各位代表：
現(xiàn)在，我代表錢糧湖鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席的各位同志提出寶貴意見。
一、2021年工作回顧
2021年，錢糧湖鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”總要求，扎實推進黨建、產業(yè)建設、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村和社會民生事業(yè)等各項工作。一年來，我們獲評全市糧食生產先進單位、全區(qū)綜合績效考核先進單位、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先進單位、綜治工作先進單位、信訪工作先進單位、安全生產和消防工作先進單位、美麗鄉(xiāng)村建設先進單位、招商引資工作先進單位，錢糧湖垸蓄洪工程安全建設項目獲全區(qū)重大項目建設優(yōu)勝獎。2021年實現(xiàn)地區(qū)生產總值23.16億元，增長8%；財政收入、公共財政預算收入分別實現(xiàn)4853萬元、4212萬元，同比分別增長6%和6%；固定資產投資21.07億元，增長8%；農民人均可支配收入22300元，增長7.9%，“十四五”取得開門紅。
（一）高舉發(fā)展爭先大旗，產業(yè)升級，提質增效，開啟了高質量發(fā)展新篇章。結合自身特色優(yōu)勢，堅持打造具有綜合競爭力的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。一是龍蝦產業(yè)提檔換速。先后建成了龍蝦育苗中心和養(yǎng)殖基地，小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模超7萬畝。建立洞庭蝦都集散中心完善物流、集散環(huán)節(jié)，打通產業(yè)鏈條，大力發(fā)展稻蝦套養(yǎng)與育養(yǎng)分離技術，培育優(yōu)質品種，成功申請注冊了君山小龍蝦國家地理商標。全鎮(zhèn)稻蝦產業(yè)產值超過5.4億元；二是風干魚產業(yè)提質增效。創(chuàng)建六門閘風干魚電商平臺，拓展銷售渠道，鼓勵商家直播帶貨實現(xiàn)線上線下同步銷售，成功舉辦風干魚年貨節(jié)打響風干魚品牌。六門閘風干魚獲得國家地理認證標志，產品行銷全國，年產值超過2億元；三是農產品加工業(yè)亮點紛呈。大力支持以湖邊蛋廠、墨蘭食品有限公司為代表的農產品加工企業(yè)發(fā)展，蛋品加工產業(yè)產值近1億元，推廣企業(yè)＋基地＋農戶的模式，著力解決農民就業(yè)問題，實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收；四是全域旅游漸入佳境。利用自然風光、農墾文化、特色產業(yè)和觀鳥業(yè)態(tài)，引進了分路口逸馨共享農莊項目，先后邀請豬八戒股份有限公司和北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司專家團隊來錢糧湖實地考察，對采桑湖旅游片區(qū)進行專業(yè)策劃，為采桑湖3A級景區(qū)的打造及觀鳥節(jié)的舉辦打下堅實基礎。
（二）聚力鎮(zhèn)域環(huán)境整治，持續(xù)整體推進，同向發(fā)力，夯實了美麗城鎮(zhèn)新基礎。堅持完善功能，提升品質，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是持續(xù)完善基礎設施建設。對鎮(zhèn)村主干道路和集鎮(zhèn)市場進行全面提質改造，新建污水管網23.7公里，三分店、六門閘、分路口三個集鎮(zhèn)污水一體化處理設備全面投入使用，污水處理管網建設和污水處理廠配套升級，日處理能力達到5000噸，全鎮(zhèn)生活污水處理率達80%以上。引進天然氣清潔能源，提高居民生活質量。投入1200萬元開通了集鎮(zhèn)新能源公交線路，大大方便居民日常出行；二是人居環(huán)境有效改善。持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果，常態(tài)化落實人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，嚴格落實村規(guī)民約、門前三包、六員管理、鄉(xiāng)風文明等制度。