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為深入貫徹落實習近平總書記關于糧食安全生產(chǎn)的重要指示，切實扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)責任，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面增產(chǎn)，根據(jù)君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)《2022年君山區(qū)早稻集中育秧工作方案》的通知，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。

一、總體要求

今年早稻集中育秧在全鎮(zhèn)范圍里全面開展。著力支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體開展早稻集中育秧，引導建立功能齊全、設施完善、生產(chǎn)先進、相對穩(wěn)定的早稻育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在田塊相對分散、新型主體發(fā)展滯后的地方，著力推廣以村組育秧能手為主的傳統(tǒng)集中育秧，通過集中育秧解決因勞力、技術、機械等缺乏不能育秧、不會育秧的問題，從而穩(wěn)定早稻面積。

二、目標任務

根據(jù)我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)現(xiàn)狀和君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的早稻集中育秧任務，2022年全鎮(zhèn)發(fā)展早稻集中育秧面積2萬畝，確保雙季稻優(yōu)勢區(qū)的耕地拋荒、水稻直播和“雙改單”等問題得到有效治理、育秧基礎設施明顯改善、糧食規(guī)模種植面積穩(wěn)步擴大、水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進一步提升。

三、工作重點

（一）穩(wěn)定一批雙季稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域。2022年各村（社區(qū)）要突出落實早稻集中育秧任務，穩(wěn)定早稻面積，夯實全年糧食生產(chǎn)。聚焦三類重點區(qū)域開展早稻集中育秧：一是在“早專晚優(yōu)”模式區(qū)域?qū)嵤�。堅持統(tǒng)一供種，推廣專用型早稻、高檔優(yōu)質(zhì)晚稻品種，實施“一片一種”，避免插花種植，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售。二是在一季稻插花較多的區(qū)域?qū)嵤�。通過在無勞力、無技術、不愿意育秧等造成的棄耕、“雙改單”等區(qū)域進行集中育秧，讓農(nóng)戶輕松種植早稻，恢復和擴大雙季稻面積。三是在直播較嚴重的區(qū)域?qū)嵤�。推廣機械插拋秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低溫爛種、過多施用除草劑等危害。

（二）壯大一批先進育秧主體。一是壯大新型主體。在耕地流轉率較高、新型主體發(fā)展較快的地方，著力引導種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體，大力推廣育秧新模式、新技術、新設施，建立穩(wěn)定的先進育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。二是培育村組育秧能手。在新型主體發(fā)展滯后的地方，充分發(fā)揮村支兩委的組織和動員作用，大力發(fā)展村組聯(lián)合育秧，支持成立小散戶育秧聯(lián)合體，培育一批愛農(nóng)村、懂技術、有情懷的村組育秧能手，著力解決一家一戶因勞力缺乏不能育秧、技術缺乏不懂育秧等生產(chǎn)難題。

（三）建設一批標準化育秧基地。通過集中育秧工作，引導建設一批設施先進、生產(chǎn)高效的育秧基地，夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。一是合理確定建設規(guī)模。目前省廳制定了小型、中型、大型3種水稻育秧中心建設規(guī)模，育秧中心面積分別為2000平米以上、4000平米以上、8000平米以上。各村（社區(qū)）要按照規(guī)模適度、充分利用的建設原則，建設一批應用便捷、規(guī)模適當?shù)臉藴驶�育秧基地。二是重點推廣鋼架大棚。鋼架大棚既利于我地早稻育秧，還可以作為蔬菜春提早、秋延后設施栽培綜合利用，可以重點推廣設施先進、性價比高的鋼架大棚。有條件的村（社區(qū)），可以適度超前發(fā)展，建設一批多層自動循環(huán)育秧的標準化育秧基地。三是強化配套設施建設。突出標準化現(xiàn)代育秧基地的適用、高效、安全特性，引導育秧基地既配備必要的操作道、灌溉系統(tǒng)、遮陽網(wǎng)等棚內(nèi)設施，又配備秧盤、播種流水線、規(guī)模浸種、保溫催芽、煉苗等相關輔助設施。

（四）推廣一批節(jié)本增效新技術。以集中育秧為抓手，大力推廣關鍵增產(chǎn)技術，提升糧食單產(chǎn)水平。一是推廣優(yōu)良品種。引導農(nóng)戶統(tǒng)籌做好早晚稻品種搭配，科學確定早晚稻播栽期，力爭早稻不出現(xiàn)低溫爛種、晚稻能安全齊穗；推廣專用型早稻品種和優(yōu)質(zhì)晚稻品種，發(fā)展一片一種，避免品種多亂雜，滿足糧食產(chǎn)品市場需求。二是推廣壯秧培育技術。全面推廣種子包衣和壯秧劑育秧，落實早稻保溫育秧，加強秧苗培管，搞好病蟲防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素質(zhì)；切實育好備用秧苗，有效應對育秧風險，確保集中育秧秧苗數(shù)量、質(zhì)量滿足農(nóng)戶要求。三是推廣機械育插（拋）秧。鼓勵引進高效插秧、拋秧機械，著力補齊水稻播栽環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)短板，引導農(nóng)戶自覺控制直播，力爭機械育秧、插（拋）秧面積占集中育秧面積的60%以上。

四、主要措施

（一）強化組織領導。糧食安全生產(chǎn)是政治任務，是黨政同責，一崗雙責的一項重要工作。各單位要高度重視集中育秧工作，把集中育秧作為確保糧食“兩穩(wěn)”的關鍵舉措來抓，做到提前謀劃、及早部署、措施有力。加強組織領導，健全責任制度，及早落實任務。各村（社區(qū)）書記為本村糧食生產(chǎn)第一責任人，聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部為糧食生產(chǎn)直接責任人，形成鎮(zhèn)領導包村，村（社區(qū)）干部包組，組片長包戶的責任體系。明確實施規(guī)模、實施主體、技術規(guī)程、組織措施等。

（二）強化指導服務。健全集中育秧精細服務制度，全面推廣“網(wǎng)格化”管理，做到每個集中育秧片區(qū)配備一名村級責任人和一名技術責任人。農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加強大戶技術培訓，組織開展形式多樣的觀摩活動，積極創(chuàng)辦標準化育秧基地和集中育秧生產(chǎn)示范樣板，引導集中育秧高質(zhì)量發(fā)展；要加強對育秧服務經(jīng)營模式的指導、總結和推廣，更好地服務帶動小農(nóng)戶。

（三）強化項目監(jiān)管。農(nóng)業(yè)綜合服務中心要及時組織專業(yè)技術人員在拋秧前對育秧主體集中育秧實際面積進行現(xiàn)場驗收，做好托管合同簽訂、服務驗收簽字、相關文件影像資料歸檔等。建立健全早稻集中育秧資金使用臺賬制度，確保�？顚Ｓ�，突出將財政資金重點用于標準化育秧基地建設，切實提升財政資金使用效能。

附件：早稻集中育秧任務分解表 

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