶口登記事項，應(yīng)當核實申報人的身份。申報人身份可以通過信息系統(tǒng)核查的，可以免提交身份證件，由公安機關(guān)采集申報人現(xiàn)場人像，通過系統(tǒng)核查申報人身份，將身份信息截圖錄入電子檔案系統(tǒng)備查；申報人身份無法通過系統(tǒng)核查的，公安機關(guān)應(yīng)當要求申報人提供身份證件，并采集身份證件的圖片，錄入電子檔案系統(tǒng)備查。
第四條 戶口登記工作由公安機關(guān)戶口登記崗位民警負責。公安機關(guān)的警務(wù)輔助人員，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)培訓(xùn)、考核合格后，可以協(xié)助民警從事戶口登記事項的窗口接待、信息采集、檔案整理等輔助性工作。
第五條 公安機關(guān)戶口登記管理部門對屬于職責范圍內(nèi)的事項實行首接責任制和終身責任制。
第六條 公安機關(guān)對于補登戶口和恢復(fù)注銷戶口，變更姓名、性別和更正出生日期、公民身份號碼，以及高校、職業(yè)院校新生入學(xué)戶口遷移等業(yè)務(wù)，除查驗相應(yīng)憑證材料外，還應(yīng)當進行人像、指紋等檢索比對，存疑的要進行走訪調(diào)查，形成比對和走訪調(diào)查書面材料，確保相關(guān)信息真實準確。
第七條 各級公安機關(guān)依照財政、價格主管部門規(guī)定、核準的收費標準收取戶口登記事項工本費，并向社會公開收費標準，嚴禁違反規(guī)定或者超標準收取費用。
第二章 立戶、分戶
第八條 申報家庭戶立戶的，戶主或者本人應(yīng)當向房屋所在地公安派出所提交書面申請、居民戶口簿或者準予落戶的材料，及以下材料之一：
�。ㄒ唬┓慨a(chǎn)證等不動產(chǎn)權(quán)屬證書；
（二）公有房屋租賃使用憑證；
�。ㄈ┳匀毁Y源、房產(chǎn)管理等行政主管部門出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證；
�。ㄋ模┢渌軌蜃C明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于立戶公民的憑證。
第九條 申報家庭戶分戶的，戶主或者本人應(yīng)當向房屋所在地公安派出所提交書面申請、居民戶口簿、分家協(xié)議書或者結(jié)婚證或者離婚證或者生效的離婚判決書等分家（婚姻）變化憑證材料、私房房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權(quán)屬證書）或者公房租賃契約或者其他證明分戶公民擁有房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的判決書、公證書等憑證材料。對農(nóng)村宅基地上的合法建造房屋，不能提供房產(chǎn)分割資料的，應(yīng)當提供村（居）委會出具的經(jīng)常居住情況證明。
第十條 申報集體戶立戶的，單位負責協(xié)助管理集體戶口的人員應(yīng)當向房屋所在地公安派出所提交單位書面申請、組織機構(gòu)代碼證或者工商營業(yè)執(zhí)照或者該單位設(shè)立的批文、宿舍房屋權(quán)屬憑證材料等相關(guān)憑證材料。
第十一條 家庭戶立戶、分戶由公安派出所核準，手續(xù)齊全的當場辦結(jié)，需調(diào)查核實的3個工作日內(nèi)辦結(jié)。集體戶立戶由縣級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。
第三章 出生登記
第十二條 新生兒（含違法生育）戶口登記，原則上按照隨父或者隨母自愿選擇原則，在其父親或者母親戶口所在地登記戶口。
在同一設(shè)區(qū)市內(nèi)，新生兒的父母，一方戶口為家庭戶、一方戶口為集體戶的，新生兒應(yīng)當隨家庭戶一方的父親或者母親申報戶口登記。
新生兒父母一方為在國外取得永久居留權(quán)的華僑等在國內(nèi)戶口登記機關(guān)無有效戶口的公民，或者戶口屬于高校學(xué)生集體戶口的，新生兒隨另一方登記戶口。新生兒父母雙方均為在國外取得永久居留權(quán)的華僑等在國內(nèi)戶口登記機關(guān)無有效戶口的公民，或者戶口屬于高校學(xué)生集體戶口的，新生兒可以在其祖父母或者外祖父母戶口所在地登記戶口。在2021年8月1日《軍人地位和權(quán)益保障法》施行前已注銷戶口女士官的新生兒，也可以在女士官駐地登記戶口。
第十三條 申報出生登記的，監(jiān)護人或者戶主應(yīng)當根據(jù)下列不同情形提交相應(yīng)申報材料：
（一）在中國境內(nèi)出生的新生兒：《出生醫(yī)學(xué)證明》、小孩隨父或者隨母落戶一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明。
未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，其監(jiān)護人應(yīng)當按規(guī)定向助產(chǎn)機構(gòu)或者縣級衛(wèi)生健康行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，憑申領(lǐng)的《出生醫(yī)學(xué)證明》和小孩隨父或者隨母落戶一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理出生登記。
我省戶籍居民與外國人、無國籍人在中國境內(nèi)生育的新生兒，可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、結(jié)婚證或者非婚生育說明、我省戶籍居民一方居民戶口簿，申請辦理出生登記。
公安派出所可以依托相關(guān)信息系統(tǒng)，查驗《出生醫(yī)學(xué)證明》信息，作為《出生醫(yī)學(xué)證明》的輔助驗證手段。發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》可疑的，應(yīng)當將可疑證件送至當?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門或者其委托機構(gòu)進行真?zhèn)舞b定。對經(jīng)過《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機構(gòu)證明，屬不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，可以憑具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明和公安機關(guān)談話調(diào)查材料為其辦理出生登記（因特殊原因不能做親子鑒定的，可以憑經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實的醫(yī)院分娩記錄檔案資料、接生證明等相關(guān)憑證，或者公安機關(guān)的調(diào)查核實材料為其辦理出生登記）。
�。ǘ┰趪獬錾木哂兄袊鴩男律鷥海盒律鷥旱闹袊o照或者《中華人民共和國旅行證》（不能提供中國護照或者《中華人民共和國旅行證》的，應(yīng)當提交首次入境時使用的外國護照及中國簽證）、新生兒的出生證明（其中系非婚生育的，應(yīng)當提供有資質(zhì)鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明）、新生兒出生時其父母雙方的身份證照、新生兒出生時其中國籍父母在新生兒出生國的簽證記錄證明、新生兒隨父或者隨母落戶一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明。對于上述材料中系外國主管部門或者公證部門等出具的外文憑證材料，申請人應(yīng)當辦理中國外交代表機關(guān)或者領(lǐng)事機關(guān)的領(lǐng)事認證，或者辦理中國締結(jié)或者參加條約認可的其他證明手續(xù)，并由合法注冊翻譯機構(gòu)翻譯成中文。
