鎮(zhèn)五屆人大四次會(huì)議
文件（十五）
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月16日在鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
錢糧湖鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 伍艷婷
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)其他列席人員提出意見。
剛剛過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是邁向“后疫情時(shí)代”社會(huì)發(fā)展快速復(fù)蘇的過渡之年。全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，聚焦打造鄉(xiāng)村振興和農(nóng)文旅體融合發(fā)展兩個(gè)樣板，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作獲得習(xí)近平總書記的肯定鼓勵(lì)和親切關(guān)懷；中央紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家、省市相關(guān)部門來鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)20余次；黨建、文化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作得到新華社、中國新聞網(wǎng)、新湖南、岳陽日?qǐng)?bào)、君山在線等宣傳推介50余次；我鎮(zhèn)獲評(píng)“全省先進(jìn)財(cái)政所”“計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體”“全市禁捕退捕工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“第七次全國人口普查先進(jìn)集體”“計(jì)生綜合保險(xiǎn)工作優(yōu)秀單位”“城市標(biāo)準(zhǔn)化管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；六門閘社區(qū)獲評(píng)“全市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范基地”。
2023年工作回顧
這一年，我們凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，綜合實(shí)力在攻堅(jiān)克難中再上新臺(tái)階。一是產(chǎn)業(yè)支撐作用更加有力。一產(chǎn)根基穩(wěn)，全年全鎮(zhèn)完成水稻播種面積11.175萬畝，其他糧食作物種植3.5萬畝，超額完成糧食播種任務(wù)面積。守牢耕地保護(hù)紅線，26個(gè)“非農(nóng)化”、“非糧化”圖斑、51個(gè)月清三地兩礦圖斑共涉及面積394.68畝，通過整改、落實(shí)進(jìn)出平衡等方式，全部完成了銷號(hào)任務(wù)。二產(chǎn)態(tài)勢好，聚焦品牌、品質(zhì)、品味“三品”定位，縱深小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化六門閘風(fēng)干魚國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌運(yùn)營，助力君山區(qū)獲評(píng)“中國風(fēng)干魚之鄉(xiāng)”稱號(hào)。三產(chǎn)活力足，穩(wěn)步推進(jìn)六門閘風(fēng)干魚電商平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展集主播培養(yǎng)、直播帶貨、電商助農(nóng)、旅游宣傳于一體的運(yùn)營模式，年銷售風(fēng)干魚140余萬斤，接待進(jìn)店購物游客3萬余人，年?duì)I業(yè)額達(dá)3000多萬元。二是文旅融合勢頭更加強(qiáng)勁。推進(jìn)采桑湖觀鳥小鎮(zhèn)建設(shè)，協(xié)辦第十二屆國際觀鳥節(jié)，開展以“愛鳥、護(hù)鳥、享自然”為主題的系列觀鳥節(jié)宣傳活動(dòng)，吸引游客數(shù)萬名；舉辦“君山龍蝦季” 系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)收150余萬元；分路口逸馨生態(tài)度假村獲評(píng)“2023年湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)莊園”，承辦區(qū)首屆豐收節(jié)、釣龍蝦節(jié)、糍粑節(jié)等節(jié)會(huì)10余場，接待游客11萬人次，引燃又一旅游“爆點(diǎn)”。三是招商引資實(shí)效更加凸顯。完成國土空間規(guī)劃方案編制，有效利用土地資源，為招商引資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用鄉(xiāng)友資源，堅(jiān)持以鏈招商、以商招商，順利招引神農(nóng)農(nóng)業(yè)倉儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、湖南美長年貿(mào)易有限公司、岳陽湘匯食品項(xiàng)目、市交投物流園、東莞保時(shí)電子科技有限公司和君和酒店等項(xiàng)目6個(gè)，總投資金額達(dá)1.8億元，超額完成“188工程”目標(biāo)任務(wù)。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更加壯大。做活土地流轉(zhuǎn)文章，分路口、文家灣等八個(gè)村（場）、社區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)一千畝以上，同時(shí)制定“一村一策”，全年實(shí)現(xiàn)村集體收入686萬元，10萬元以下村全部清零。
