今年來，按照市區(qū)關(guān)于深化農(nóng)村空心房整治，推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)工作部署，全力推進(jìn)兩項(xiàng)集中攻堅(jiān)行動(dòng)在我鎮(zhèn)落實(shí)見效，下面就我鎮(zhèn)工作總結(jié)三個(gè)方面情況。
一、工作思路
市區(qū)兩級(jí)工作動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)立即著手，確立“全域推進(jìn)、分類實(shí)施、打造亮點(diǎn)”的工作思路，以五個(gè)抓實(shí)，力促五大目標(biāo)，即在全鎮(zhèn)全域推進(jìn)“三清理、四拆除”工作落實(shí)，結(jié)合不同村莊特點(diǎn)，分類推進(jìn)規(guī)范建房、村莊綠化、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“三提升”工作要求。重點(diǎn)推進(jìn)202省道示范亮點(diǎn)和四個(gè)示范村的打造，以兩項(xiàng)攻堅(jiān)的扎實(shí)開展提升群眾滿意度幸福感。
二、主要做法
一是抓實(shí)宣傳教育，開展“大引導(dǎo)”。一方面全方位發(fā)動(dòng)。舉辦了兩項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)萬人承諾簽名活動(dòng)，聯(lián)村班子成員主持召開各宣傳動(dòng)員、屋場(chǎng)會(huì)議等100余場(chǎng)次，新設(shè)置大型廣告牌7處，組建了群眾微信群，專題編輯公眾號(hào)推文7篇。通過橫幅、電子顯示屏等多方式宣傳。開展節(jié)會(huì)節(jié)點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)，以“3.5”、“3.8”、“3.12”等七個(gè)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，開展以“小手大手學(xué)雷鋒”，“美家美婦巾幗先行”，“植樹造林美化家園”等主題活動(dòng)，全方位多方式高頻次讓兩項(xiàng)攻堅(jiān)進(jìn)腦入心。另一方面多途經(jīng)引導(dǎo)。印發(fā)《致群眾一封信》，從政策法規(guī)、重大意義、安全隱患整治等引導(dǎo)村民積極配合。拆除后的房屋及時(shí)粉刷美化，涂繪墻體彩繪，扎籬笆圍欄，對(duì)房前屋后進(jìn)行美化綠化，讓群眾生活環(huán)境更加舒心、更加安心，全鎮(zhèn)977戶拆房業(yè)主無一人上訪，拆得群眾心平氣和，形成引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群共同支持兩項(xiàng)攻堅(jiān)的大氛圍。
二是抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚集“大合力”。搭班子，成立了鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，下設(shè)辦公室、人居環(huán)境組、空心房整治組、紀(jì)律督查等六個(gè)專門小組，制定了實(shí)施方案與考核獎(jiǎng)懲制度。班子成員包村負(fù)責(zé)，各村均成立以班子成員為組長的兩項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌本單位兩項(xiàng)攻堅(jiān)工作。建機(jī)制，全面推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”處理模式，每村定額定量轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，倒逼垃圾分類減量。成立了紅白理事會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)等自治組織，將網(wǎng)格化管理、黨員積分量化管理、保潔管理等制度相結(jié)合，全鎮(zhèn)劃分為65個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生互評(píng)互比、保潔費(fèi)收取、紅白事操辦、禁炮限塑均由黨員牽頭與網(wǎng)格員齊抓共管。抓投入，鎮(zhèn)財(cái)政安排110萬元工作經(jīng)費(fèi)、50萬獎(jiǎng)金專項(xiàng)用于兩項(xiàng)攻堅(jiān)投入，同時(shí)整合美麗鄉(xiāng)村八大行動(dòng)、農(nóng)村改廁、小區(qū)外配套、移民后扶等項(xiàng)目，重點(diǎn)支持與農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是抓實(shí)工作重點(diǎn)，構(gòu)成“大攻勢(shì)”。突出四拆先行。按照先拆除后整治、有拆除才整治、邊拆除邊整治的推進(jìn)方式和分村任務(wù)考核制度，以做實(shí)房屋“一戶一清”工作為基礎(chǔ)，每日通報(bào)各單位工作進(jìn)度，每周對(duì)工作滯后的后三名村黨支部書記進(jìn)行約談，倒逼將四房拆除作為兩項(xiàng)攻堅(jiān)的先手棋，全鎮(zhèn)今年拆除四類房屋977戶64552平方米。