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岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度
部門(mén)決算
目錄
第一部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局概況
一、部門(mén)職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說(shuō)明
八、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
第四部分名稱解釋
第一部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局概況
一、部門(mén)職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂全市環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，參與制定全市主體功能區(qū)規(guī)劃。
（2）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)全市重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)縣市區(qū)環(huán)境污染糾紛，組織和協(xié)調(diào)市內(nèi)長(zhǎng)江流域、洞庭湖流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作。
（3）承擔(dān)落實(shí)全市減排目標(biāo)的責(zé)任。組織實(shí)施全市主要污染排放總量控制和排污許可證制度，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，督查、督辦、核查全市污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
（4）負(fù)責(zé)提出全市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的建議。參與指導(dǎo)和推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
（5）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的任務(wù)。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按國(guó)家和省里規(guī)定審核審批全市重大開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
（6）負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)污染源的限期治理工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審核監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。組織指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
（7）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭做好生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
（8）負(fù)責(zé)全市核事故應(yīng)急管理工作以及核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用審核和日常監(jiān)督。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
（9）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。
（10）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，組織市級(jí)環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定、交流與推廣。
（11）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流，提出全市環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中有關(guān)問(wèn)題的建議，開(kāi)展對(duì)外環(huán)境保護(hù)信息交流工作，管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng)，參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
（12）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
（13）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
我局環(huán)保系統(tǒng)共有干部職工332人，其中在職人數(shù)248人，離退人員84人；核定行政編制31名，實(shí)有人數(shù)37名，核定事業(yè)編制227名，實(shí)有人數(shù)211人，大專以上學(xué)歷占90%。局內(nèi)設(shè)辦公室（信訪科）、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、人事科、水環(huán)境管理科、自然生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境監(jiān)測(cè)和科技標(biāo)準(zhǔn)科、法制宣傳科、行政審批辦（環(huán)境影響評(píng)價(jià)科）、污染物排放總量控制科、核與輻射管理科、大氣環(huán)境管理科、土壤環(huán)境管理科12個(gè)職能科室和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、環(huán)境信息中心、固體廢物服務(wù)站、排污權(quán)服務(wù)中心5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)；岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)和城陵磯新港區(qū)分局7個(gè)派出機(jī)構(gòu)。全部納入2018年部門(mén)決算編制范圍。
第二部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門(mén)決算表
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算表
8、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
公開(kāi)表格附后
第三部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2018年總收入7176.07萬(wàn)元，比上年增加25.19%。總支出6763.69萬(wàn)元，比上年增加8.59%。收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅，所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障；支出增加的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等，支出相應(yīng)增加。
二、收入決算情況說(shuō)明
2018年收入7176.07萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入6282.37萬(wàn)元，比上年增加22.29%。一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅，所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障；其他收入893.70萬(wàn)元，比上年增加50.42%。其他收入增加的主要原因是區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)派出機(jī)構(gòu)污染源普查等投入較上年增加。
三、支出決算情況說(shuō)明
2018年支出6763.699萬(wàn)元，其中:一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元，占總支出的0.43%�？茖W(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元，占總支出的0.01%；社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元，占總支出的4.05%；節(jié)能環(huán)保支出6460.12萬(wàn)元，占總支出的95.51%。比上年增加13.42%。支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等，支出相應(yīng)增加。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2018年度財(cái)政撥款總收入6282.37萬(wàn)元，比上年增加22.29%，均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入。2018年度財(cái)政撥款總支出5876.88萬(wàn)元，比上年增加6.31%，均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出。