擬落戶地公安機關(guān)戶政部門辦理此項業(yè)務(wù)，應(yīng)當加強與出入境管理部門的溝通協(xié)調(diào)，對不能提供新生兒中國護照或者《中華人民共和國旅行證》等新生兒國籍情況有疑議的，應(yīng)當將上述材料轉(zhuǎn)交設(shè)區(qū)市（含）以上公安機關(guān)出入境管理部門進行國籍認定，憑國籍認定意見為新生兒依法依規(guī)辦理出生登記。
�。ㄈ┰谂_灣出生的新生兒：臺灣醫(yī)療機構(gòu)出具的出生證明原件、小孩隨父或者隨母落戶一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明。如父母一方是臺灣戶籍居民的，還應(yīng)當提交臺灣戶籍部門出具的該子女未取得臺灣戶籍的憑證材料。
以上三種情形，新生兒父母民族成份不相同的還應(yīng)當提供父母共同簽名的新生兒民族成份填報申請書。如因父母已離婚，協(xié)商不一致的，可以憑生效的法院判決書或者調(diào)解書，或者憑離婚協(xié)議書和離婚證，由有撫養(yǎng)權(quán)一方父或者母親確認新生兒民族成份并登記；屬非婚生育，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實或者村（居）委會證明，父或者母親一方無法聯(lián)系上的，可根據(jù)申請落戶一方父或者母親的民族成份確認并登記。非婚生育新生兒隨父落戶的，還應(yīng)當提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。根據(jù)有關(guān)規(guī)定在祖父母或者外祖父母戶口所在地申報出生登記的，還應(yīng)當提交父母均為在國內(nèi)戶口登記機關(guān)無有效戶口的公民或者戶口屬于高校學(xué)生集體戶口的憑證材料、祖父母或者外祖父母的居民戶口簿及親屬關(guān)系憑證材料。
第十四條 公安派出所在辦理出生登記時，不得將新生兒入戶與其父母生育情況掛鉤，不再查驗生育服務(wù)證或者生育證。對新生兒父母不在同一戶，新生兒隨父母一方落戶的，還應(yīng)當通過省級或者部級人口信息管理系統(tǒng)核查新生兒是否已隨另一方落戶。
第十五條 新生兒隨父或者隨母申報出生登記，手續(xù)齊全的，在落戶地公安派出所當場辦結(jié)。因特殊情況，新生兒不能隨父或者隨母落戶的，其落戶地公安派出所須報經(jīng)縣級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。
第十六條 除姓名、民族、出生日期、出生地、籍貫以外的登記項目應(yīng)當按以下要求填寫。
�。ㄒ唬┬詣e：填寫“男”或者“女”。
�。ǘ┍O(jiān)護人：填寫嬰兒父親、母親等監(jiān)護人的姓名。
�。ㄈ┍O(jiān)護關(guān)系：按監(jiān)護人與新生嬰兒的血親關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系寫明具體稱謂，如“父親”“母親”等。
（四）住址：填寫本戶戶口所在地住所的詳細地址。
城鎮(zhèn)居民住址填寫基本格式為：行政區(qū)劃名稱+標準地名+門（樓）牌號+門（樓）詳址；農(nóng)村居民住址填寫基本格式為：行政區(qū)劃名稱+村+門（樓）詳址，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)有街、路、巷、胡同、里弄的，按“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××街（路、巷、胡同、里弄）××號”填寫。
�。ㄎ澹┕裆矸萏柎a：依照《公民身份號碼》（GB 11643）標準，依托人口信息系統(tǒng)編制公民身份號碼。公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼。
第十七條 新生兒出生后，在申報出生登記前死亡的，應(yīng)當同時申報出生、死亡兩項登記。
第四章 死亡登記
第十八條 申報注銷死亡人員的戶口，申報人應(yīng)當提交有關(guān)單位出具的死亡證明材料，交回死亡人員的居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證（居民身份證遺失的提交遺失聲明）。“死亡證明材料”為下列情形之一：
�。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；
�。ǘ┰趪ň常┩馑劳龅模杼峤蛔阋宰C明死亡的相關(guān)材料原件，其中在國外死亡的，還需提供具有資質(zhì)機構(gòu)出具的翻譯件及我駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事認證件或者我國締結(jié)的條約認可的其他證明或者公證機構(gòu)出具的公證書；
�。ㄈ┕矙C關(guān)出具的非正常死亡證明；
�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ撼鼍叩男嫠劳錾袥Q書；
�。ㄎ澹┢渌軌蜃C明死亡的材料。
第十九條 死亡登記，申報手續(xù)齊全的，在死亡人員戶口所在地公安派出所當場辦結(jié)。
第二十條 公民在辦理戶口遷移期間死亡的，戶主、親屬、撫養(yǎng)人應(yīng)當憑死亡人員的居民戶口簿、居民身份證和戶口遷移證件、死亡證明材料，向死亡人員戶口擬遷入地公安派出所申報戶口遷入和死亡注銷戶口登記。當戶主、親屬、撫養(yǎng)人無法履行申報注銷戶口登記時，由死亡人員戶口所在地村（居）民委員會負責申報注銷戶口登記。
第二十一條 公安機關(guān)應(yīng)當及時會同有關(guān)部門了解核實公民死亡信息。對確認公民死亡未申報注銷戶口的，應(yīng)當履行公示或者告知程序后注銷戶口。
第二十二條 公安派出所辦理死亡登記，應(yīng)當在死亡人員《常住人口登記表》加蓋戶口注銷章，注明死亡時間、原因。
第五章 遷入登記
第二十三條 公民遷移戶口，應(yīng)當由本人或者戶主憑相關(guān)憑證材料，向擬遷入地公安機關(guān)申報遷入登記。其中，遷入公民年滿6周歲且在人口信息系統(tǒng)內(nèi)無照片的，還應(yīng)當提交遷入公民近期標準證件照片2張。
第二十四條 公民因夫妻投靠申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：夫妻雙方的居民戶口簿、結(jié)婚證。
第二十五條 公民因子女投靠父母申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：投靠人和被投靠人的居民戶口簿，由公安派出所核查人口信息系統(tǒng)或者戶籍檔案資料中是否有反映投靠人與被投靠人父母子女關(guān)系的記錄或者憑據(jù)。人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映父母子女關(guān)系的，還應(yīng)當提交父母子女關(guān)系憑證材料。
父母子女關(guān)系憑證材料為下列情形之一：
�。ㄒ唬┏錾t(yī)學(xué)證明；
�。ǘ┠軌蚍从掣改缸优P(guān)系的居民戶口簿；
（三）公安派出所出具的親屬關(guān)系證明；
�。ㄋ模┕C部門出具的父母子女關(guān)系公證書；
�。ㄎ澹┯挟斒氯巳耸聶n案管理權(quán)限的組織人事部門出具的父母子女關(guān)系證明；
�。┠軌蚍从掣改缸优P(guān)系的法院判決書；
�。ㄆ撸┚哂匈Y質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明；
（八）其他依法可以證明父母子女關(guān)系的憑證材料。
未成年人除投靠父母或者其他監(jiān)護人落戶，或者父母雙方均為已注銷戶口軍人、高校學(xué)生集體戶口、職業(yè)院校學(xué)生集體戶口等特殊情況外，一般需隨父母或者其他監(jiān)護人遷移戶口，不能獨自遷移戶口。