突出重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)突出違建房拆除和偏雜房整治，組建了以城建、公安等為主的執(zhí)法先鋒隊(duì)，依法按程序?qū)?處違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，累計(jì)拆除違章建筑1.4萬平方米。對(duì)無法修繕和嚴(yán)重影響村容村貌的偏雜房進(jìn)行拆除，累計(jì)拆除偏雜房762戶4.17萬平方米。具備修繕的進(jìn)行整體粉刷美化房屋，統(tǒng)一風(fēng)格面貌，共完成房屋墻面美化238戶3.5萬余平方。突出重要區(qū)域。重點(diǎn)抓好202省道、示范村、各村示范線路等重點(diǎn)區(qū)域。新老202省道拆除四類房屋301戶3.7萬平方，修繕粉刷房屋78棟2.72萬平方，新移栽樟樹、紅葉石楠、月桂等綠植3800余株，有力推進(jìn)202省道示范帶的打造。重點(diǎn)提質(zhì)打造了七星湖、檀樹、團(tuán)結(jié)、福星等四個(gè)居民線。
四是抓實(shí)優(yōu)化提升，促進(jìn)“大改善”。以“整整齊齊、干干凈凈、清清爽爽”為目標(biāo)，全鎮(zhèn)清運(yùn)存量垃圾約1250噸。整修垃圾池137個(gè)，配備垃圾桶6000余個(gè)，新購置移動(dòng)式垃圾箱15個(gè)。清理溝渠79公里，池塘230余個(gè)，清理整治東干渠、南干渠、福利渠等養(yǎng)殖場(chǎng)所6處。完成農(nóng)戶房前屋后及公共區(qū)域平整夯土520余處約3萬余平方米，新安裝竹籬笆和高標(biāo)準(zhǔn)圍欄1.9萬余米。圍繞示范村、交通干道植樹綠化植樹8800余株，鋪設(shè)草皮2.4萬余平方，綠化村主干道56公里，打造了白七線、油菜花路、望福線等一批綠化樣板路。提質(zhì)改造居民線7條，新建群眾活動(dòng)廣場(chǎng)1處，有力地促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境面貌大改善。
五是抓實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)“大作為”。抓末位淘汰。出臺(tái)考核細(xì)則并專門明確，如有村社區(qū)在全區(qū)排名考核中位于倒數(shù)三名的，該單位黨組織書記就地免職。抓問責(zé)倒逼。在兩項(xiàng)攻堅(jiān)中，堅(jiān)持對(duì)思想軟弱松懈，工作推三阻四、陽奉陰違的，堅(jiān)決約談問責(zé)或停職整改，集中攻堅(jiān)以來，已約談工作滯后的村黨組織書記3人次。抓獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)行“日通報(bào)、周督查、月調(diào)度、季考核”的調(diào)度機(jī)制，督查考核采取無人機(jī)航拍、直接上門入戶等方式進(jìn)行，對(duì)每月考核位居前三位的，分別予以工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，考核位居后三位的，按文件扣罰相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。目前已開展評(píng)比五次，以獎(jiǎng)代投工作經(jīng)費(fèi)30萬元（每月督查獎(jiǎng)勵(lì)按0.5、0.3、0.2萬標(biāo)準(zhǔn)，季度獎(jiǎng)勵(lì)按5、3、2、1萬標(biāo)準(zhǔn)），扣罰工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元。
三、后段計(jì)劃
一是全力沖刺攻堅(jiān)。繼續(xù)動(dòng)用大型機(jī)械、調(diào)集人力物力等，全力推進(jìn)存量垃圾、溝港河渠、農(nóng)村糞污等清理進(jìn)度。對(duì)空心房、危險(xiǎn)房、違建房應(yīng)拆盡拆。特別注重偏雜房屋的綜合整治，對(duì)偏雜房屋能修繕的進(jìn)行修繕。同時(shí)著力抓好202省道、示范村等亮點(diǎn)打造，全力以赴迎接市里對(duì)我鎮(zhèn)的工作考核。
二是全力加壓鼓勁。將進(jìn)一步再壓實(shí)聯(lián)點(diǎn)班子成員、支部書記的工作責(zé)任，發(fā)揮好考核指揮棒的作用，堅(jiān)持“日通報(bào)、周督查、月調(diào)度、季考核”工作機(jī)制，真正把四房拆除、村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)壓力傳導(dǎo)到每名責(zé)任干部，形成長效工作機(jī)制。
三是全力健全機(jī)制。健全規(guī)范建房、文明鄉(xiāng)風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生等三項(xiàng)重點(diǎn)工作機(jī)制，著力構(gòu)建管用、實(shí)效、長效的農(nóng)村人居環(huán)境工作機(jī)制，真正讓兩項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成為人居環(huán)境整治的長態(tài)和常態(tài)。
中共良心堡鎮(zhèn)委員會(huì)
良心堡鎮(zhèn)人民政府
（2019年7月22日）