按功能分類如下：一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元，占財(cái)政撥款總支出的0.50%。科學(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元，占財(cái)政撥款總支出的0.01%；社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元，占財(cái)政撥款總支出的4.67%；節(jié)能環(huán)保支出5573.30萬(wàn)元，占財(cái)政撥款總支出的94.83%。
收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅，所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障；支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等，支出相應(yīng)增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況
一般公共預(yù)算撥款支出5876.88萬(wàn)元，占總支出86.89%，比上年增加6.31%。支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等，支出相應(yīng)增加。
（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
按功能分類如下：一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算撥款支出的0.50%�？茖W(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算撥款支出的0.01%；社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算撥款支出的4.67%；節(jié)能環(huán)保支出5573.30萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算撥款支出的94.83%。
（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況
工資福利支出年初預(yù)算數(shù)為1814.84萬(wàn)元，決算數(shù)為2418.93萬(wàn)元，增加33.28%，主要原因是由于考核績(jī)效獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)的發(fā)放等未納入預(yù)算；商品和服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)6102.57萬(wàn)元，決算數(shù)為2791.80萬(wàn)元，減少54.25%，主要原因一是由于資本性支出、對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助等支出預(yù)算在此列支，二是由于環(huán)境信息建設(shè)項(xiàng)目、土壤治理項(xiàng)目、大氣污染治理項(xiàng)目、第二次全國(guó)污染普查等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)到2019年，三是由于南湖水環(huán)境治理資金、醫(yī)療廢物處置補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、污染源治理補(bǔ)助及排污權(quán)指標(biāo)回購(gòu)等預(yù)算直接撥付外單位，沒(méi)有撥付我局；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助年初預(yù)算數(shù)為8.26萬(wàn)元，決算數(shù)為84.23萬(wàn)元，主要原因是撫恤金等年中追加預(yù)算支出。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
基本支出4699.36萬(wàn)元，占財(cái)政撥款支出的79.96%。其中：工資福利支出2418.93萬(wàn)元，比上年減少7.77%；主要原因是醫(yī)療費(fèi)的減少；商品和服務(wù)支出1928.30萬(wàn)元，比上年減少29.62%，主要原因是環(huán)保督察租車(chē)費(fèi)用減少；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助84.23萬(wàn)元，比上年減少13.33%；其他資本性支出132.89萬(wàn)元，比上年增加93.97%；對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助135萬(wàn)元，上年無(wú)此支出，主要原因是第二次全國(guó)污染普查相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥入農(nóng)委等相關(guān)單位。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為506.4萬(wàn)元，決算數(shù)為138.8萬(wàn)元，減少72.59%。其中公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為283.9萬(wàn)元，決算數(shù)為33.59萬(wàn)元，減少88.17%，主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)214.5萬(wàn)元，決算數(shù)為99.01萬(wàn)元，減少53.84%，主要原因是環(huán)保督察租車(chē)費(fèi)用減少；因公出國(guó)（境）費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為0，決算數(shù)為6.2萬(wàn)元，主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問(wèn)；其他交通工具購(gòu)置費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為8萬(wàn)元，決算數(shù)為0萬(wàn)元，主要原因是公務(wù)車(chē)輛于2019年才完成政府采購(gòu)手續(xù)。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為99.01萬(wàn)元，較上年減少38.87%，主要原因是環(huán)保督察租車(chē)費(fèi)用減少；公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為33.59萬(wàn)元，較上年減少73.02%，主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少；因公出國(guó)（境）費(fèi)決算數(shù)6.2萬(wàn)元，2017年無(wú)此支出。主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問(wèn)。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為99.01萬(wàn)元，較上年減少38.87%，主要原因是環(huán)保督察租車(chē)費(fèi)用減少；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)0，當(dāng)年沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車(chē)。公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為33.59萬(wàn)元，較上年減少73.02%，(公務(wù)接待300余批次6000余人次），主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少；因公出國(guó)（境）費(fèi)決算數(shù)6.2萬(wàn)元，因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)1組，人數(shù)6人，2017年無(wú)此支出。主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問(wèn)。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2018年本單位沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、關(guān)于2018年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
2018年，按照財(cái)政績(jī)效管理要求開(kāi)展了1-11月績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)，提交了2018年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重抓污染治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，全面完成大氣污染防治、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治、節(jié)能減排及政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)、環(huán)境效益提升顯著，具體成績(jī)有：
