為加快推進“農(nóng)文旅體”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，充分利用我區(qū)豐富的旅游資源，扶持和挖掘具有本土風(fēng)情和地方特色的旅游住宿設(shè)施，豐富我區(qū)的旅游住宿設(shè)施類型，更好地滿足市場需求，結(jié)合我區(qū)實際，我局組織代擬了《君山區(qū)民宿招商引資獎勵辦法》一文，現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　此次公開征求意見截止時間為2023年7月6日，如對本《辦法》有修改意見，請在截止時間前以電話或者電子郵件方式，反饋至岳陽市君山區(qū)文化旅游廣電體育局，并注明修改理由，以及意見提出人的姓名、工作單位和聯(lián)系方式等。

　　聯(lián)系電話：15173330192

　　電子郵箱：109607518@qq.com 

　　                                                                         岳陽市君山區(qū)文化旅游廣電體育局

　                                                                           　2023年6月6日

君山區(qū)民宿招商引資獎勵辦法

（征求意見稿）

　　為加快推進“農(nóng)文旅體”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，充分利用我區(qū)豐富的旅游資源，扶持和挖掘具有本土風(fēng)情和地方特色的旅游住宿設(shè)施，豐富我區(qū)的旅游住宿設(shè)施類型，順應(yīng)旅游發(fā)展潮流，更好地滿足市場需求，特制定如下獎勵辦法。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持標(biāo)準(zhǔn)化和特色化民宿提升，堅持鼓勵對標(biāo)創(chuàng)建、打造品牌，提升發(fā)展一批特色鮮明、服務(wù)優(yōu)良的君山品牌民宿，規(guī)劃發(fā)展民宿集群，推動柳林洲街道新洲村、瓦灣村、景明路社區(qū)、錢糧湖鎮(zhèn)六門閘社區(qū)和采桑湖、廣興洲鎮(zhèn)沿江村、團湖、天井山、濠河、江豚灣景區(qū)等地集中打造一批特色休閑民宿。通過3年—5年努力，形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)高質(zhì)的民宿發(fā)展格局。

　　二、民宿定義

　�。ㄒ唬┞糜蚊袼�

　　利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡，單棟建筑經(jīng)營用客房數(shù)不超過14間（套），主人參與接待為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀�、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)村民宿

　　位于鄉(xiāng)村內(nèi)，利用村（居）民自有住宅、村集體房舍或其他設(shè)施，民宿主人參與接待，方便客群體驗當(dāng)?shù)貎?yōu)美環(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿場所。

　　三、政策扶持

　�。ㄒ唬┰O(shè)立民宿發(fā)展專項資金，區(qū)財政設(shè)立民宿發(fā)展專項資金5000萬元，用于民宿發(fā)展水、電、路及生活、生產(chǎn)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)，傾力打造一批具有君山特色、特點的精品民宿，帶動全區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）鼓勵發(fā)展民宿協(xié)會，建立民宿運營平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一營銷。對初次成立線上平臺，線下專車接送，對全區(qū)景區(qū)景點、餐飲等實行一站式服務(wù)，且線上平臺服務(wù)好評率在4.6分以上，經(jīng)第二年考評符合要求后，一次性給予10萬元的獎勵。

　�。ㄈ�）鼓勵發(fā)展“小、精、美”特色民宿，利用單體型農(nóng)民房屋或集體閑置用房等資源改造、裝修等投入達到100萬元以上（含）的民宿，符合國家標(biāo)準(zhǔn)且正常營業(yè)，按實際投資額（不含土地投資）的5%給予獎勵，最高不超過15萬元；投資額達到300萬元以上（含）的民宿，按實際投資額（不含土地投資）10%給予獎勵，最高不超過50萬元。上述獎勵在正式營業(yè)后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運營的，再每年兌現(xiàn)30%。

　�。ㄋ模┕膭蠲袼奁焚|(zhì)化發(fā)展。被評定為湖南省五星級旅游民宿，一次性給予10萬元獎勵；被評定為湖南省四星級旅游民宿，一次性給予5萬元獎勵；支持授牌滿一年的湖南省四、五星級旅游民宿申請創(chuàng)建全國甲、乙級旅游民宿。提升服務(wù)質(zhì)量，第一年度入住率保持在75%以上且在攜程或美團等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上的評分維持在4.9分以上（取評分最高的平臺），一次性給予5萬元獎勵；第一年度入住率保持在60%以上且在攜程或美團等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上的評分維持在4.6分以上（取評分最高的平臺），一次性給予3萬元獎勵。獎勵就高不重復(fù)，進檔升級的予以補差獎勵。

