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關(guān)于向社會公開征求《君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護辦法》(征求意見稿)意見的通知

編稿時間: 2023-04-09 11:49 來源: 君山區(qū)交通運輸局 瀏覽量:1次  字體:

  為深化我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,完善農(nóng)村公路制度政策體系,推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,我局組織代擬了《君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護辦法》一文,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  此次公開征求意見截止時間為2023年5月9日,如對本《辦法》有修改意見,請在截止時間前以電話或電子郵件方式,反饋至岳陽市君山區(qū)交通運輸局,并請注明修改理由,以及意見提出人的姓名、工作單位和聯(lián)系方式等。

  聯(lián)系電話:0730-3059666;

  電子郵箱:16672204@qq.com;



  岳陽市君山區(qū)交通運輸局

  2023年4月9日


君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法

征求意見稿

第一章  總則

第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果,保障公路完好暢通,更好地為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(中華人民共和國交通運輸部令2015年第22號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2011〕24號)湖南省人民政府《關(guān)于高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(湘政辦發(fā)[2019]9號)、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案>的通知》(湘政辦發(fā)[2020]29號)等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級交通運輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。

    第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通“縣道縣管,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理主要包括日常養(yǎng)護、預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應(yīng)急養(yǎng)護、路政管理等。

第二章  管理體制與職責(zé)

第五條 區(qū)人民政府是全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,具體職責(zé)是:

制定全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)劃和工作計劃;

建立本區(qū)的農(nóng)村公路管理體制;

落實區(qū)、鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機構(gòu)和人員;

完善養(yǎng)護管理資金財政預(yù)算保障機制,籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的不足部分,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算;

(五)明確鎮(zhèn)(辦)、建制村有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的具體職責(zé),督促其落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任;

第六條 區(qū)交通運輸主管部門及公路養(yǎng)護管理機構(gòu)是縣道養(yǎng)護管理工作的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:

建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制;

執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務(wù),制定和實施全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程年度實施計劃;

負(fù)責(zé)縣道日常養(yǎng)護管理;

負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)做好鄉(xiāng)道、村道的路產(chǎn)路權(quán)保護工作;

指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作,并對各農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)的養(yǎng)護管理工作進行目標(biāo)考核。

第七條 鎮(zhèn)(辦)政府是本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護管理;

(二)負(fù)責(zé)籌集配套本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理資金;

(三)協(xié)助區(qū)交通運輸主管部門做好轄區(qū)內(nèi)縣道養(yǎng)護管理和路政管理工作

(四)及時處理和上報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路損毀、中斷及重大安全隱患等情況,組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的應(yīng)急養(yǎng)護工作

第八條 村道養(yǎng)護按照“行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、以獎代補”的原則,由村民(居民)員采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的養(yǎng)護管理工作。

鄉(xiāng)村兩級要加強宣傳引導(dǎo),將愛路護路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

第三章  養(yǎng)護資金

第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌集和使用堅持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?顚S、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。

第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金主要來源為:國省補助資金、區(qū)人民政府公共財政預(yù)算配套資金、村民委員會“一事一議”籌集的用于村道養(yǎng)護的資金、企業(yè)和個人等社會捐助或者通過其他方式籌集的資金。

第十 根據(jù)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額“1053”標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元,按照60%分?jǐn)偙壤腥雲(yún)^(qū)公共財政預(yù)算。區(qū)人民政府根據(jù)各自的管養(yǎng)里程數(shù)和養(yǎng)護資金標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)日常養(yǎng)護資金,下達(dá)資金隨著管養(yǎng)里程變化而變化。

第十 養(yǎng)護工程資金使用范圍包括公路技術(shù)狀況檢測與評定、養(yǎng)護決策咨詢、養(yǎng)護設(shè)計、養(yǎng)護施工、工程管理及質(zhì)量控制、工程驗收、項目后評估、監(jiān)理咨詢等。

第十 企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。村民委員會通過"一事一議"籌集養(yǎng)護資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護

第十 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須做到?顚S,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金內(nèi)部檢查監(jiān)督制度,自覺接受審計和財政部門的審計和監(jiān)督檢查。