1.全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。 2018年，全市31個(gè)地表水考核斷面監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為89.5%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；東洞庭湖7個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為98.7%，同比提升9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.39，同比改善2.4個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)。全年未發(fā)生較大以上環(huán)境安全事故，生態(tài)環(huán)境總體安全。
2.中央環(huán)保督察整改持續(xù)推進(jìn)。中央環(huán)保督察反饋20項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改17項(xiàng)，其余3項(xiàng)問(wèn)題整改到達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求。351件中央環(huán)保督察交辦信訪件全部辦結(jié)。中辦督查交辦6項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。中央審計(jì)署交辦問(wèn)題和省級(jí)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改有序推進(jìn)，一般問(wèn)題已立行立改，復(fù)雜疑難問(wèn)題已制定整改方案，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)過(guò)整治，一批歷史遺留的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，全市環(huán)境面貌顯著改善。多年形成的違規(guī)采砂、違規(guī)占用長(zhǎng)江岸線，黃蓋湖、采桑湖、君山后湖生態(tài)破壞、粘土磚窯、危廢超期貯存、華容河水質(zhì)不佳、農(nóng)村安全飲水覆蓋低，環(huán)洞庭湖非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及歐美黑楊在自然保護(hù)區(qū)大面積種植等一批群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題有效解決，洞庭湖、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境不斷改善，受到了習(xí)近平總書(shū)記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。
3.污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。強(qiáng)力推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化工業(yè)污染防治，退出環(huán)洞庭湖造紙企業(yè)33家，狠抓飲用水水源地問(wèn)題整治。轄區(qū)水域168艘“僵尸船”全部處置完畢。督促開(kāi)展城區(qū)污水收集處理建設(shè)暨黑臭水體治理。開(kāi)展沿江環(huán)湖生態(tài)修復(fù)，港口碼頭復(fù)綠42.3萬(wàn)平方米。摸排全市矮圍203處57.69萬(wàn)畝，已基本拆除到位。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力削減工業(yè)污染，對(duì)44臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行了整治。對(duì)全市石化、印刷、家具、表面涂裝等涉VOCS行業(yè)80家企業(yè)進(jìn)行了整治。淘汰中心城區(qū)高排放公交車(chē)111輛，注銷(xiāo)老舊車(chē)840輛；對(duì)全市391家加油站、8個(gè)成品油庫(kù)實(shí)施了油氣回收改造。督促開(kāi)展了揚(yáng)塵整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作。開(kāi)展土壤污染治理項(xiàng)目8個(gè)。全面開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和考核工作，檢查企業(yè)240余家。全面開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)， 16個(gè)問(wèn)題全面完成整改。督促全面完成了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的退養(yǎng)工作。全年完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村100個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站86座，新建、改造1476個(gè)村垃圾收集點(diǎn)。
4.環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法全面加強(qiáng)。強(qiáng)力開(kāi)展“環(huán)湖利劍”等行動(dòng)，2018年全市共立案查處環(huán)境違法案件559起，立案數(shù)穩(wěn)居全省第二。對(duì)全市158家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了日常監(jiān)督管理，完成32枚放射源收貯備案和轉(zhuǎn)讓工作。扎實(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作，對(duì)納入調(diào)查名錄的5792家單位逐一進(jìn)行了上門(mén)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入、審核。
5.保障支撐能力顯著提升。大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完成市本級(jí)審批項(xiàng)目127個(gè)；落實(shí)“最多跑一次”改革要求，大幅縮減審批時(shí)限；積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦理各類環(huán)境信訪件1904件，辦結(jié)率98.3%；編制各類監(jiān)測(cè)報(bào)告（報(bào)表）341份；4次參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室能力考核，全部?jī)?yōu)秀，被國(guó)家總站通報(bào)表?yè)P(yáng)；開(kāi)展排污權(quán)交易，新增企業(yè)排污權(quán)交易111筆，交易金額達(dá)3138.54萬(wàn)元。加大排污權(quán)有償使用費(fèi)收繳力度，實(shí)繳811萬(wàn)元。
十、其他重要事項(xiàng)
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本部門(mén)2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出2791.80萬(wàn)元，比2017 年增加141.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.32%，主要原因是大氣污染源排放清單編制及勞務(wù)費(fèi)增加。
（二）政府采購(gòu)支出情況。本部門(mén)2018 年度政府采購(gòu)支出總額1299.76萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出493.32萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出806.44萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額1299.76萬(wàn)元。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況。截至2018年12月31日，本部門(mén)共有車(chē)輛17 輛，其中，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、一般公務(wù)用車(chē)10 輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)5輛、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)2 輛；單位價(jià)值50 萬(wàn)元以上通用設(shè)備6 臺(tái)（套），單價(jià)100 萬(wàn)元以上專用設(shè)備5 臺(tái)（套）。
第四部分名詞解釋
財(cái)政撥款收入：指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
科學(xué)技術(shù)支出（類）：是指用于科學(xué)技術(shù)方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
節(jié)能環(huán)保支出（類）：是指用于節(jié)能環(huán)保支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。
商品和服務(wù)支出：反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。
附件： 2018年度岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局部門(mén)決算公開(kāi)表格.xls.xls
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