第二十六條 父母離婚的未成年人、非婚生育的未成年人在辦理符合政策規(guī)定的戶口遷移業(yè)務(wù)時，父母雙方協(xié)商一致的依據(jù)協(xié)商結(jié)果辦理；協(xié)商不一致的，公安派出所告知后，可以憑生效的法院判決書或者調(diào)解書，或者憑在民政部門備案離婚協(xié)議書和離婚證，依據(jù)有撫養(yǎng)權(quán)一方父或者母的申請，辦理未成年人投靠其或者隨其遷移的手續(xù)（如非婚生育的未成年人已隨父或者母親一方落戶，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實或者村、居委會證明，另一方無法聯(lián)系上的，可以隨同戶的父或者母親遷移）。其中，未成年人已滿8周歲的，還應(yīng)當征得其本人同意并簽名確認。
第二十七條 原投靠配偶落戶公民，因離婚申請遷回夫妻投靠時遷出地或者原籍戶口所在地的，應(yīng)當提交如下申報材料：遷入公民的居民戶口簿、離婚證或者生效的離婚判決書。其中，申請遷入的地方屬鄉(xiāng)村的，還應(yīng)當提交擬遷入地村（居）委會出具的實際居住情況證明或者由公安派出所調(diào)查其在當?shù)貙嶋H居住的情況。
原籍戶口所在地是指公民因大中專入學(xué)、招聘錄用、參軍入伍等本人原因初次遷移戶口前的戶口所在地。
第二十八條 夫妻一方因投靠義務(wù)兵或者二級上士以下（含二級上士）軍士一方配偶的父母申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：結(jié)婚證、投靠人和被投靠人的居民戶口簿、軍人身份證件，由公安派出所核查人口信息系統(tǒng)或者戶籍檔案資料中，是否有反映被投靠人與軍人系父母子女關(guān)系的記錄或者憑據(jù)。人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映父母子女關(guān)系的，還應(yīng)當提交被投靠人與軍人系父母子女關(guān)系的憑證材料。其中，申請遷入的地方屬鄉(xiāng)村的，還應(yīng)當提交擬遷入地村（居）委會出具的實際居住情況證明或者由公安派出所調(diào)查其在當?shù)貙嶋H居住的情況。
第二十九條 2016年2月3日后由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)的公民，申請將戶口遷回原遷出地的，應(yīng)當提交如下申報材料：遷入公民的居民戶口簿。
第三十條 依法取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)并辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書的公民（含不動產(chǎn)權(quán)屬證書登記的共有人、家庭成員），申請將戶口遷入農(nóng)村宅基地所在地的，應(yīng)當提交如下申報材料：遷入公民的居民戶口簿、農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)屬證書、擬遷入地村（居）委會出具的實際居住情況證明或者由公安派出所調(diào)查其在當?shù)貙嶋H居住的情況。
第三十一條 公民因依法收養(yǎng)已登記戶口未成年人申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：民政部門出具的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的居民戶口簿。
收養(yǎng)人依據(jù)法律法規(guī)提出保守收養(yǎng)秘密申請的，公安派出所可以在居民戶口簿上將收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人關(guān)系登記為父母子女關(guān)系。
第三十二條 公民因父母投靠城鎮(zhèn)成年子女申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：投靠人和被投靠人的居民戶口簿，由公安派出所核查人口信息系統(tǒng)或者戶籍檔案資料中是否有反映投靠人與被投靠人父母子女關(guān)系的記錄或者憑據(jù)。人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映父母子女關(guān)系的，還應(yīng)當提交父母子女關(guān)系憑證材料。
第三十三條 經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門或者實行垂直管理部門批準調(diào)動、錄用的干部、職工申請遷入工作單位所在地城鎮(zhèn)的，應(yīng)當提交如下申報材料：調(diào)動、錄用批準通知或者證明、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
軍隊招錄聘用的文職人員辦理落戶以及配偶子女隨遷，憑聘用合同或者相關(guān)證明等，享受用人單位所在地機關(guān)事業(yè)單位工作人員同等落戶政策。
第三十四條 公民因家屬隨軍申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：部隊旅（團）級以上單位政治工作部門批準軍人家屬隨軍的證明材料、家屬的居民戶口簿、結(jié)婚證或者親屬關(guān)系憑證材料。在2021年8月1日《軍人地位和權(quán)益保障法》施行前已注銷戶口的女士官，申請將其未成年子女戶口遷入其駐地的，憑其子女的居民戶口簿、《出生醫(yī)學(xué)證明》及部隊相關(guān)證明。
第三十五條 公民因在城區(qū)常住人口不足300萬的地級市、縣級市的市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃），申請遷入當?shù)爻擎?zhèn)的，應(yīng)當提交如下申報材料：合法穩(wěn)定住所憑證材料、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
“合法穩(wěn)定住所（含租賃）”是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實際居住具有合法所有權(quán)的房屋或者在當?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋�！昂戏ǚ�(wěn)定住所憑證材料”為下列情形之一：
（一）擁有房屋合法所有權(quán)的，為房產(chǎn)證等不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者相關(guān)按揭材料。房屋所有權(quán)系遷入公民的配偶或者父母或者子女擁有，且房屋所有權(quán)人不隨遷的，遷入公民可以遷入，但還應(yīng)當提供房屋所有權(quán)人同意遷入公民落戶該房屋地址的書面意見（人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映遷入公民與房屋所有權(quán)人親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等）；
�。ǘ┳赓U公有房屋的，為相關(guān)租賃使用憑證材料；
�。ㄈ┳赓U辦理了登記備案手續(xù)房屋的，為房屋租賃登記備案憑證材料和房屋租賃協(xié)議。
其中，因租賃房屋申請遷入的，還應(yīng)當提交擬遷入地居（村）委會出具的實際居住3個月以上的情況證明或者由公安派出所調(diào)查其實際居住3個月以上的情況。