這一年，我們盡心竭力補(bǔ)短板、抓提升，城鄉(xiāng)品質(zhì)在美美與共中彰顯新面貌。一是文明創(chuàng)建越來越實(shí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），鞏固和提升全省文明村鎮(zhèn)影響力、感召力。一方面，活動(dòng)實(shí)。充分發(fā)揮文化陣地功能，先后舉辦“四季同行·雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”“我們的節(jié)日”“與君說”基層理論宣講、廣場舞匯演、“冬季村晚”文藝匯演、錢糧湖鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)春晚暨鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)等文化活動(dòng)100余次。另一方面，載體實(shí)。依托鄉(xiāng)村“一約四會(huì)一隊(duì)”，著力引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)紅白喜事187起。大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化和好人文化，樹立和推廣“湖南好人”先進(jìn)典型1名、市級(jí)文明家庭1個(gè)。二是鄉(xiāng)村振興越來越優(yōu)。發(fā)揮全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策、資金優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)錢糧湖全域鄉(xiāng)村振興。一方面，產(chǎn)業(yè)優(yōu)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展為重點(diǎn)，大力培育以銀杯社區(qū)、觀音村為中心的“優(yōu)質(zhì)大米基地”；以六門閘社區(qū)、采桑湖漁場為中心的“農(nóng)旅融合基地”；以三角閘、文家灣、幸福村為中心的“稻蝦套養(yǎng)基地”；以東北湖、西北湖漁場為中心的“鱸魚養(yǎng)殖基地”；以豐收、天星洲村為中心的“蔬菜種植基地”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增收。另一方面，項(xiàng)目優(yōu)。圍繞道路建設(shè)、溝渠建設(shè)等新增項(xiàng)目60個(gè)，以及照明路燈工程4個(gè)，累計(jì)投入資金788.2萬元。三是人居環(huán)境越來越靚。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，打造整潔、優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。一方面，環(huán)境靚。全域推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生大整治、大提升行動(dòng)，常態(tài)化開展和美屋場、和美家庭等創(chuàng)建評(píng)比，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理、獎(jiǎng)懲考評(píng)、門前“三包”等制度，打造宜居宜業(yè)高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村。新增改廁三格式化糞池160戶，完成問題廁所整改710戶。全面推進(jìn)生活垃圾分類、減量、資源化、無害化處理，完成垃圾分類整改7次。另一方面，生態(tài)靚。嚴(yán)格落實(shí)“長江十年禁漁”要求，及時(shí)清理地籠、絲（刺）網(wǎng)15噸，勸阻違規(guī)垂釣人員3500余次，落實(shí)“三個(gè)到位”（政策落實(shí)到位、就業(yè)幫扶到位、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到位）助推全鎮(zhèn)248戶、491名漁民全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。全面開展河（湖）“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，除雜掃障25公里，禁牛羊上堤220頭次，清理飄浮物0.5噸。實(shí)行全時(shí)段秸稈禁燒，建立長效巡查機(jī)制，新增秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，累計(jì)收儲(chǔ)、利用秸稈1.5萬噸。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，新建農(nóng)業(yè)廢棄物回收點(diǎn)17個(gè)，全年回收、處置1.89噸，處置率達(dá)到100%。強(qiáng)化污水處理廠的設(shè)施運(yùn)維管理，六門閘國控段面水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，水質(zhì)達(dá)III類以上。
這一年，我們同心合力保民生、辦實(shí)事，民生福祉在共建共享中邁出新步伐。一是抓好“基本民生”。投資919萬元完成和豐安置點(diǎn)、油脂廠家屬區(qū)、大市場、永康等四個(gè)老舊小區(qū)改造建設(shè)，并完成相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。投資128.5萬元完成錢糧湖、分路口敬老院消防改造工程。實(shí)施錢糧湖片區(qū)污水支管網(wǎng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)片區(qū)及周邊污水收集入管網(wǎng)的問題。開通錢糧湖至岳陽的城鄉(xiāng)公交路線，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是保障“底線民生”。堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，積極落實(shí)社會(huì)保障工作，全年共發(fā)放低保金559.6萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼89.08萬元、分散特困供養(yǎng)金118.19萬元、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助金26.4萬元，其他各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼全部按序時(shí)發(fā)放到位。鞏固脫貧成果，全方位跟蹤建檔立卡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測戶42戶128人，通過入股產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持、跟蹤就業(yè)情況、納入低保兜底、介紹工作崗位、發(fā)動(dòng)社會(huì)救助等措施，有效提高了脫貧戶防御風(fēng)險(xiǎn)能力。三是強(qiáng)化“熱點(diǎn)民生”。力促農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題出臺(tái)新政策，解決765人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，有效化解了困擾多年的重大歷史遺留問題，保障農(nóng)墾企業(yè)職工老有所依。君山殯儀館投入使用，推行惠民、綠色、文明殯葬。
