為適應新常態(tài)下綜治工作考評內容的變化，強化各級各部門抓平安創(chuàng)建工作的職責，構筑齊抓共管的大綜治格局，為確保區(qū)綜治工作進入省前列工作目標，確保鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作穩(wěn)步市級先進行列，促進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定，特制定本方案。
一、指導思想
堅持貫徹黨的二十大精神，按照中央、省委工作會議部署，動員各級黨組織和全體黨員干部職工，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全心全意為人民服務，密切黨群、干群關系，為提高許市鎮(zhèn)綜治工作水平，建設文明許市、和諧許市而努力。
二、組織機構
鎮(zhèn)成立社會治安綜合治理委員會，全面負責我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。委員會由黨委書記李明同志任組長，鎮(zhèn)長李朝輝同志、人大主席龍振同志任副組長，其他黨政負責人、鎮(zhèn)紀委、社會治安和應急管理辦、派出所、司法所、便民服務中心等單位負責人為成員。
三、工作措施
1、高度重視。鎮(zhèn)聯(lián)點領導及鎮(zhèn)聯(lián)點干部需一起下到各網(wǎng)格，召集本網(wǎng)格村級指導員、網(wǎng)格員參加會議，會議必須按照鎮(zhèn)綜治辦要求落實到位。
2、精心組織。鎮(zhèn)、村（居委會）必須進一步鞏固和發(fā)展治安巡邏隊伍建設，認真開展治安巡邏防控措施，嚴格遵照鎮(zhèn)治安巡邏實施方案（附件一）的具體要求，形成制度化、規(guī)范化的管理，讓老百姓相信和認同，提高安全感和滿意度。鎮(zhèn)級巡邏由鎮(zhèn)班子成員輪流帶班，每晚巡邏走訪10戶以上群眾，對轄區(qū)內的村級治安巡邏進行督查，并認真辦理、及時回復群眾反映的熱點問題。村級巡邏隊重點在民調期間，巡邏次數(shù)要達到每周6次，要對本村（社區(qū)）的群眾進行一次全面走訪，并認真辦理、及時回復群眾反映的熱點問題。各村（居委會）兩委干部和鎮(zhèn)聯(lián)點領導、干部和鎮(zhèn)屬各部門干部必須嚴格遵照鎮(zhèn)綜治辦分配任務認真落實，針對自身包干的戶數(shù)，自己認真負責上門走訪到位。特別是重點管理對象（刑滿釋放人員、吸毒人員等、老上訪戶、困難戶、和諧促進員等）。要嚴格實行鎮(zhèn)領導包村，鎮(zhèn)機關干部、村干部包戶的工作機制，對本轄區(qū)內群眾實行鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶的大走訪，發(fā)放相關宣傳資料，收集社情民意，開展民情懇談等活動。
3、認真排查。各村（居委會）以及鎮(zhèn)屬各部門單位要認真開展信訪矛盾月排查活動，對排查出來的問題及時上報，要形成規(guī)范制度、要有專人負責、要有處理結果，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全鎮(zhèn)69個網(wǎng)格爭取做到全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負其責，全鎮(zhèn)村社區(qū)干部沉入網(wǎng)格，開好屋場會、做好宣傳輔導，實現(xiàn)“小事不出組，大事不出村，矛盾基層化”。
4、嚴厲打擊。公安、派出所要就群眾關注、反應強烈的打牌賭博、偷盜現(xiàn)象，加大查案、辦案、破案力度。
5、優(yōu)質服務。加強值班制度、接待制度、臺賬登記制度和服務下村制度的落實，充分發(fā)揮便民、利民的窗口作用，樹形象、創(chuàng)品位、收實效。加大基層職能部門的協(xié)調管理力度。民政、國土、城建、司法、計生、社保等職能部門要忠誠履職，辦事公開、公平、透明，提高單位形象。
四、工作考評
鎮(zhèn)目標管理工作督察組將不定期采取群眾走訪、電話暗訪、查閱資料等方式對各村（居委會）民調工作落實情況進行督促檢查，督促檢查的情況納入年終目標管理考核內容，對因工作重視不夠，落實不力，造成許市鎮(zhèn)民調工作水平下降的單位和個人一律取消評先評優(yōu)資格；造成區(qū)綜治民調工作嚴重影響的單位和個人，按規(guī)定追究黨紀、政紀責任。
附件1
許市鎮(zhèn)2023年治安巡邏方案
為強化社會管理綜合治理，構筑社會治安巡邏防范長效機制，進一步增強對違法犯罪活動的打擊和防范能力，最大限度壓縮違法犯罪分子活動空間，確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，提升群眾的安全感和滿意度。結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持預防為主，打防結合的方針，開展治安巡邏，杜絕各類治安事件的發(fā)生，保障廣大居民群眾的生命財產(chǎn)安全，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制，真正達到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標。
二、組織領導
為切實加強組織領導，成立許市鎮(zhèn)治安巡邏領導小組，負責對村級巡邏小組的督導、檢查工作。
組 長：李 明
副組長：李朝輝、龍 振
成 員：范小禮 徐 勇 王書林 俞文綱 舒 媛
余 岸 孫 宇 蔡李軍 辜曼娜
領導小組下設辦公室于社會治安和應急管理辦，由劉正同志任辦公室主任，負責統(tǒng)籌各種資料的收集、上報。
三、具體方案
（一）巡邏任務：
1、嚴密注意巡邏區(qū)域內可疑人、事、物，依法盤查可疑人員，預防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動，及時抓獲違法犯罪嫌疑人。
2、及時處置巡邏中發(fā)現(xiàn)的各種事件、矛盾糾紛。
3、檢查企事業(yè)單位，居民住宅安全防范等。
4、及時了解民情民意。
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1、鎮(zhèn)值班領導、值班干部同派出所一起開展巡邏并做好巡邏情況記錄。
2、各村（居）分別巡邏人員需駕駛摩托車攜帶音響，各單位巡邏必須由村支兩委帶隊進行巡邏，巡邏情況當天反饋至工作群。
3、各單位每周巡邏次數(shù)不得少于三次，在特定情況下，以鎮(zhèn)辦公室通知為準。
4、巡邏人員必須統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一袖標，派出所民警必須著警服。
5、巡邏采用定線和不定線的方式，確保不留死角。
6、各單位應認真填寫巡邏記錄并在記錄本上簽名。
7、巡邏中要做到理性、平和、文明，樹立良好的形象。