為穩(wěn)定推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收使用管理，我局?jǐn)M定了《君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　此次公開征求意見截止時間至2023年10月10日，如對本通知有修改意見，請在截至?xí)r間前以傳真或電子郵件方式，反饋至岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，并注明修改理由，以及提出意見人的姓名、工作單位及聯(lián)系方式等。

　　傳真：0730-8178006;

　　電子郵箱：393891603@qq.com;

　　附件：《君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法（征求意見稿）》

　　岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年9月10日

君山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

（征求意見稿）

第一章  總  則

　　第一條 為了規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收、使用及管理，保障污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《國家發(fā)展改革委 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格【2015】119號）、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動實施方案（2019-2022年）》（湘政辦發(fā)【2019】43號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策和征收管理制度的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)（2020）29號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于君山區(qū)城區(qū)污水處理費(fèi)征收范圍之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

　　第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊納入污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的村莊，具體的邊緣界定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織現(xiàn)場論證確定并報區(qū)財政局、住建局審核后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定。

　　第四條 根據(jù)屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)的宣傳、發(fā)動工作，確保污水處理費(fèi)征收到位。

　　第五條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照岳君發(fā)改【2020】52號《關(guān)于調(diào)整君山區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民生活用水污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.85元/噸，非居民用水污水處理收費(fèi)1.2元/噸。低保戶每月免收6噸污水處理費(fèi)。區(qū)財政、發(fā)改部門適時依據(jù)運(yùn)行成本確定新標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章  征收管理

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托公共供水企業(yè)或有關(guān)機(jī)構(gòu)代征。

　　第七條 使用公共供水的單位和個人，其污水處理費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托所在地公共企業(yè)在收取水費(fèi)時實行代征。區(qū)水利局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)公共供水企業(yè)做好征收管理工作。使用自備水源的單位和個人，其污水處理費(fèi)由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其委托的單位代征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自備水源的管理，加大對使用自備水源的單位和個人污水處理費(fèi)的征收力度，組建專業(yè)隊伍，添置專業(yè)設(shè)備，量化工作責(zé)任，納入專項考核。

　　第八條 使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示值為準(zhǔn)。使用自備水源的單位和個人已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)，未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施定額流量運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算。無自動取水設(shè)備或難以伴水征收的單位和個人，原則上可按人均每月不超過4噸用水量計算收取污水處理費(fèi)。

　　第九條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)縣級以上城鎮(zhèn)排水主管部門認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費(fèi)。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費(fèi)。

　　建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值計征污水處理費(fèi)；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。

　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，應(yīng)全額上繳地方國庫，納入?yún)^(qū)政府性基金預(yù)算管理，實行�？顚Ｓ�。在收取污水處理費(fèi)時，使用省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，及時足額繳入同級非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，不得以任何理由拖延或不繳。

第三章  使用管理

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處置，不得挪作他用。區(qū)財政從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中列支代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)為污水處理費(fèi)代征額的2%。

　　第十二條 代征污水處理費(fèi)的單位應(yīng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。

第四章  法律責(zé)任

　　第十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對主管人員和直接責(zé)任人，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍，對象和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

　　(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

　　(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國庫的；

　　(五)違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

　　第十四條 繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條規(guī)定，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五章  附則

　　第十五條 征收的污水處理費(fèi)全額上繳財政，確保全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行，不足部分由區(qū)財政補(bǔ)貼。

　　第十六條 區(qū)財政將污水處理費(fèi)征收工作納入財政工作年度績效考核評價內(nèi)容，年底由區(qū)財政局、區(qū)住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核結(jié)算。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)開征時間為2023年9月1日0時。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中，如遇上級政策變化，及時按照有關(guān)政策調(diào)整后執(zhí)行。