這一年，我們從嚴(yán)從細(xì)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，社會(huì)和諧在互促共進(jìn)中展現(xiàn)新氣象。一是基層治理有效推進(jìn)。健全87個(gè)網(wǎng)格，形成網(wǎng)格化管理的基層治理體系。推選583名村（居民）代表，結(jié)對(duì)6892戶村（居）民，收集民情問題373個(gè)，其中，現(xiàn)場解決248個(gè)、提交鎮(zhèn)級(jí)解決7個(gè)。同時(shí)，大力推行“群英斷是非”工作法，其中六門閘社區(qū)打造特色“鄰舍講事”“代表工作日”模式化解群眾糾紛。全鎮(zhèn)運(yùn)用“群英斷是非”工作法解決群眾問題104件。加大邪教人員教育轉(zhuǎn)化力度，重點(diǎn)打擊整治電信詐騙和養(yǎng)老詐騙違法行為，成功勸返緬北高危人員5人，群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升。二是糾紛調(diào)解常抓不懈。持續(xù)開展信訪治理專項(xiàng)行動(dòng)，化解矛盾糾紛100余起，重點(diǎn)信訪人（群）52件，化解積案10件。緊緊圍繞更高水平“平安錢糧湖”建設(shè)目標(biāo)，廣泛動(dòng)員群眾積極參與平安建設(shè)，營造濃厚平安創(chuàng)建宣傳氛圍，綜治民調(diào)工作全市排名前列。三是安全防線緊盯不放。牢固樹立安全發(fā)展理念，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。結(jié)合“兩項(xiàng)集中攻堅(jiān)”，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”，排查整治安全隱患11處、安裝防護(hù)欄200余米、減速帶20余米，設(shè)置警示標(biāo)牌12塊，整改橋梁破損、道路塌方8處。完成燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)90余家餐飲企業(yè)及30余家夜宵、流動(dòng)攤販進(jìn)行管道、氣瓶、報(bào)警裝置全面檢查。完善食品安全“兩責(zé)”網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，與8名C級(jí)包保干部及42名D級(jí)包保干部簽訂承諾書并進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。緊盯交通安全，出動(dòng)執(zhí)法、勸導(dǎo)人員1200人次，累計(jì)查獲摩托車、電動(dòng)車不帶頭盔683起，打擊營運(yùn)非法非標(biāo)車輛25輛。
這一年，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)在擔(dān)當(dāng)作為中得到新淬煉。一是政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全年開展主題教育和理論中心組學(xué)習(xí)24次，輪訓(xùn)黨員千余人次，引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是法治建設(shè)不斷提升。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序，強(qiáng)化政務(wù)公開。堅(jiān)持依法行政，牢固樹立法治意識(shí)，自覺接受人大依法監(jiān)督15次和政協(xié)民主監(jiān)督8次。提升政務(wù)服務(wù)水平，積極回應(yīng)群眾訴求，便民大廳可辦理計(jì)生、民政、社保、醫(yī)保、天然氣繳費(fèi)等65項(xiàng)事務(wù)，辦理群眾各類事項(xiàng)4633件，接待群眾5600余次。村級(jí)“幫代辦”事項(xiàng)達(dá)1900余件。三是作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)。結(jié)合三湘護(hù)農(nóng)、未巡先改、糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年、兩帶頭五整治等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持主動(dòng)“走出去”，組織干部前往長沙等地實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力；積極“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)市、區(qū)黨校教師來鎮(zhèn)傳經(jīng)送寶，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)效。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年的成績來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表和全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與錢糧湖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在全鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中還存在一些問題和挑戰(zhàn)，主要有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理，缺少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，容易受外部環(huán)境影響和沖擊。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)仍面臨著較大的下行壓力。二是信訪形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部的努力，大部分信訪積案、信訪問題有效化解，但仍有一些歷史遺留和新增問題沒有徹底得到解決，仍存在潛在的不穩(wěn)定因素，需要引起高度重視。三是公共服務(wù)水平仍需提升。當(dāng)前，新形勢對(duì)我們提出了更多更高的要求，如何進(jìn)一步改善民生，提升治理水平，提高群眾幸福指數(shù)，是需要我們深入思考實(shí)踐的課題。四是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。部分干部工作作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、效率不高，重留痕、輕實(shí)績，影響了工作開展。對(duì)此，我們將面對(duì)問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，下大力氣解決這些問題，決不辜負(fù)人民期待！