定點2個村和4個集鎮(zhèn)社區(qū)開展垃圾分類，垃圾清運量減少了五分之二。按照全省“首廁過關制”工作要求，高質量完成2021年1000戶居民改廁工作，新修建3個農村公廁，不斷改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌；三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面提升。規(guī)范經營攤點5280個，取締占道經營和流動攤點4200余次，農貿市場及其周邊秩序得到有效整治，“亂擺賣”現(xiàn)象得到了有效遏制。共清除亂張貼、亂涂寫400余處，查處散發(fā)小廣告?zhèn)鲉涡袨?00余起。查處噪音擾民情況79起，拆除違章條幅和橫幅廣告160條，發(fā)現(xiàn)違規(guī)搭建200起，當場制止140起，責令停工57起，拆除違建3起，有效提升了集鎮(zhèn)管理水平；四是生態(tài)修復有序進行。穩(wěn)步推進禁捕退捕工作，對18名上岸漁民進行轉產幫扶工作。按要求完成了采桑湖生態(tài)修復工作，采桑湖4處矮圍全部拆除，整治清理“三無”漁船近10艘，打撈垃圾雜草近120噸，鎮(zhèn)域內大湖大河及水生態(tài)環(huán)境得到保障。
（三）堅決扛牢安全底線，防范風險，狠抓落實，開創(chuàng)了社會事業(yè)新局面。強化底線意識、憂患意識、風險意識，破定勢、迎挑戰(zhàn)，堅持以實際行動和工作成效維護鎮(zhèn)域社會和諧穩(wěn)定。一是安全生產常抓不懈。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，扎實開展“大排查、大整治、大清零”行動，黨政“一把手”親自抓，各線分管領導具體抓。對工貿企業(yè)開展專項整治行動，整治有限空間違法違規(guī)企業(yè)2家。檢查消防重點企業(yè)及人員密集場所50家，整改隱患80余處。投入40余萬元，排查整治�；锲芳叭藛T密集場所安全隱患92處；緊盯交通安全，扎實開展“戴帽工程”，排查整治道路交通安全隱患83處，安裝防護欄1500余米，對沿S202、S304、S306等重點路口安裝減速帶100余米，設置警示標牌189塊，整改橋梁破損、道路塌方8處。對33處防汛穿堤函閘和電排進行汛前安全調試。以“零容忍”態(tài)度確保重特大事件“零事故”；二是信訪維穩(wěn)抓實抓細。采取“六個一批”化解信訪問題，共排查矛盾隱患糾紛230件，重點信訪人（群）48件，積案化解2件，著力解決多年信訪舉報和纏訪鬧訪等問題，維護群眾合法權益；三是常態(tài)化落實疫情防控。通過開展三碼排查、網格化排查、加強返鄉(xiāng)人員管控和公共場所防疫措施管控等，真正做到“外防輸入，內防擴散”。疫苗累計接種83550針（第一劑30861、第二劑29145、第三劑23544）。
（四）堅守為民服務初心，統(tǒng)籌兼顧、共同提升，增進了人民群眾新福祉。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡力辦好民生事項。一是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。摸排監(jiān)測戶655戶1537人（包含脫貧戶和邊緣易致貧戶），重點監(jiān)測對象（已消除風險、未消除）27戶31人，并制定了幫扶措施與方案。嚴格落實“四個不摘”和教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，切實做到“應納盡納、應幫盡幫、應享盡享”。邀請市家政專業(yè)學校老師授課，組織100余人開展家政服務培訓，48人取得培訓合格證；二是民生保障水平切實提升。殯儀館完成主體建設，正在爭取債券資金啟動配套設施建設。投入583.57萬元對和諧家園公租房進行建設、裝修，為低收入群體提供保障性住房。醫(yī)療和社會保障穩(wěn)步推進，醫(yī)保參保對象47426人，特殊人員已全部完成參保。堅持以“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)用相結合”為原則，全鎮(zhèn)建有六個老人日間照料中心，一個智慧養(yǎng)老服務中心，養(yǎng)老得到充分保障；三是公共服務進一步優(yōu)化。為342名優(yōu)撫補助人員發(fā)放優(yōu)撫金260多余萬元，對重點慰問對象發(fā)放慰問金30余萬元，讓退役軍人更具幸福感。