公民在城區(qū)常住人口不足300萬的地級市、縣級市的市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)，因合法穩(wěn)定就業(yè)寄住親友家的，視為穩(wěn)定居住。此類情況申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、遷入公民的居民戶口簿、親友家庭戶戶主同意其登記在本戶的書面意見。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第三十六條 公民因在城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），申請遷入當?shù)爻擎?zhèn)的，應(yīng)當提交如下申報材料：合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、合法穩(wěn)定住所憑證材料、參加城鎮(zhèn)社會保險達到相應(yīng)年限的憑證材料、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
“合法穩(wěn)定就業(yè)”是指被國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照等。“合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料”為下列情形之一：
�。ㄒ唬┡c用人單位依法簽訂的勞動合同或者聘用合同；
�。ǘ┮婪I(lǐng)取的工商營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)法人執(zhí)照。
第三十七條 公民在我省城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住滿半年的，可以憑居住證、居民戶口簿，申請將戶口遷入居住地城鎮(zhèn)。
第三十八條 高層次人才申請遷入人才引進地城鎮(zhèn)，包括長沙、株洲、湘潭三市引進的高層次人才在長株潭三市內(nèi)自由選擇城市遷入的，應(yīng)當提交如下申報材料：人才引進市市級（含）以上組織人事部門出具的高層次人才認定憑證材料、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第三十九條 取得中、高級專業(yè)技術(shù)或者職（執(zhí)）業(yè)資格公民因在城市合法穩(wěn)定就業(yè)申請遷入當?shù)爻擎?zhèn)的，應(yīng)當提交如下申報材料：專業(yè)技術(shù)資格證書或者職（執(zhí)）業(yè)資格證書、合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第四十條 被評為縣級以上先進個人（含勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人、優(yōu)秀農(nóng)民工等）的公民申請遷入評選推薦地城鎮(zhèn)的，應(yīng)當提交如下申報材料：評定證書或者評選推薦單位的證明、遷入公民的居民戶口簿。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。
第四十一條 考取高校、職業(yè)院校的學(xué)生申請遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶的，應(yīng)當提交如下申報材料：教育部門的招生信息表（或者人力資源社會保障部門的錄取花名冊）及遷入公民的戶口遷移證（在省內(nèi)遷移的為居民戶口簿內(nèi)頁）、居民身份證。
第四十二條 高校、職業(yè)院校學(xué)生因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)（升）學(xué)等原因申報遷入登記的，應(yīng)當提交如下申報材料：高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷入憑證材料、遷入公民的戶口遷移證或者居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證。“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷入憑證材料”為下列情形之一：
�。ㄒ唬┊厴I(yè)生、肄業(yè)生將在校戶口或者托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回入學(xué)前戶口所在地的，為畢業(yè)證或者肄業(yè)（退學(xué)）憑證材料；
�。ǘ┊厴I(yè)生遷往工作單位所在地或者創(chuàng)業(yè)地（含非全日制研究生戶口遷入就、創(chuàng)業(yè)地）的，為畢業(yè)證、合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料或者就業(yè)協(xié)議書；
�。ㄈ┺D(zhuǎn)（升）學(xué)學(xué)生到轉(zhuǎn)（升）入學(xué)校落戶的，為教育部門的轉(zhuǎn)（升）學(xué)憑證材料。
第四十三條 公民因軍人退役申請遷入實際安置地的，應(yīng)當提交如下申報材料：縣級以上退役軍人安置工作主管部門出具的證明材料及本人居民身份證。有家屬隨遷，但人口信息系統(tǒng)或者遷入地派出所戶籍檔案資料不能反映親屬關(guān)系的，還應(yīng)當提交結(jié)婚證、父母子女關(guān)系憑證材料等。安置落戶地為城鎮(zhèn)的，成年子女也可以隨遷。
退役當年選擇以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的退役軍官，已批準專項招錄為軍隊文職人員的，公安機關(guān)根據(jù)退役軍人安置工作主管部門下達的專項落戶計劃，為其辦理落戶手續(xù)。
第四十四條 因被判處徒刑而注銷戶口公民刑滿釋放（含假釋、保外就醫(yī)）后，申請在原戶口注銷地登記戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明等憑證材料。因有配偶需到配偶處、未婚需到父母或者撫養(yǎng)人處、喪偶或者離婚需到子女處、系固定職工需到工作單位處等非原戶口所在地落戶的，還應(yīng)當提交原戶口所在地派出所開具的戶口注銷證明、結(jié)婚證或者父母子女關(guān)系憑證材料或者單位接收憑證材料。
第四十五條 因出國（境）已注銷戶口，但未在國（境）外入籍、定居的留學(xué)公民回國后，申請在原戶口注銷地或者原籍戶口所在地恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：最后一次回國時持用的中國護照。因有住房、直系親屬、原工作單位等正當理由需在原戶口注銷地市、縣內(nèi)其他公安派出所轄區(qū)登記戶口的，還應(yīng)當提交原戶口注銷地派出所出具的戶口注銷證明、房屋權(quán)屬憑證材料或者有關(guān)當事人（單位）出具的同意該公民遷入本戶的書面證明材料；因回國就業(yè)需到就業(yè)地落戶的，還應(yīng)當提交就業(yè)單位出具的錄、聘用憑證材料。
第四十六條 因留學(xué)以外的其他原因出國（境）被注銷戶口，但未在國（境）外入籍、定居的公民申請在原戶口注銷地恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：最后一次回國時持用的中國護照�；貒A僑申請在定居地登記戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：華僑回國持用的中國護照、省或者市級人民政府僑務(wù)部門簽發(fā)的《華僑回國定居證》。經(jīng)批準來內(nèi)地定居的港澳臺同胞或者被批準入籍的外國人、無國籍人申請在定居地登記戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：當事人入境時持用的有效證照及相關(guān)批準定居、入籍的有效憑證。