2024年工作安排
2024年是奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的深化之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，持續(xù)推進(jìn)錢糧湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量、上臺(tái)階，意義重大、任務(wù)艱巨。2024年工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神、省委十二屆四次和五次全會(huì)精神、市委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持市委“1376”總體思路，加快推進(jìn)“七個(gè)岳陽”建設(shè)，踐行區(qū)委“一二三六”工作思路，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“五大工程”，開啟錢糧湖鎮(zhèn)全方位發(fā)展的嶄新歷程。
（一）實(shí)施“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速”工程，鍛造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。積蓄進(jìn)的力量，夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)并舉、持續(xù)躍升。一是圍繞平臺(tái)強(qiáng)引進(jìn)。為鄉(xiāng)友投資興業(yè)創(chuàng)造熱土，規(guī)劃450余畝面積用于搭建功能完備、環(huán)境優(yōu)良的鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地作用招大引強(qiáng)、騰籠換鳥、筑巢引鳳，把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主抓手，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力做實(shí)“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢等橋梁作用，打好“感情牌”、講好“家鄉(xiāng)話”，真正讓鄉(xiāng)友“回歸故鄉(xiāng)更吃香”。二是圍繞規(guī)模抓培育。堅(jiān)持把培大育強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵招，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)和投資者優(yōu)化投資方向，挖掘內(nèi)部潛力，加大技改投入力度，降成本、補(bǔ)短板。大力培育湖邊蛋廠、嘉順泰食品有限公司、墨蘭食品廠等一批龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭打造2個(gè)省市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三是圍繞發(fā)展優(yōu)環(huán)境。不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，打造“店小二”“保姆式”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，確保蘇州康領(lǐng)生物科技有限公司、沁峰機(jī)器人項(xiàng)目和糖廠水產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目順利落地。對(duì)招引項(xiàng)目做到主動(dòng)跟進(jìn)，強(qiáng)化涉企行政合規(guī)指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目報(bào)批、用地、注冊登記等相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目早落戶、早投產(chǎn)、快見效。
（二）實(shí)施“鄉(xiāng)村振興提檔”工程，蹚出高質(zhì)量發(fā)展“新路徑”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。一是聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，嚴(yán)厲打擊耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”行為，確保實(shí)現(xiàn)全年糧食播種面積14萬畝、總產(chǎn)5萬噸的目標(biāo)任務(wù)。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一帶五產(chǎn)五示范”全面發(fā)力，重點(diǎn)打造沿省道S202、S304（分路口社區(qū)、銀杯社區(qū)、采桑湖漁場、六門閘社區(qū)、馬頸河村）的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，示范帶沿線囊括稻蝦產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、菌光產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)分路口大棚反季節(jié)小龍蝦養(yǎng)殖示范項(xiàng)目、銀杯智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、采桑湖漁歌子及良種場現(xiàn)代漁業(yè)示范項(xiàng)目、馬頸河菌光互補(bǔ)項(xiàng)目、西北湖蛋鴨智慧籠養(yǎng)項(xiàng)目五大示范項(xiàng)目，形成“一帶五產(chǎn)五示范”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基本格局。二是聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。做好“蝦”“鳥”“魚”三篇文章。