開展社會保障卡核查及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇“回頭看”工作，共完成46566人，完成普通居民大病救助申報285人。投入建設的新政務大廳將在2022年5月初正式投入使用，“一門式”服務71項民生事項，可以基本實現(xiàn)群眾“只進一扇門”；2021年處理“12345”熱線1316件，滿意率達到了91.88%，市長信箱31件，滿意率達到了96.7%；“一門式”服務網上共計辦理各類民生事項11386件。四是社會事業(yè)全面發(fā)展。大力實施“文化惠民”工程，多措并舉豐富群眾精神文化生活。持續(xù)加強新時代文明實踐所（站）標準化建設，打造文明實踐“硬核”陣地，全天候對外開放農家書屋，努力實現(xiàn)打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”目標。全面落實基本公共衛(wèi)生均等化服務，提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，扎實推進常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，持續(xù)鞏固“雙零”成果。
各位代表，這些成果的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督、社會各界的關心支持，凝結著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的心血和汗水、拼搏與奉獻。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位代表、各界人士，向所有關心和支持錢糧湖建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和政府工作仍然存在一些問題和不足：一是產業(yè)不強。我鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，農業(yè)大而不強，產業(yè)鏈條不夠完整，產品商品化率、品牌化率不高，市場競爭力不強，三產融合發(fā)展的內生動力沒有被完全激發(fā)。二是壓力不小。受疫情期間經濟下行、財政轉移支付政策變化和剛性支出增加等因素影響，實體經濟發(fā)展面臨困難，加之老城區(qū)欠賬較多，財政收支壓力增大。三是思想不活。部分干部群眾思想保守，創(chuàng)新意識不夠，小農意識較強。四是闖勁不夠。少數(shù)干部瞻前顧后，缺乏闖勁，還需不斷提升服務能力、強化責任擔當。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
二、2022年主要目標和重點工作
各位代表，志不立，天下無可成之事。面對嚴峻復雜的國內外形勢，我們必須融入新格局，展現(xiàn)新?lián)�，謀求新作為，在建設社會主義現(xiàn)代化新的趕考之路上勇毅前行，交出不負時代、不負人民的滿意答卷。
新的一年，我鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：全面融入國家重大戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)委“守護好一江碧水、建設好精致君山”和建設“一城四區(qū)”的總目標，圍繞區(qū)委“一二三六”工作思路，全力建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，努力打造農文旅體大融合樣板點。推動實現(xiàn)全域發(fā)展、全面振興、共同富裕，高水平打造君山經濟次中心，加快建設以分路口為核心的龍蝦小鎮(zhèn)，以采桑湖為核心的觀鳥小鎮(zhèn)，以六門閘為核心的風干魚小鎮(zhèn)以層山為核心的宜居小鎮(zhèn)。
2022年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%，固定資產投資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%。
為實現(xiàn)上述目標，我們要重點做好以下三方面工作：
（一）緊抓產業(yè)升級換代，推動經濟高速發(fā)展