第四章  養(yǎng)護管理

第十 區(qū)交通運輸主管部門和農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《湖南省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理辦法(試行)》(湘交農(nóng)路2021〕160號)、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》(交公路發(fā)﹝2018﹞33號)要求對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護管理。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護要求:路面接裂縫無滲水、路面平整無坑槽、路肩平順無反坡、邊溝暢通無淤塞、邊坡整潔無失穩(wěn)、交安設(shè)施無缺損、綠化美觀無遮擋、橋梁隧道無失養(yǎng)、未施工路段無棄養(yǎng),保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)年度農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施計劃,并報市交通運輸主管部門備案,由區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)組織實施。

第十七條 養(yǎng)護工程按相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,履行相關(guān)管理程序,符合招投標(biāo)條件的應(yīng)實行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度,并按照有關(guān)規(guī)定進行驗收。

第十八條 農(nóng)村公路堅持“常年養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護、臨時養(yǎng)護”并重的原則,實行專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合,逐步走向社會化、市場化。

十九 農(nóng)村公路沿線綠化,納入鎮(zhèn)(辦)政府的綠化計劃,縣道的綠化由區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé);鄉(xiāng)、村道的綠化由所屬鎮(zhèn)(辦)、村自行負(fù)責(zé)。綠化路樹,實行“誰種植、誰管理、誰受益”,路樹更新時,必須經(jīng)區(qū)交通運輸主管部門同意,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務(wù),任何人不得隨意砍伐。

二十 區(qū)、鎮(zhèn)(辦)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的用地、挖砂、采石、取土以及取水等給予支持和協(xié)助。

農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護,減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。

第二十 區(qū)、鎮(zhèn)(辦)政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急救援系統(tǒng),分級制定預(yù)案,應(yīng)對各種自然災(zāi)害和突發(fā)安全事件,保障公路安全暢通。

第二十 鼓勵將日常養(yǎng)護交由公路沿線的村民負(fù)責(zé),采取個人、家庭分段承包等方式實施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍;鼓勵采用以獎代補等方式,推廣將日常養(yǎng)護與應(yīng)急搶通捆綁實施并交由農(nóng)民承包;鼓勵農(nóng)村公路集體經(jīng)濟組織和社會力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,通過將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入公益崗位等方式,積極吸收貧困群眾參與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,為貧困群眾提供就業(yè)機會。

第二十 鎮(zhèn)(辦)每年應(yīng)至少組織一次本行政區(qū)域內(nèi)村級公路集中整修。區(qū)交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

第二十 區(qū)交通運輸局主管部門及其公路養(yǎng)護管理機構(gòu)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。推進農(nóng)村公路智能化養(yǎng)護平臺建設(shè),結(jié)合養(yǎng)護平臺將路況檢測結(jié)果運用于養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護年度計劃等養(yǎng)護決策。

第二十 負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運行的情況時,及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時,區(qū)交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。

第五章  安全管理及安保設(shè)施建設(shè)

第二十 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理必須嚴(yán)格按照交通運輸部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,落實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),制定切實可行的安全保障措施和安全管理制度。

第二十 安保設(shè)施主要有標(biāo)志、警示牌、標(biāo)線、示警樁、示警防護墩、連續(xù)式鋼筋混凝土護欄、鋼護欄、擋土墻、反光鏡及強制減速設(shè)施等。

第二十 農(nóng)村公路應(yīng)按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)的規(guī)定及《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中的要求,逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施。

農(nóng)村公路中已設(shè)置的公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施應(yīng)定期保養(yǎng),及時修復(fù)和更換受損部分。

三十 農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護質(zhì)量和安全制度,加強作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。

第六章  路政管理

三十一 區(qū)交通運輸主管部門和鎮(zhèn)(街)及村委會應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理相應(yīng)職責(zé),保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

三十二 公路及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護。任何單位和個人都有愛護公路的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。

第三十 為了保護公路、公路橋梁和渡口的安全,在大中型橋梁和渡口周圍200米內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),任何單位和個人不得挖(抽)沙、采石(礦)、取土,傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其它危及公路、公路橋梁、公路渡口安全的活動。在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或設(shè)施,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合省道不小于15米,縣道不小于10米,鄉(xiāng)道不小于5米,村道不小于3米。

第三十 禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、堆放雜物、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、制坯曬糧、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個人不得在公路上設(shè)卡(站)和檢查。