進(jìn)一步擴(kuò)大小龍蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1-2個(gè)千畝稻蝦養(yǎng)殖示范基地，全力保障糖廠水產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目落地，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，充分利用抖音等新媒體平臺(tái)、龍蝦節(jié)等渠道提升品牌影響力。強(qiáng)化六門閘風(fēng)干魚國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌和電商平臺(tái)運(yùn)營，加快推進(jìn)風(fēng)干魚標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)干魚生產(chǎn)規(guī)�；�。統(tǒng)籌推進(jìn)觀鳥小鎮(zhèn)建設(shè)和采桑湖生態(tài)治理，持續(xù)做好候鳥保護(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)，讓生物多樣性和鳥類資源更加豐富，積極籌備第十三屆國際觀鳥節(jié)，把“洞庭濕地 候鳥天堂”的名片擦得更亮，打造“國際觀鳥之都”。三是聚力推動(dòng)改革創(chuàng)新。破解要素瓶頸，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，為更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展助力加速。在經(jīng)營田管理上探索新模式，推動(dòng)經(jīng)營田管理改革，實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收、糧食安全得到保障、村民幸福指數(shù)穩(wěn)步提高。充分發(fā)揮眾鑫公司作用，管理好國有資產(chǎn)，充分釋放資產(chǎn)價(jià)值、激活發(fā)展活力，讓閑置資產(chǎn)“活”起來。
（三）實(shí)施“民生福祉提升”工程，共享高質(zhì)量發(fā)展“新成果”。聚焦群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適配的高品質(zhì)民生。一是持續(xù)優(yōu)化社會(huì)服務(wù)。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)社保、醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面，切實(shí)讓居民群眾有“保”障、有“醫(yī)”靠。扎實(shí)做好各類特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛，按時(shí)足額發(fā)放各類救助資金，兜牢基本生活底線。加大退役軍人服務(wù)保障力度，營造“參軍光榮、退役榮光”的濃厚氛圍。持續(xù)鞏固脫貧成果，加強(qiáng)防返貧監(jiān)測，分層分類幫扶低收入群體。二是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持共建共治共享理念，在加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，著力提升公共服務(wù)和管護(hù)力度。積極配合實(shí)施錢南垸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。積極開展農(nóng)村公路小修小養(yǎng)，及時(shí)消除道路、橋梁安全隱患。加快鳳形山公墓項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)普及綠色惠民殯葬。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目落地，讓居民喝上長江水。三是精細(xì)提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。圍繞“四清三化”對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有街道、溝渠、道路開展綜合整治。對(duì)集鎮(zhèn)開展精細(xì)化管理，全面取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道堆放等行為。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，完善綠化、給排水等配套設(shè)施建設(shè)，改善居民生活環(huán)境。四是繁榮發(fā)展文化事業(yè)。深化群眾性精神文明活動(dòng)，依托全鎮(zhèn)21個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐（站）所，廣泛開展人居環(huán)境整治、禁毒宣傳、愛老敬老、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造文明實(shí)踐濃厚氛圍。繼續(xù)高質(zhì)量舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)春晚暨鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)、龍蝦節(jié)、觀鳥節(jié)等節(jié)會(huì)，不斷發(fā)展傳承生生不息、耕耘不止的農(nóng)墾精神。
（四）實(shí)施“社會(huì)治理提效”工程，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“新堡壘”。樹牢底線思維，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。一是強(qiáng)化本質(zhì)安全提升。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，及早謀劃防汛抗旱工作，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，全面提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援能力建設(shè)。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，嚴(yán)格管控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。圍繞安全生產(chǎn)和消防安全“遏重大、控較大、降總量”要求，深入開展道路交通、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)，嚴(yán)防各類重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是強(qiáng)化基層治理基礎(chǔ)。