“橫向到邊，縱向到底”守住耕地保護紅線。牢牢把住糧食安全主動權，以堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”為著力點，毫不動搖地堅持最嚴格的耕地保護制度，以“長牙齒”的硬措施動真碰硬守護耕地。根據(jù)市、區(qū)兩級《關于全面推行田長制的實施方案》要求，對全鎮(zhèn)近10萬畝耕地嚴格按田長制進行管理。堅持耕地主要用于糧食和棉、油、蔬菜等農產品生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產，禁止占用永久基本農田用于農民建房、挖塘養(yǎng)魚，確保耕地實至名歸、農田姓“農”，確保早稻2.2萬畝、中稻5.8萬畝、晚稻2.8萬畝、旱糧面積3萬畝指標，完成糧食總產量6.63萬噸的任務。
著力提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。鞏固稻蝦套養(yǎng)技術，大力開發(fā)無公害農產品、綠色食品、有機農產品，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。全力推動芥菜產業(yè)的轉型升級，積極與省工商聯(lián)對接“百會千商”行動，第一時間掌握幫扶措施，幫助企業(yè)盡快恢復生產。加強與各媒體平臺的對接，對合格產品進行宣傳推介，重塑消費信心和市場信譽。培育壯大芥菜產業(yè)鏈條，推動現(xiàn)有企業(yè)升級換代，實現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)矩化、規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展訂單式農業(yè)，為菜農利益進行兜底保障。以企業(yè)為主體根據(jù)產能建設標準化腌制池，組織復工復產，銷出一坑填埋一坑，實現(xiàn)三年全面清零。積極推進分路口、幸福、銀杯等村（社區(qū)）高標準農田建設，在文家灣、團洲、托龍山社區(qū)各創(chuàng)建一個棉花千畝種植示范片，促進全鎮(zhèn)旱地棉花種植向產業(yè)化、訂單化方向發(fā)展。不斷改善農村生產生活條件，探索建立群眾參與的社會化管養(yǎng)新機制，確保農田水利等基礎設施持久發(fā)揮效益。積極推進農業(yè)的適度規(guī)模經管，培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，提高農業(yè)生產規(guī)�；�、組織化水平。
不斷壯大優(yōu)勢產業(yè)。立足特色小鎮(zhèn)定位，打造全省示范的種養(yǎng)基地，推動風干魚、小龍蝦、鱸魚等水產養(yǎng)殖示范化品牌化發(fā)展。加大產業(yè)強鏈延鏈補鏈工作力度，致力于協(xié)會+標準生產基地+健康養(yǎng)殖基地的模式，緊扣生產、加工、流通環(huán)節(jié)。以東北湖漁場為核心，為風干魚產業(yè)提供鮮魚保障，打造高標準生態(tài)養(yǎng)殖基地。加快建設風干魚加工工藝展示基地，實現(xiàn)風干魚加工規(guī)�；�、標準化、品質化，預計8月底前建成占地面積22畝、建筑面積1.6萬㎡的風干魚標準化生產基地。積極與潛江小龍蝦養(yǎng)殖研究院對接，邀請專家教授駐鎮(zhèn)點對點進行技術幫扶，打造育養(yǎng)分離養(yǎng)殖模式示范點；搭建信息平臺，與外地開展技術交流和市場信息共享，培養(yǎng)技術人才；引導并扶持有條件的經營主體發(fā)展觀光經濟，實現(xiàn)小龍蝦產業(yè)與農事體驗、科普教育等融合，拓展多功能，提升產業(yè)價值鏈。加大和匠心傳媒、河西電子商務、康輝旅行社等企業(yè)的深度合作，持續(xù)不斷加強品牌的宣傳推介，在采桑湖漁場建設“錢糧鋪子”，增加線下農特產品銷售渠道，推進線上線下銷售平臺建設。扶持湖邊蛋廠等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，改變現(xiàn)有產業(yè)企業(yè)小而散的現(xiàn)狀，形成業(yè)態(tài)豐富、競爭有力的產業(yè)態(tài)勢，全面提升我鎮(zhèn)特色產業(yè)的知名度、影響力和競爭力。
