各村（場）、居委會：
為進一步加強對我鎮(zhèn)財政扶貧資金監(jiān)督力度，保障扶貧資金安全有效使用，根據(jù)《<岳陽市君山區(qū)財政扶貧資金全面檢查方案>的通知》精神，我們制定了《君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財政扶貧資金全面檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財政扶貧資金全面檢查方案
錢糧湖鎮(zhèn)人民政府辦公室
2017年5月11日
君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財政扶貧資金全面檢查方案
根據(jù)《岳陽市君山區(qū)財政扶貧資金全面檢查方案》岳君財【2017】27號要求，經(jīng)研究制定本方案。
一、檢查范圍
1.村級范圍。自查覆蓋面，做到兩個100%，一是覆蓋所有的貧困村；二是覆蓋所有貧困人口在100人以上的非貧困村。
2.資金范圍。包括2015---2016年中央、省市區(qū)各級財政專項扶貧資金，鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合本級涉農(nóng)資金用于扶貧的資金，社會捐贈用于扶貧的資金，扶貧小額貸款資金，如發(fā)現(xiàn)重要違紀違規(guī)線索，可追溯至以前年度并延伸到其它財政專項資金。
二、檢查內(nèi)容
1.是否建立健全扶貧資金使用管理機制、制度和辦法。
2.是否嚴格執(zhí)行扶貧項目和資金公告公示制度。
3.是否執(zhí)行扶貧資金監(jiān)管和審計常態(tài)化、主體化制度。
4.項目申報是否存在弄虛作假、套取和騙取財政資金。
5.資金使用、項目確定是否符合政策和程序。
6.資金使用是否存在虛報冒領(lǐng)、擠占用挪用、截留滯留、貪污等現(xiàn)象。
7.是否及時制定統(tǒng)籌資金財政涉農(nóng)資金，試點實施方案和具體管理辦法，是否建立有效的整合機制，整合后資金管理是否規(guī)范，支出進度和項目進度是否符合要求。
8.財政扶貧資金突出問題整改情況。
三、檢查方式
本次檢查采取各村（場）、居委會自查，鎮(zhèn)督查和重點檢查相結(jié)合的方式進行，在自查過程中，鎮(zhèn)財政派出專門力量對各單位自查工作開展督查，各相關(guān)職能部門全力配合自查工作。
四、檢查組人員組成
督查和重點檢查由鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、紀委組成，民政所、扶貧辦、移民辦等相關(guān)部門協(xié)助。
五、檢查時間
1.自查從2017年5月11日工作會議后至5月25日。
2.鎮(zhèn)級督查和重點檢查2017年5月15日-5月20日。
六、檢查工作要求
1.切實加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立重點檢查領(lǐng)導小組，檢查組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長姚清文擔任，副組長由鎮(zhèn)人民政府常務副鎮(zhèn)長鄧小紅、紀委副書記徐格軍、財政所長楊怡、經(jīng)管站長謝正華擔任，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)財政所，各相關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，成立專門機構(gòu)，確保工作抓出實效。
2.認真查擺制度漏洞，各參檢單位應對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析總結(jié)、撰寫工作總結(jié)和典型案例分析材料，揭示和反映阻礙扶貧政策措施落實，影響扶貧資金使用效益的體制和制度性缺陷，因地制宜提出切實可行的對策建議，促進深層次問題的整改。
3.嚴格實行責任追究，通過檢查，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，嚴格按照相關(guān)法律和紀律要求，追究相關(guān)人員的責任。研究建立完善財政扶貧，紀檢監(jiān)察等部門對扶貧資金的協(xié)同監(jiān)管機制。
4.嚴守重點檢查紀律。參檢人員要堅持依法檢查，嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得忽視職守，徇私心舞弊、瞞報、漏報，檢查組長承擔廉政監(jiān)督責任和主體責任，并切實做好檢查保密工作。