各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、直轄市規(guī)劃委(規(guī)劃國土委、規(guī)劃局),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
為了貫徹落實中央城市工作會議部署和《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)<歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案>的通知》(建辦規(guī)函[2016]681號)有關(guān)要求,保障按時完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定任務,現(xiàn)就進一步做好相關(guān)工作通知如下。
一、全面完成普查工作
各地要在前段工作基礎(chǔ)上,全面開展現(xiàn)場普查和田野調(diào)查,對歷史文化街區(qū)、歷史建筑的潛在對象進行摸底。各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門應于2017年8月底前完成普查工作,并將普查報告于2017年9月20日前報我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。普查報告內(nèi)容應包括總體普查情況、分市縣的詳細普查情況、分市縣的歷史文化街區(qū)和歷史建筑潛在對象摸底名單。
二、規(guī)范劃定和確定工作
在普查工作的基礎(chǔ)上,參照《歷史文化街區(qū)劃定標準(參考)》(附件)、《歷史建筑確定標準(參考)》(詳見建辦規(guī)函[2016]681號文件附件5),及時劃定符合標準的歷史文化街區(qū)、確定符合標準的歷史建筑。歷史文化街區(qū)須經(jīng)省(區(qū)、市)人民政府核定公布,歷史建筑須經(jīng)城市(縣)人民政府確定公布。今年確保完成工作比例不低于60%。
三、規(guī)范上報工作
對2017年3月按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于請報送違法建設治理及歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作情況的通知》(建辦規(guī)函[2017]129號)要求上報的截至2016年底的歷史文化街區(qū)和歷史建筑,各。▍^(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門要分別填寫設市城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計表(見建辦規(guī)函[2016]681號文件附件1和附件3),并于2017年5月底前報我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司;在每月15日前,按照建辦規(guī)函[2017]129號文件要求報送歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作進展情況時,要按照建辦規(guī)函[2016]681號文件要求填報新劃定的歷史文化街區(qū)、新確定的歷史建筑情況,同時上報歷史文化街區(qū)和歷史建筑潛在對象普查進展情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門要成立專人專職的專項工作組,具體負責本地區(qū)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。
。ǘ┪也课兄袊鞘幸(guī)劃設計研究院負責全國歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的技術(shù)保障等工作。各地要加強技術(shù)力量組織,充分發(fā)揮對本地區(qū)歷史文化街區(qū)和歷史建筑有研究積累的大專院校和科研院所等機構(gòu)的作用,加快工作進度,提高工作質(zhì)量。
。ㄈ└魇。▍^(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門要對本地區(qū)各市縣歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的進度與質(zhì)量進行監(jiān)督考核,每年年中及年末將本。▍^(qū)、市)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作總結(jié)報我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。
我部將組織對重點地區(qū)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的進展情況進行檢查。對各地工作進展情況進行排名公布,對檢查結(jié)果進行通報。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
。ㄒ唬┳》砍青l(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司
周朦朦 張帆
聯(lián)系電話:010-58933042(兼?zhèn)髡妫?/p>
郵箱:1575056972@qq.com
。ǘ┲袊鞘幸(guī)劃設計研究院
李 陶 聯(lián)系電話:010-58322536
陳雙辰 聯(lián)系電話:010-58322521
郵 箱:wunianhuading@163.com
附件:歷史文化街區(qū)劃定標準(參考)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2017年4月17日
附件
歷史文化街區(qū)劃定標準(參考)
一、規(guī)模及真實性
歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不小于1公頃,傳統(tǒng)格局基本完整,且構(gòu)成街區(qū)格局和風貌的歷史街巷和歷史環(huán)境要素是歷史存留的原物。
歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)的文物保護單位、登記不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的總用地面積占核心保護范圍內(nèi)建筑總用地面積的比例不小于60%。
二、價值及特色
應具備以下條件之一:
1.街區(qū)在其所在城市的形成和發(fā)展過程中起到重要作用。
2.街區(qū)與重要歷史名人和重大歷史事件密切相關(guān)。
3.街區(qū)的空間格局、肌理、風貌等體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化思想(禮制、風水、宗教等)、民族特色、地域特征或時代風格。
4.街區(qū)保留豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其場所。
5.街區(qū)保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性,記錄了一定時期社區(qū)居民的記憶和情感。