深入推進農旅大融合。以農文旅體大融合為產業(yè)發(fā)展方向，按照“觀鳥采桑湖、尋味六門閘”的目標定位，打造集美食游、研學游、親子游、休閑游于一體的旅游區(qū)—采桑湖3A級景區(qū)。完成入口標志性主題景觀、游客中心、生態(tài)停車場（占地5000㎡，接待2000人規(guī)模，小車位200個，大車位40個，同時具備活動主會場場地功能）、旅游廁所、仿生觀鳥亭、觀鳥步道（采桑湖環(huán)湖步道）、生態(tài)鳥島、品質餐廳、導視系統(tǒng)等建設內容。流轉土地1000畝，以紅旗水庫為核心，打造集農耕文化、紅色旅游、現(xiàn)代農業(yè)于一體的農旅結合田園綜合體—分路口逸馨共享農莊。堅持優(yōu)勢優(yōu)先，充分釋放我鎮(zhèn)小龍蝦、風干魚等產值過億元產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，全力推進農耕體驗和休閑旅游，推動產業(yè)和旅游融合發(fā)展。重點打造采桑湖3A景區(qū)和分路口逸馨共享農莊，拉動周邊農旅拓展項目，展示錢糧湖“以農興旅、以旅促農、農旅融合”新形象。
實施強村富民工程。打造1-2個集體經濟示范點，盤活現(xiàn)有房屋、廠房、土地、設施設備等資產，通過租賃、作價入股等方式，實現(xiàn)“資源變資本、產權變股權、農民變股東”。加強鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，做大做強農業(yè)特色產業(yè)，打造一村一品示范品牌，以分路口油茶，三分店葡萄，東北湖鱸魚，三角閘蝦稻一號稻蝦米，馬頸河、豐收芥菜，牛奶湖墨蘭食品，高橋湖邊蛋品，六門閘風干魚，錢糧湖小龍蝦等品牌效應，進一步提升產品的質量和服務，充分發(fā)揮君品君山品牌影響力，打造高品質農業(yè)特色品牌，帶動全鎮(zhèn)低收入農戶增收。到2022年底，所有村集體經濟收入達到15萬元以上。
引培并舉，以人才助推發(fā)展。充分調動老百姓的積極性、主動性，培養(yǎng)服務型、技能型、經營型等新型農民增強農民增收致富本領；對現(xiàn)有的經濟能人正確引導，重點支持，提供優(yōu)質服務，落實技術人員進村駐戶，深入田間地頭現(xiàn)場指導，解決技術難題，通過筑巢引鳳，吸引多方經濟能人來本鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。對外招商引資，發(fā)揮鄉(xiāng)賢優(yōu)勢資源，迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)，為經濟社會發(fā)展注入資金和人力資源。
（二）堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，構建美麗宜居家園
提質集鎮(zhèn)面貌，提升城區(qū)功能。立足層山、分路口、六門閘集鎮(zhèn)三位一體，把中心集鎮(zhèn)建設、中心旅游路線建設、中心村建設有機結合起來，科學制定總體建設規(guī)劃。盤活糖廠等閑置土地資源，讓土地資源變資產，資產變資金，帶動鄉(xiāng)村振興；爭取老舊小區(qū)提質改造和鎮(zhèn)村道路白改黑工程落地實施，完善集鎮(zhèn)社區(qū)住宅小區(qū)的配套設施。提升城市管理、治理水平，使主城區(qū)基本達到縣城管理水平。
加強村莊規(guī)劃引領，完善村莊功能布局。堅持規(guī)劃引領，勾勒美麗鄉(xiāng)村美好藍圖。高起點高標準編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、設計。突出不同鄉(xiāng)村的差異性和多元化，并且在具體的設計層面體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌，一村一韻，一村一魂，實現(xiàn)各美其美，避免千村一面。目前我鎮(zhèn)已完成13個村、場規(guī)劃編制，余下10個村、社區(qū)的規(guī)劃將于今年啟動，明年完成。加強農村公共服務設施和基礎設施建設，主要是規(guī)劃和建設“三大中心”（村民宜居中心、文體活動中心、產業(yè)發(fā)展中心）和“六條管線”（公交線、寬帶線、電話線、有線電視線、自來水管、排污管），為村民提供宜居宜業(yè)村居環(huán)境。
強化生態(tài)建設，打造綠色鎮(zhèn)村格局。切實抓好河（湖）長制、林長制、污水處理設施建設、突出環(huán)境問題整治等工作，持續(xù)鞏固牛羊淘汰、生豬退養(yǎng)成果，繼續(xù)打好“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)和長江十年禁漁持久戰(zhàn)，守護好錢糧湖鎮(zhèn)的山山水水；持續(xù)打造人居環(huán)境整治升級版，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平；健全完善農村垃圾分類、清掃保潔、清運處理和投入保障機制，精細化開展農村改廁、垃圾分類、生活污水治理等工作，建設美麗大花園。