第三十 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》、《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。任何單位和個人需挖掘、占用、利用公路用地范圍內(nèi)活動(如在公路及用地范圍內(nèi)架設(shè)埋設(shè)管線、設(shè)置廣告等)必須經(jīng)區(qū)交通運輸主管部門審批,如實施公路養(yǎng)護工程在公路用范圍內(nèi)涉及拆遷的,需要主動配合并無償拆遷。任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第三十 在農(nóng)村公路上行駛的車輛軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合縣鄉(xiāng)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,對超過公路、公路橋梁的限載、限高、限長、限寬標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上行駛。確需行駛的,必須報區(qū)交通運輸主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護措施。

第三十 國土、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門進行土地規(guī)劃及審批時,不得與縣鄉(xiāng)公路建筑控制區(qū)范圍相沖突。

在農(nóng)村公路沿線審批新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)時,應(yīng)當(dāng)征求交通運輸主管部門意見;編制農(nóng)村公路沿線的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,規(guī)劃部門應(yīng)聽取交通運輸主管部門的意見,規(guī)劃評審時應(yīng)有交通運輸主管部門代表參加。

第三十八條 區(qū)交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)在區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強綠化美化,逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境

第七章  法律責(zé)任

第三十 任何單位和個人違反本《辦法》中路政管理規(guī)定的,由區(qū)交通運輸主管部門依照《中華人民共和國公路法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四十 拒不履行籌資職責(zé)或挪用、侵占農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的,由區(qū)人民政府責(zé)令限期改正,并追究直接責(zé)任人和主管人員行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

四十一 交通安全設(shè)施、公路標(biāo)志不全、損壞的,由區(qū)人民政府責(zé)令相關(guān)部門限期改正。

四十二 未按要求完成養(yǎng)護目標(biāo)任務(wù),導(dǎo)致農(nóng)村公路嚴(yán)重污損破壞,造成嚴(yán)重不良社會影響的,由區(qū)人民政府追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

四十三 有下列行為之一的,由交通運輸主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村民委員會予以協(xié)調(diào)解決;情節(jié)嚴(yán)重,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰:

(一)阻礙正常養(yǎng)護作業(yè)的;

(二)阻礙在縣鄉(xiāng)公路用地范圍內(nèi)取土養(yǎng)護公路或村道養(yǎng)護人員在村道養(yǎng)護優(yōu)先用地范圍內(nèi)從事優(yōu)先養(yǎng)護項目作業(yè)的;

(三)阻礙在劃定砂石料場取料作業(yè)的;

(四)侮辱、打罵正常養(yǎng)護作業(yè)人員的。

第四十 交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)以權(quán)謀私、索賄受賄的;

(二)玩忽職守,造成重大責(zé)任事故的;

(三)違反法定程序,濫施處罰的;

(四)截留、私分或變相私分罰沒(賠償)款物的;

(五)違法攔截、扣留車輛和扣押證件的。

交通運輸主管部門違法行政,給管理相對人造成人身傷害和經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 檢查考核與獎懲

第四十 區(qū)交通運輸主管部門根據(jù)相關(guān)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),制定本區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核細(xì)則,每季度對全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作進行一次檢查,以公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護質(zhì)量考核的重要指標(biāo),考核細(xì)則對各公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行考核,最終的考核結(jié)果納入區(qū)人民政府年度綜合績效考核范圍,并且養(yǎng)護資金撥付與檢查考核結(jié)果掛鉤。

第四十 鄉(xiāng)級每月一次檢查/巡查并做好記錄,村級做好日常巡查記錄。惡劣天氣、特殊時期和特殊路段應(yīng)適當(dāng)加大巡查頻率。

第四十 年終對能按照養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護和管理,年末好路率排在前三名的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),給予表彰和獎勵;對不重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,年末好路率不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),進行通報批評,并視情況給予一定的經(jīng)濟處罰。

(一)在全年檢查中,對好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護計劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量明顯下降的,扣減全年養(yǎng)護補助經(jīng)費的10%。

(二)發(fā)生水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害后等待觀望,不及時搶修,造成損失并進一步擴大或阻斷交通72小時以上的,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人予以通報批評,同時給予一定的經(jīng)濟處罰。

(三)村道路面、路基及構(gòu)造物破壞、損毀,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要督促村及時修復(fù)。未及時修復(fù)的,除責(zé)令限期整改外,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人予以通報批評。

(四)路政案件未能及時查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報批評。

第九章  附則

第四十 本辦法由君山區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十 本辦法自2023年1月1日起施行。君山區(qū)人民政府于2012年3月26日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知》(君政辦發(fā)201214號)同時廢止。