持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“群英斷是非”工作法，加大初信初訪化解和信訪積案攻堅(jiān)力度，強(qiáng)化信訪聯(lián)席會(huì)議制度，提升矛盾糾紛調(diào)解率。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和各類非法金融活動(dòng)�；钣�明珠廣場等陣地，加強(qiáng)“八五”普法教育，進(jìn)一步提升自治、法治、德治融合質(zhì)效。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患化解。深化運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)機(jī)制”，科學(xué)有效防范化解金融、公共安全、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長效防控機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)借貸等違法活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，把“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，大力壓減非急性、非剛性支出。積極向上爭資爭項(xiàng)，全力盤活閑置資產(chǎn)，積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）實(shí)施“生態(tài)保護(hù)提標(biāo)”工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展“新底蘊(yùn)”。堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是聚焦生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)河(湖)、林、田長制，深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治。扎實(shí)開展“洞庭清波”“夏季攻勢”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”，加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水處理，推進(jìn)黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染、入河湖排污口治理，確保省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)抓好秸稈禁燒，在秸稈綜合利用上下足功夫，努力實(shí)現(xiàn)秸稈“雙禁”和生態(tài)環(huán)境“雙贏”局面。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)、綠化提質(zhì)、水質(zhì)提升和生物多樣性保護(hù)，積極配合采桑湖創(chuàng)建省區(qū)共建生物多樣性保護(hù)示范點(diǎn)。二是聚焦和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，健全長效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升廁所、污水、垃圾“三大革命”成果，打造以采桑湖漁場、銀杯社區(qū)、觀音村、六門閘社區(qū)為中心的“千萬工程 和美鄉(xiāng)村”示范片區(qū)，做好實(shí)實(shí)在在的“里子工程”。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新的歷史起點(diǎn)，對(duì)政府的執(zhí)行力和公信力提出了新的要求。我們必須順應(yīng)不斷變化的新形勢，創(chuàng)造人民期待的新業(yè)績，樹立人民滿意的新形象，努力建設(shè)成為一個(gè)讓黨委放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，剛性落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。不折不扣執(zhí)行上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作要求。
二是勤勉篤行抓落實(shí)。深入推進(jìn)敲門行動(dòng)，加大與群眾的溝通渠道，推動(dòng)政府工作更接地氣、更順民意、更得民心。強(qiáng)化效能意識(shí)，樹牢重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)的鮮明導(dǎo)向，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、正向激勵(lì)等機(jī)制，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政府工作人員的能力素質(zhì)和專業(yè)化水平。持續(xù)深化基層減負(fù)，讓基層干部輕裝上陣，有更多時(shí)間干事創(chuàng)業(yè)。
三是依法依規(guī)履職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，確保政府各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。深化“八五”普法。落實(shí)全過程人民民主，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案。深化政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
四是清正廉潔守底線。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”、兩帶頭五整治、三湘護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。加強(qiáng)巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不做“出格事”、不存“僥幸心”，提高財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。
各位代表，力量在堅(jiān)定信心中匯聚，目標(biāo)在凝心聚力中實(shí)現(xiàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，推動(dòng)錢糧湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階！