推進以文化人，著手描繪美麗鄉(xiāng)風。強化文化引領，深度挖掘本土傳統(tǒng)文化、講好錢糧湖故事，促進文化和旅游的融合發(fā)展；鞏固文明建設，以新時代實踐文明所（站）為載體，深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動；充分發(fā)揮“一約四會一隊”作用，持續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，增強鄉(xiāng)村“軟實力”。
（三）精心實施民生工程，提升社會治理水平
筑牢疫情防控安全網。嚴格落實三級聯(lián)防聯(lián)控責任，強化疫情防控常態(tài)化各項措施，堅持滴水不漏抓排查、責任到人抓管控、面面俱到抓細節(jié)。嚴格執(zhí)行上級指揮部的各項指令要求，做好輿論宣傳、場所碼管理、紅白喜事管理等各項重點工作。持續(xù)推進疫苗接種，尤其是60歲以上老年人疫苗接種，澄清底數(shù)，對于不方便出行的人員統(tǒng)一安排車輛接送，最大限度方便群眾接種，及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延，守住錢糧湖鎮(zhèn)一方“凈土”。
繼續(xù)穩(wěn)固脫貧攻堅成果。對照“一超過兩不愁三保障”和飲水安全核心指標要求，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大，或收入大幅縮減戶為重點，繼續(xù)落實好“四個不摘”，用心用情用力做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。統(tǒng)籌用好各項幫扶政策，切實鞏固已脫貧戶在醫(yī)療、教育、住房、飲水、就業(yè)等領域應有的保障，用好建好管好鄉(xiāng)村振興項目，發(fā)揮最大效益。加大村級資產收益分配管理，為脫貧戶和邊緣戶增加收入，鞏固脫貧攻堅成果。
扎實做好安全生產工作。加強和創(chuàng)新社會管理，落實安全生產責任制，開展安全生產專項行動，進一步強化擔當精神，突出風險防控，加強隱患整改，深化集中整治，完善制度機制，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效；要以只爭朝夕的精氣神抓好安全生產，始終做到面上工作全面掌握、關鍵環(huán)節(jié)心中有數(shù)、存在問題了如指掌、重點隱患具體督辦、整改工作扎實推進。一是消防安全上要全面落實領導責任、監(jiān)管責任和主體責任，緊抓消防安全各個環(huán)節(jié)，構建起科學嚴密的消防安全監(jiān)管體系。聚焦重點領域、重點場所和重點環(huán)節(jié)開展全面細致排查，迅速整改問題，堅決消除安全隱患。加強應急處置能力和保障體系建設，嚴格執(zhí)行消防安全各項規(guī)章制度，不斷完善應急處置預案，強化應急力量保障，確保及時有效處置突發(fā)事故。二是森林防火上要嚴格按照林長制要求，落實鎮(zhèn)、村兩級林長責任，發(fā)揮好護林員作用，打通森林防火最后“一米”。高火險時期，在全鎮(zhèn)各主要進山路口設立森林防火臨時檢查站，集中管理火種及易燃易爆物品，防止火源進入林區(qū)。廣泛宣傳森林防滅火常識，提升群眾防火意識。保持護林防火高壓態(tài)勢不動搖，嚴字當頭不松懈，進一步完善各項防火機制建設，認真落實好各項護林防火措施，不斷提高防護能力和撲救火災能力，切實保障林地資源和人民生命財產安全。三是交通安全上要深刻吸取以往交通事故教訓，全面加強道路交通領域安全監(jiān)管工作，深入推進摩托車、電動車“戴盔行動”專項行動，把“戴盔工程”作為“生命工程”“一把手工程”，切實抓住、抓緊、抓實。加大對交通安全知識的宣傳，開展交通問題頑瘴痼疾集中整治，對鎮(zhèn)域內重要路段開展隱患排查，并建立臺賬，強化源頭管理；做好易發(fā)、多發(fā)事故地段要多樹立永久性的醒目的警示牌和宣傳牌。四是食品安全上要以“3.15土坑酸菜”事件為契機，加大食品安全監(jiān)管力度，嚴格落實食品安全屬地責任，加強全產業(yè)鏈條監(jiān)管。抓好食品加工行業(yè)和農村、校園周邊食品安全的監(jiān)督檢查，確保食品衛(wèi)生安全。加強從“農田到餐桌”全過程食品安全監(jiān)管工作，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