第四十七條 辦理戶口遷入手續(xù)時，對于由公安派出所直接辦理或者由核準機關(guān)直接受理，且手續(xù)齊全的，落戶辦理或者遷入核準工作應(yīng)當當場辦結(jié)；對于須報上一級公安機關(guān)戶籍管理部門核準的，自受理之日起10個工作日內(nèi)完成；須報上兩級公安機關(guān)戶籍管理部門核準的，自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。
第四十八條 各地應(yīng)著力推進戶口遷移“跨省通辦”，逐步建立實施戶口遷移信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗機制，積極優(yōu)化辦理流程，簡化遷移手續(xù)，減輕群眾負擔。
第四十九條 合法穩(wěn)定住所所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，公安派出所依據(jù)現(xiàn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人申請，應(yīng)當告知住所原登記人員遷出戶口。原登記人員拒不遷出或者不具備遷出條件的，公安派出所可以將其戶口遷至戶口所在地的社區(qū)集體戶，或者將現(xiàn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人戶口遷入并另立一戶。
第五十條 戶口遷移證件遺失或者超過有效期限的，持證人可以向簽發(fā)公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件申請辦理戶口遷移登記。
第六章 遷出及注銷登記
第五十一條 公民因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、離婚回原籍、收養(yǎng)、干部或者職工錄用、調(diào)動、家屬隨軍、務(wù)工、經(jīng)商、購房等原因申請辦理戶口跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）遷移的，按照以下程序辦理：
（一）向擬遷入地公安機關(guān)提出申請，符合當?shù)貞艨谶w移政策的，公安機關(guān)應(yīng)當為其簽發(fā)戶口準遷證；
（二）憑戶口準遷證向擬遷出地公安機關(guān)申請遷出戶口，公安機關(guān)應(yīng)當為其辦理戶口遷出登記并簽發(fā)戶口遷移證；
�。ㄈ⿷{居民戶口簿、戶口準遷證、戶口遷移證到擬遷入地公安機關(guān)辦理戶口遷入登記。
已取得外省公安機關(guān)簽發(fā)的戶口準遷證的擬由我省遷往外省公民，不便返回遷出地的，經(jīng)提供載明代理人姓名和公民身份號碼、代理事項、由遷出公民本人簽名的委托書，可以委托他人申報遷出登記。
第五十二條 因考取高校、職業(yè)院�；蛘咭蚋咝�、職業(yè)院校畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)（升）學(xué)等原因申請將戶口遷往外省的，本人或者戶主應(yīng)當提交高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷出憑證材料，交回遷出公民的居民戶口簿內(nèi)頁。“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷出憑證材料”為下列情形之一：
（一）因被外省學(xué)校錄取的，為錄取通知書；
�。ǘ┮虍厴I(yè)或者肄業(yè)將在校戶口或者托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回外省入學(xué)前戶籍所在地的，為畢業(yè)證或者肄業(yè)（退學(xué)）憑證材料；
�。ㄈ┮虍厴I(yè)將戶口遷往外省工作單位所在地的，為畢業(yè)證、用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議書；
�。ㄋ模┮蜣D(zhuǎn)（升）學(xué)到外省學(xué)校的，為轉(zhuǎn)（升）學(xué)憑證材料。
第五十三條 自2021年8月1日起，新兵入伍、公民考取軍校入學(xué)，以及直接招收和定向培養(yǎng)士官入伍時不再注銷戶口，但直接選拔招錄和特招地方人員擔任軍官的，仍應(yīng)當憑《入伍通知書》申請注銷戶口，交回居民戶口簿內(nèi)頁。
第五十四條 申報注銷赴香港、澳門、臺灣定居公民戶口的，本人或者戶主應(yīng)當提交赴境外定居憑證材料，交回定居公民的居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證（居民身份證遺失的提交遺失聲明）。“赴境外定居憑證材料”為下列情形之一：
�。ㄒ唬┕窀芭_灣定居的，為公安機關(guān)出入境管理部門出具的注銷戶籍的通知；
�。ǘ└跋愀邸拈T定居的，為市州公安機關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的《內(nèi)地居民申請前往港澳定居批準通知書》。
第五十五條 申報注銷定居國（境）外中國公民戶口的，應(yīng)當提交住在國（地區(qū)）出具的足資證明其定居該國的有關(guān)證件、證明，以及具有資質(zhì)機構(gòu)出具的上述外國證件、證明的相應(yīng)翻譯件，交回其居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證（居民身份證遺失的提交遺失聲明）。
申報注銷定居國外并取得外國國籍，而自動喪失中國國籍人員戶口的，應(yīng)當提交有效外國護照和中國簽證、能夠證明其在國外定居的相關(guān)材料，以及具有資質(zhì)機構(gòu)出具的上述外國證件、證明的相應(yīng)翻譯件，交回其居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證（居民身份證遺失的提交遺失聲明）。
申報注銷經(jīng)批準退出中國國籍人員戶口的，應(yīng)當提交批準退出中國國籍的憑證材料，交回注銷戶口人員的居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證（居民身份證遺失的提交遺失聲明）。
第五十六條 已在國（境）外定居，或者取得外國國籍并自動喪失中國國籍但未申報注銷戶口登記的，經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館、港澳臺事務(wù)主管部門或者設(shè)區(qū)市（含）以上公安機關(guān)出入境管理部門核實，戶口所在地公安派出所應(yīng)當履行告知程序后，注銷其戶口，繳銷居民身份證。經(jīng)核實，屬于其他戶口應(yīng)銷未銷情況，或者違規(guī)、非法落戶的，戶口所在地公安派出所應(yīng)當履行告知程序后，憑有關(guān)證明或者調(diào)查核實材料注銷相應(yīng)的戶口，收回其居民戶口簿內(nèi)頁和居民身份證（不能收回的由核查工作人員出具情況說明）。
第五十七條 公安機關(guān)對于公民存在雙重戶口問題的，應(yīng)當按照“去偽存真”原則，保留真實戶口，注銷虛假戶口，收回使用虛假戶口辦理的居民戶口簿和居民身份證。同時，為方便當事人今后辦理相關(guān)社會事務(wù)，注銷地公安機關(guān)應(yīng)當依申請妥善做好注銷戶口后戶籍證明材料出具工作；對于符合注銷地落戶政策的，可在尊重當事人意愿的前提下，為其辦理戶口遷移提供便利。
第五十八條 辦理戶口遷出及注銷登記手續(xù)時，手續(xù)齊全的，遷出或者注銷地公安派出所應(yīng)當當場辦結(jié)。
第七章 登記項目變更更正
第五十九條 公安派出所按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名為嬰兒辦理出生登記。父親、母親或者其他監(jiān)護人申報出生登記時欲變更嬰兒姓名的，辦理出生登記后再按照相關(guān)規(guī)定辦理嬰兒姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名登記為曾用名。