　　（五）新開辦的民宿，經(jīng)君山區(qū)民宿評定工作小組驗收合格，有獨立干濕分離衛(wèi)生間的客房按照3000元/間進行補助，有獨立衛(wèi)生間的客房按2000元/間進行補助。上述獎勵驗收合格后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運營的，再每年兌現(xiàn)30%。

　�。�六）鼓勵有條件的村發(fā)展民宿集聚村，即由村集體統(tǒng)籌建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一配套，連片、連幢、聯(lián)合發(fā)展。對于民宿經(jīng)營戶達到10戶（含）以上，接待游客床位數(shù)達到80個（含）以上，餐位數(shù)達到300個（含）以上、年營收在50萬以上的民宿集聚村（主要包括住宿費、餐飲費、增值服務(wù)產(chǎn)品費等），統(tǒng)一運營1年以上，年度年均入住率達到50%以上的，經(jīng)君山區(qū)民宿評定工作小組評定后（每年不超過2個），一次性給予村集體20萬元獎勵，一次性給予屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元獎勵。

　�。ㄆ撸┕膭蠲袼揲_展各類宣傳營銷工作，支持企業(yè)利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺對君山文旅資源進行推介，推廣視頻或推廣鏈接的指標(biāo)數(shù)據(jù)不超過3個相加，每達到5萬播放（瀏覽量）、1萬點贊或1000評論，給予企業(yè)2000元獎勵（播放、點贊、評論只取最高獎勵值），單個企業(yè)年度獎勵不超過5萬元。對于通過宣傳營銷實現(xiàn)游客及收入大幅增加，即本年度入住率超過70%（含）以上，經(jīng)君山區(qū)民宿評定工作小組評定后（每年不超過5個），在第二年給予民宿投入宣傳成本的10%-30%獎勵。

　�。ò耍┬陆ɑ蚋脑臁⒀b修等方面投入達到5000萬元以上（含）的民宿，采取一事一議辦法，另行確定具體獎勵金額。

　　（九）各單位或個人（非公職人員）在招商引資中，吸引客商來君投資5000萬以上，與村集體或個人簽訂協(xié)議，利用閑置民居、閑置屋場建設(shè)鄉(xiāng)村民宿或精品民宿且第一期工程到位資金2000萬元以上，并運營一年以上的民宿，一次性給予引進單位或個人（非公職人員）50萬元、30萬元的獎勵。

　　（十）凡在君山區(qū)投資的民宿項目，建成運營后，其運營給區(qū)本級新增財政收入的部分前三年全額獎勵給投資方，第四至第五年按50%進行獎勵。

　　四、其他事項

　�。ㄒ唬┮严硎苓^同類優(yōu)惠政策及獎勵辦法的民宿，不適用本辦法（如果同一項目涉及多項獎勵政策的，按其中最高級獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

　�。ǘ�）成立君山區(qū)民宿扶持協(xié)調(diào)工作小組，區(qū)政府辦、區(qū)文旅廣體局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)貿(mào)促會、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)移民局、區(qū)水利局、岳陽市公安局君山分局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局君山區(qū)分局、區(qū)消防救援大隊等單位為主要成員，負(fù)責(zé)評定等相關(guān)事宜。獎勵資金由區(qū)財政統(tǒng)籌支出，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)區(qū)文旅廣體局，由局長任辦公室主任，組長為分管文旅的副區(qū)長，副組長為區(qū)文旅廣體局局長。

　�。ㄈ�）所有獎勵按年度計劃開展，具體流程如下：由區(qū)政府辦每年2月啟動上一年度各項扶持政策申報工作，4月底開始集中線上公示，6月前將資金兌現(xiàn)到位；由區(qū)政府辦每年8月啟動上半年度各項扶持政策申報工作，10月底開始集中線上公示，12月前將資金兌現(xiàn)到位“君山民宿”企業(yè)根據(jù)本辦法公布的時間向民宿星評工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。

　�。ㄋ模┍巨k法自2023年  月  日起施行，對符合本辦法規(guī)定條件的主體或項目可適用本辦法，有效期2年。