做好信訪維穩(wěn)工作。健全和完善信訪工作體制機制，以“六個一批”為核心，有效化解社會矛盾，及時解決好群眾的實際問題，抓好重點群體、重點領域、重大事項的政策法律宣傳、訴求辦理、矛盾化解、責任落實，重點解決好初信初訪事件，構建基層大調解格局，確保年度無集體訪、無越級訪現(xiàn)象。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加強平安創(chuàng)建，營造良好社會環(huán)境。
提升突發(fā)公共事件應急能力。不斷健全防范化解重大風險的體制機制，提高基層治理的工作水平。優(yōu)化防災減災救災體系，完善突發(fā)事件應急預案，針對疫情防控、自然災害應對、重大活動信訪維穩(wěn)等重大事項，建立風險評估及監(jiān)測預警，提升應急處置能力。
加強社會保障工作。堅持以人為本理念，始終把社會民生事業(yè)放在首要位置。著力落實社會保險政策，開展跟蹤服務，讓群眾了解政策，提高參保積極性，不斷擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍。以市場需求為導向，結合具體實際，努力在提高農村勞動力的就業(yè)能力上實現(xiàn)創(chuàng)新，通過“一戶一技能”培訓，增加百姓的就業(yè)技能，提升就業(yè)水平，讓有能力的老百姓能夠通過自己的雙手勤勞致富。持續(xù)關注特殊困難群體，采取社會保險和社會救助相結合的方式為困難群體銜接托底，“雙管齊下”促使社會保障體系充分互補、相得益彰。加強退役軍人服務管理。統(tǒng)籌推動文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，全面落實“雙減“要求，提高教學教育質量。支持工會、婦聯(lián)、共青團、關心下一代等工作，促進社會事業(yè)全面進步。
三、全面加強政府自身建設
各位代表，新的一年，我們將以逢山開路的闖勁、攻城拔寨的拼勁、滴水穿石的韌勁，務求各項工作落到實處、取得實效。
始終做到政治堅定、忠誠履職。堅持把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。健全擔當激勵機制和容錯免責機制，鍛造一支想干事、敢干事、干成事的過硬干部隊伍。
始終做到依法行政、盡責擔當。深化法治政府建設，不斷提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。進一步提升人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督。
始終做到民生至上、傾情服務。大幅壓減非剛性、非重點項目支出，大力整合優(yōu)質資產，提升融資擔保能力，把資源更多向發(fā)展經濟和改善民生上傾斜，集中財力辦大事、辦實事，著力解決一批群眾的憂心事、操心事、煩心事。深化網格大走訪機制，開展民情大比拼，不斷提升為民服務本領。
始終做到“干”字當頭、“實”字為先。發(fā)揚釘釘子精神，一件件抓落實，一項項求突破。大力整治不作為、慢作為、亂作為問題。練好調查研究基本功，深入基層群眾，到田間地頭去、到百姓家里去、到困難和矛盾集中的地方去，實事求是掌握基層第一手資料，爭做人民滿意的“五星級”服務員。
始終做到挺紀在前、從嚴治政。深入推進清廉政府建設，認真落實區(qū)委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的十六條措施》，切實履行全面從嚴治黨主體責任，深入查糾“四風”頑疾和隱形變異問題，力戒形式主義官僚主義，切實糾治“庸懶散”等群眾反映強烈的“機關病”。涵養(yǎng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，確保政令暢通、令行禁止。
各位代表，奮楫揚帆風正勁，勇立潮頭逐浪高。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，緊緊團結、依靠全鎮(zhèn)人民，埋頭苦干、勇毅前行，高水平打造“宜居宜業(yè)美鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興名鎮(zhèn)”，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、典范城鎮(zhèn)排頭兵作出新的更大貢獻。