第六十條 除姓氏外，公民姓名登記應(yīng)當使用《通用規(guī)范漢字表》中的漢字。
少數(shù)民族公民登記姓名使用本民族文字的，應(yīng)當按照相關(guān)主管部門發(fā)布的少數(shù)民族人名漢字音譯轉(zhuǎn)寫規(guī)則和有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)寫對應(yīng)的漢字譯寫姓名。少數(shù)民族姓名對應(yīng)的漢字譯寫中的間隔符用“.”（GB 13000編碼“00B7”，GB 18030編碼“A1A4”）表示。
第六十一條 佛教教職人員和出家、獨身并在道教宮觀修行的道教教職人員辦理戶口登記的，可以分別使用佛教法名和道教道名作為姓名，并在戶口簿“曾用名”項目內(nèi)登記原姓名。
第六十二條 未成年人變更、更正姓名的，其父母雙方（或者其他監(jiān)護人）到公安機關(guān)或者憑父母雙方（或者其他監(jiān)護人）共同簽名確認的書面申請、未成年人的居民戶口簿，申請辦理變更更正登記。其中8周歲以上未成年人變更姓名的，還應(yīng)當征得其本人同意并簽名確認。
第六十三條 成年人變更、更正姓名的，本人應(yīng)當提交如下申報材料：本人書面申請、居民戶口簿。
第六十四條 姓名變更、更正登記，須報經(jīng)戶口所在地縣級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，辦理工作自受理之日起20個工作日內(nèi)完成。
第六十五條 申請更正出生日期的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交如下申報材料：本人或者監(jiān)護人書面申請、非國家公職人員身份說明、證明出生日期確屬錯誤的相關(guān)憑證材料、本人居民戶口簿�！白C明出生日期確屬錯誤的相關(guān)憑證材料”為下列情形之一：
（一）戶口登記的出生日期與原落戶材料《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的，憑原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》、原開具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位出示的證明或者醫(yī)療保健機構(gòu)的助產(chǎn)記錄檔案；
（二）與原落戶材料戶口遷移證記載的出生日期不一致的，由落戶地公安派出所負責查驗遷移證記載的情況；
�。ㄈ┡c其他合法落戶材料記載的出生日期不一致的，憑相關(guān)原始落戶材料；
（四）與原戶口登記的出生日期不一致的，憑記載了正確出生日期的居民戶口簿、居民身份證；
�。ㄎ澹┢渌軌蜃C明出生日期確屬登記錯誤并能夠形成證明鏈的相應(yīng)證明或者調(diào)查材料。
第六十六條 出生日期更正登記，須經(jīng)縣級公安機關(guān)戶籍管理部門審核，報市級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，辦理工作自受理之日起35個工作日內(nèi)完成。
第六十七條 公民依照《中國公民民族成份登記管理辦法》申請變更民族的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交如下申報材料：本人或者監(jiān)護人書面申請、市級人民政府民族事務(wù)部門的審批意見、本人居民戶口簿。
第六十八條 公民因民族成份錯報、誤登申請更正民族的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交如下申報材料：本人或者監(jiān)護人書面申請、證明民族成份登記錯誤的有關(guān)憑證材料、本人居民戶口簿�！白C明民族成份登記錯誤的有關(guān)憑證材料”為下列情形之一：
（一）公民初次登記戶口時，其民族成份未依據(jù)其父母的民族成份登記的，憑父母的居民戶口簿和居民身份證。人口信息系統(tǒng)或者派出所戶籍檔案資料不能反映父母子女關(guān)系的，還應(yīng)當提交父母子女關(guān)系憑證材料；父母民族成份不相同的，還應(yīng)當提交父母共同簽名的確認其民族成份的申請書。
�。ǘ┮蚱渌蛘`登的，憑正確民族成份的出生證、遷移證等落戶材料或者居民戶口簿或者居民身份證或者民族事務(wù)部門2016年以后出具的民族成份憑證材料。
�。ㄈ┕癯醮蔚怯洃艨跁r，因其父母一方或者雙方的民族成份登記錯誤，導(dǎo)致其民族成份不能依據(jù)其父母一方的正確民族成份登記的，其父母的民族成份更正后，憑其父母糾正民族成份的居民戶口簿和居民身份證，可以申請更正民族。人口信息系統(tǒng)或者派出所戶籍檔案資料不能反映父母子女關(guān)系的，還應(yīng)當提交父母子女關(guān)系憑證材料；父母民族成份不相同的，還應(yīng)當提交父母共同簽名的確認其民族成份的申請書。
第六十九條 民族成份變更、更正登記，須經(jīng)縣級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，更正登記自受理之日起10個工作日內(nèi)完成，變更登記自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。
第七十條 公民因性別登記錯誤而申請更正性別登記的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交如下申報材料：書面申請、相關(guān)憑證或者證明材料、本人居民戶口簿。
第七十一條 公民因?qū)嵤┳冃允中g(shù)等原因造成性別變化而申請變更性別登記的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交如下申報材料：書面申請、性別鑒定憑證材料、本人居民戶口簿。性別鑒定憑證材料為下列情形之一：
（一）國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明；
�。ǘ┚邆滟Y格的司法鑒定機構(gòu)出具的證明。
第七十二條 性別更正登記，手續(xù)齊全的，在變更公民戶口所在地公安派出所當場辦結(jié)。性別變更登記，須逐級上報市級公安機關(guān)戶籍管理部門審批，辦理工作自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。
第七十三條 公民因文化程度、婚姻狀況、血型、身高、曾用名等戶口登記輔項信息發(fā)生變化或者登記不準確，而申請變更、更正輔項信息的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當提交居民戶口簿，以及本人的學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證等證明相關(guān)項目準確信息的有效證件或者憑證材料�！霸妹表椖繎�(yīng)當填寫公民過去在戶口登記機關(guān)申報登記并正式使用過的姓名。
第七十四條 公民的宗教信仰等戶口登記項目，可以根據(jù)群眾本人意愿不予登記。公民要求登記、變更宗教信仰的，依本人申請登記、變更，不需提交任何證明。
第七十五條 戶口登記輔項信息變更、更正，手續(xù)齊全的，在變更公民戶口所在地公安派出所當場辦結(jié)。
第八章 補登、恢復(fù)
第七十六條 年滿3周歲從未登記戶口公民申報戶口補登的，本人或者監(jiān)護人應(yīng)當按照“出生登記”章節(jié)的規(guī)定提交申報材料，并接受見面調(diào)查，形成調(diào)查材料。其中，年滿6周歲的未成年人申報戶口補登的，還必須進行實地走訪調(diào)查形成書面材料，并進行人像、指紋、DNA數(shù)據(jù)比對，在層報地市級公安機關(guān)戶籍管理部門審批后方可辦理。
第七十七條 公民個人依法收養(yǎng)的無戶口人員申報戶口補登的，應(yīng)當提交如下申報材料：民政部門出具的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申報戶口補登。
1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當事人可以按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申報戶口補登。
第七十八條 兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的無戶口人員申報戶口補登的，應(yīng)當提交如下申報材料：主管民政部門出具的辦理落戶意見函、兒童福利機構(gòu)提供的包括補登戶口公民姓名等戶口登記事項、尋親公告、已報請公安機關(guān)采集DNA數(shù)據(jù)錄入打拐系統(tǒng)的憑證材料等在內(nèi)的材料。
第七十九條 因不符合收養(yǎng)規(guī)定，不能依法辦理收養(yǎng)登記或者事實收養(yǎng)公證的無戶口人員申報戶口補登的，應(yīng)當提交書面申請、民政部門出具的不予辦理收養(yǎng)登記憑證材料，由公安機關(guān)會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行采集其DNA錄入全國打拐DNA信息庫內(nèi)進行比對、向社會發(fā)布尋親公告等程序后，將其戶口登記在兒童福利機構(gòu)集體戶或者社區(qū)公共集體戶。其中，尋親公告的發(fā)布主體、發(fā)布方式、公告限期等，由市級公安機關(guān)會同當?shù)孛裾块T具體規(guī)定，或者參照民政部門的相關(guān)規(guī)定予以明確。DNA采集比對時間、尋親公告的公告期不計入辦理時限。
第八十條 被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷公民申請恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交如下申報材料：書面申請、人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書。
第八十一條 因婚嫁被注銷原籍戶口公民申請恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交書面申請，由公安機關(guān)調(diào)查核實是否在其他地方落戶。
第八十二條 戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成無戶口的公民，因不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策申請恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交書面申請，由公安機關(guān)核實原遷出登記及是否在其他地方落戶情況。
第八十三條 在救助管理機構(gòu)（包括定點醫(yī)療機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)）受助超過3個月、經(jīng)民政部門和公安機關(guān)開展尋親服務(wù)仍無法查明身份信息的長期滯留流浪乞討人員，由縣級以上地方民政部門按照有關(guān)規(guī)定，報請同級人民政府同意后，向公安機關(guān)申報戶口補登，并提交如下申報材料：民政部門出具的辦理落戶意見函；同級人民政府同意落戶安置批復(fù)；救助管理機構(gòu)提供的包含人員姓名（民政部門起名）等戶口登記事項、《求助登記表》、尋親公告、公安機關(guān)采集比對指紋、人像、DNA數(shù)據(jù)的反饋結(jié)果、救助情況說明等在內(nèi)的有關(guān)材料。
第八十四條 因弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員向原戶口遷出地公安派出所申請恢復(fù)戶口的，應(yīng)當提交查處地公安機關(guān)出具的注銷戶口告知書、加蓋查處地公安機關(guān)戶口專用章的當事人原落戶相關(guān)證件（證明）復(fù)印件，由原戶口遷出地公安派出所核實查處地公安機關(guān)通報的注銷當事人戶口有關(guān)情況。
第八十五條 其他原因造成無戶口的公民申請辦理戶口登記的，應(yīng)當提交書面申請，由公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實。
第八十六條 對于經(jīng)反復(fù)調(diào)查仍難以認定身份的無戶口人員，可以在履行DNA、指紋、人像等信息采集比對后，由居住地公安機關(guān)按照存疑無戶口人員落戶程序，辦理戶口登記。
第八十七條 補登、恢復(fù)戶口公民年滿6周歲的，還應(yīng)當提交近期標準證件照片2張，登記十指指紋信息。公安機關(guān)應(yīng)當加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。
第八十八條 戶口遷出恢復(fù)，須報經(jīng)縣級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。其他類型戶口恢復(fù)及公民補登戶口，須經(jīng)縣級公安機關(guān)戶籍管理部門審核，報市級公安機關(guān)戶籍管理部門核準，長期滯留流浪乞討人員戶口補登工作自受理之日起20個工作日內(nèi)完成，其他戶口恢復(fù)、補登辦理工作自受理之日起35個工作日內(nèi)完成。
第九章 戶口證件、檔案資料及信息管理
第八十九條 公民在辦理出生登記、遷入登記、姓名變更更正登記、戶口補登恢復(fù)業(yè)務(wù)時，公安派出所應(yīng)當為登記公民建立常住人口登記表，發(fā)給居民戶口簿或者戶口簿內(nèi)頁。
第九十條 公民戶口遷出或者被注銷的，遷出或者注銷地公安派出所將其常住人口登記表另冊保存，收回并銷毀其居民戶口簿或者戶口簿內(nèi)頁。公民在省內(nèi)遷移戶口的，其居民戶口簿由遷入地公安派出所收回并銷毀。
第九十一條 公民的居民戶口簿因污損、殘缺不能辨認或者丟失或者用完的，應(yīng)當及時向戶口所在地派出所申請換發(fā)或者補發(fā)。換發(fā)或者補發(fā)新的居民戶口簿后，原居民戶口簿自然作廢；丟失的居民戶口簿重新找到的，應(yīng)當上繳公安派出所。
第九十二條 戶口遷移證、準予遷入證明登記的遷移地址需要變更的，持證人應(yīng)當憑相關(guān)材料向原簽發(fā)機關(guān)重新申領(lǐng)。原簽發(fā)地公安機關(guān)審核符合遷移地址變更相關(guān)條件的，應(yīng)當予以重新開具，并注明相關(guān)情況。
第九十三條 對于立為一戶的家庭，其戶主或者家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用，以至該家庭成員無法辦理個人相關(guān)事務(wù)，經(jīng)戶口所在地公安派出所對不愿交出居民戶口簿一方說服無效的，公安派出所可以憑該家庭成員的書面申請以及相關(guān)證明，為其制發(fā)僅含首頁和其本人戶口內(nèi)頁的居民戶口簿。
第九十四條 公安機關(guān)辦理戶口登記管理事項接收的相關(guān)憑證材料，應(yīng)當整理形成戶口檔案，按規(guī)定立卷、歸檔，永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。同時，應(yīng)當做好檔案資料的電子化采集、管理工作。
第九十五條 政府部門共享公安機關(guān)掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)提出具體的應(yīng)用場景，并通過人口基礎(chǔ)信息庫現(xiàn)有共享服務(wù)方式實現(xiàn)。各級公安機關(guān)不得以批量或者全量拷貝的方式對外單位提供人口信息數(shù)據(jù)。
第九十六條 司法機關(guān)辦案，以及審計、紀檢、監(jiān)察等部門因履職需要查詢公民戶口登記信息的，可以憑相關(guān)辦案文書、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件向被查詢公民戶口所在地縣級以下（含縣級）公安機關(guān)查詢。律師、基層法律服務(wù)工作者因承辦法律事務(wù)，需要查詢公民戶口登記信息的，按我省有關(guān)規(guī)定辦理。
第九十七條 因公民個人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等原因，致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關(guān)部門和單位負責核查，公安機關(guān)根據(jù)職責提供必要協(xié)助。
第九十八條 公民因辦理公證、民事訴訟等原因，需要查詢本人戶口登記歷史信息的，應(yīng)當憑有效身份證件向原戶口所在地公安派出所申請查詢。公民本人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可由其監(jiān)護人憑有效身份證件代為查詢。
第九十九條 公民因嬰兒取名需要，公安派出所可以提供本市、縣范圍內(nèi)重姓名人數(shù)查詢服務(wù)。
第一百條 公民因?qū)ぴL親友申請查詢其他人員信息的，公安派出所應(yīng)當查驗查詢?nèi)说木用裆矸葑C，征得被查詢?nèi)送夂髮⒉樵兘Y(jié)果或者聯(lián)系方式告知查詢?nèi)�，并做好記錄�?/p>
第一百零一條 公安機關(guān)、有關(guān)單位和個人對知悉或者查詢得到的戶口登記信息，應(yīng)當履行保密義務(wù)。
第十章 責任追究
第一百零二條 公民在申報戶口登記事項中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰：
�。ㄒ唬﹤卧�、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的；
�。ǘ﹤卧旃�、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的；
�。ㄈ﹤卧�、變造、買賣居民身份證、護照、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的。
第一百零三條 公民在申報戶口登記事項中，使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護照、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任；冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)、偽造、變造的居民身份證，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國居民身份證法》給予行政處罰；使用偽造、變造護照、駕駛證等其他依法可以用于證明身份證件，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。
第一百零四條 公安機關(guān)戶口登記管理部門的工作人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自設(shè)定收費項目、提高收費標準的；
�。ǘ┻`反規(guī)定辦理戶口、居民身份證的；
（三）以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物不出具任何票據(jù)的；
（四）非法變更公民身份號碼的；
�。ㄎ澹┬孤豆駛�人信息，侵害公民合法權(quán)益的；
（六）其他違反規(guī)定辦理戶口登記事項的行為。
警務(wù)輔助人員有前款情形之一的，依據(jù)《湖南省警務(wù)輔助人員條例》追究責任。
第十一章 附 則
第一百零五條 對于公民申報戶口登記符合政策規(guī)定，但手續(xù)材料不齊的，受理部門應(yīng)當提供書面補充材料清單，經(jīng)申報人簽收，一次性告知需補充的事項。
第一百零六條 除“辦理時限”為當場辦結(jié)的外，相關(guān)單位應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。對于批準的，應(yīng)當通知申報人；對于不予受理或者不予批準的，應(yīng)當在辦理時限內(nèi)書面通知申報人，并說明理由。相關(guān)受理、核準機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的工作時限由市、縣級公安機關(guān)確定。
第一百零七條 在戶口登記事項辦理過程中，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)戶口信息錯誤、重復(fù)、虛假等問題，應(yīng)當停止辦理流程，轉(zhuǎn)入調(diào)查環(huán)節(jié)，在15個工作日完成戶口信息錯誤、重復(fù)、虛假等問題的調(diào)查和處理工作，再辦理戶口登記事項。調(diào)查工作時間不計入戶口登記事項辦理時限。
第一百零八條 申請辦理戶口登記事項的本人系居住在偏遠地區(qū)或者行動不便的60周歲以上老年人，可以委托親屬代辦。代理人在辦理時，除按規(guī)定提交相關(guān)憑證材料外，還應(yīng)當提交載明代理人姓名和公民身份號碼、與被代理人的親屬關(guān)系、代理事項、權(quán)限、期限、由被代理人簽名的授權(quán)委托書以及被代理人的居民身份證。
第一百零九條 公安派出所在辦理出生日期更正、性別變更更正、戶口補登、戶口恢復(fù)等需編制公民身份號碼的戶口業(yè)務(wù)時，應(yīng)當對新編制的公民身份號碼在省級和部級人口信息管理系統(tǒng)中進行檢索，確保號碼的唯一性。
第一百一十條 “長株潭戶口一體化”“自貿(mào)區(qū)戶口遷移政策”，以及戶口登記事項的“網(wǎng)上辦”“跨地區(qū)辦”“跨部門辦”“證明事項告知承諾制”等措施，按國務(wù)院、公安部、省政府、省公安廳制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十一條 各地公安派出所應(yīng)當于每年10月底前，將本戶口管轄區(qū)內(nèi)的戶籍人口總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、年齡性別結(jié)構(gòu)情況及本年度內(nèi)辦理出生登記、死亡人員戶口注銷、遷入登記、遷出及注銷登記、戶口補登恢復(fù)等戶口業(yè)務(wù)的人員名單，提供給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，讓當?shù)攸h委政府掌握情況，并協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府在11月底前完成有關(guān)戶籍數(shù)據(jù)和情況的核對工作。公安派出所對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織核對后反饋的有關(guān)情況，應(yīng)當在12月底前按規(guī)定核實、處理完畢。
第一百一十二條 市、縣級公安機關(guān)可以根據(jù)本操作細則，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施細則，并報上一級公安機關(guān)備案。
第一百一十三條 本操作細則自公布之日起30日后施行，有效期5年。此前省公安廳制定有關(guān)戶口登記管理的規(guī)范性文件與本操作細則不一致的，以本操作細則為準；有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。