一、2022年工作成效及做法
（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2022年，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2763人，失業(yè)人員再就業(yè)1526人，就業(yè)困難人員再就業(yè)471人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300人，完成比分別為115.12%、117.38%、157%、118.1%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.3%以內(nèi)；全年共發(fā)放援企穩(wěn)崗等政策性補助資金31.13萬元。
1.指導(dǎo)“一批”社區(qū)創(chuàng)建，夯實就業(yè)基礎(chǔ)。聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一對一”包社區(qū)創(chuàng)建省級充分就業(yè)社區(qū)，面對面講解、手把手指導(dǎo)，提升了社區(qū)就業(yè)服務(wù)人員的政策水平、業(yè)務(wù)知識、實操能力。我區(qū)6個社區(qū)可望獲得省星級社區(qū)、2個社區(qū)可望獲得省充分就業(yè)社區(qū)。
2.舉辦“兩個首期”，創(chuàng)新推動就業(yè)。一是舉辦了首期叉車司機夜間培訓(xùn)班。通過線上學(xué)習(xí)加實踐操作培訓(xùn)即可參加培訓(xùn)合格證書考試、操作證考試，一個月的時間就可持證“畢業(yè)”。本期培訓(xùn)班100人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格持證“畢業(yè)”83人，讓勞動者白天上班增收入，晚上培訓(xùn)提技能“兩不誤”。二是舉辦了首期“直播帶崗”。2022年11月20日20:00-21:00，我局以“云上君山，‘職’為你來”為主題，舉辦了“直播帶崗”網(wǎng)絡(luò)招聘行動，一個小時的直播時間，吸引1200人次在線觀看，為4家重點企業(yè)招聘42人。
3.提升“三力”，促創(chuàng)業(yè)帶動。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)增實力。舉辦了以網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)（直播版）等為重點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)175人，合格率達92%，新增創(chuàng)業(yè)28人。二是創(chuàng)業(yè)貸款添動力。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3580萬元，完成比為119.3%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)491人。三是創(chuàng)業(yè)大賽提能力。在第五屆中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中,推送市賽3個項目，分別獲得服務(wù)業(yè)一等獎1個、青年創(chuàng)意二等獎1個。
3.推進“四有”，穩(wěn)住群體就業(yè)。一是退捕漁民有保障。全區(qū)正常勞動力且有就業(yè)意愿的526名退捕漁民已全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，對暫無就業(yè)意愿的210名退捕漁民實行“311”服務(wù)100%。國務(wù)院大督查對我區(qū)退捕漁民培訓(xùn)就業(yè)工作給予了充分肯定。二是脫貧勞動力有幫扶。全區(qū)2312人脫貧勞動力和邊緣易致貧勞動力通過企業(yè)、就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地吸納和公益性崗位安置實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達88.59%，比2021年同期高0.02%。三是困難人員就業(yè)有安置。接續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位77個，安置就業(yè)困難人員77人。另外就業(yè)困難人員認定804人，社保補貼申報312人。 四是高校畢業(yè)生見習(xí)有崗位。征集就業(yè)見習(xí)崗位77個，22名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。高校畢業(yè)生跟蹤回訪率100%，就業(yè)服務(wù)率100%，311服務(wù)100%。
（二）社保制度不斷完善。新增基本養(yǎng)老保險參保1.1萬余人，全區(qū)養(yǎng)老保險在職參保12.8萬人；征繳5.05億元，發(fā)放養(yǎng)老保險待遇15.41億元。
1.城居保制度不斷健全。建立和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。從2022年1月1日起，我區(qū)居民給予一次性喪葬補助費為12個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金；從2022年1月1日起，城居老待遇提高28元/人、月。
2.“一文件兩方案”有效落實。新增人員編制12個，新增年度財政預(yù)算100萬元；建立完善了23項內(nèi)控制度，保證業(yè)務(wù)經(jīng)辦狀態(tài)可查詢、業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)可追溯，防止非常規(guī)渠道辦理業(yè)務(wù)風(fēng)險；創(chuàng)新實施社保基金安全“四掛鉤”，實行與社區(qū)協(xié)理員個人去留、工資待遇掛鉤，與虛報冒領(lǐng)者及直系親屬社會征信、領(lǐng)待掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站干部進步掛鉤，與經(jīng)辦銀行、企業(yè)單位利益掛鉤，全方位確�；鸢踩\行；建立了監(jiān)督舉報獎勵機制，暢通了群眾舉報“綠色通道”。受理群眾舉報2起，及時處理2起，追回違規(guī)冒領(lǐng)待遇28.1萬元。此項工作多次得到市局肯定和表揚。
�。ㄈ┤耸氯瞬磐癸@活力。一是服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)文旅體“兩大戰(zhàn)略”，強化人才支撐，2022年通過公開招聘、四海攬才、教師回流、委培安置等共引進人才115人。二是規(guī)范人事管理。著力績效考核體現(xiàn)懲罰與激勵并重，強化績效考核，并將績效考核與事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升和事業(yè)單位績效增量發(fā)放有機、有效掛鉤，激發(fā)了事業(yè)單位人員干事創(chuàng)業(yè)熱情，規(guī)范了事業(yè)單位人事管理。
（四）勞動關(guān)系和諧安定。分別在區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會上專題匯報，積極爭取區(qū)委區(qū)政府重視，強推監(jiān)管職責(zé)落實、全面實現(xiàn)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法嚴厲打擊欠薪案件“三大抓手”，主攻工程建設(shè)“據(jù)點”、力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點”，推進欠薪根治。全年發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為20余起，立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件2起，為850余名農(nóng)民工追回工資1200余萬元。
二、2023年工作工作計劃
2023年，我區(qū)人社工作堅持“四個著力”，做好新常態(tài)下人社工作，真抓實干強基礎(chǔ)、創(chuàng)一流、爭先進。
1.著力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，創(chuàng)舉措、惠民生、穩(wěn)就業(yè)。一是建立和完善勞動力就業(yè)信息數(shù)據(jù)采集體系，提高精準、精細化服務(wù)水平；二是大力實施以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色的技能提升行動。繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興和“農(nóng)文旅體大融合”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展特殊培訓(xùn)，全面提高勞動者技能素養(yǎng)，全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。三是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款杠桿作用。加強與銀行的溝通聯(lián)系，簽訂協(xié)議，爭取降低費率、降低門檻，重點向“守護一江碧水，建設(shè)好洞庭明珠”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)爭取資金支持。
2.著力織牢社會保障網(wǎng)，廣覆蓋、保安全、強保障。一是繼續(xù)推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作。二是扎實推動各項制度的落實和各項機制的有效運轉(zhuǎn)，切實維護基金安全。三是積極爭取上級政策支持，切實做好農(nóng)墾職工應(yīng)保盡保工作。
3.著力提升創(chuàng)新驅(qū)動的人才支撐能力，夯基礎(chǔ)、添活力、聚人才。一是規(guī)范事業(yè)單位人才招考工作。整合教育、衛(wèi)生系統(tǒng)考試，克服“多頭辦考”、人手不足、標準不一的狀況，爭取區(qū)委編委重視和支持，成立君山區(qū)人事考試中心。二是全面推進事業(yè)單位績效考核。切實做到事業(yè)單位績效考核與事業(yè)單位績效增量有機結(jié)合、密切掛鉤，真正發(fā)揮績效工資的鼓勵作用。
4.著力完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，壓責(zé)任、形合力、促和諧。一是發(fā)揮區(qū)農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組高位統(tǒng)籌作用，定期調(diào)度，定期通報，壓緊壓實鎮(zhèn)辦“屬地管理”責(zé)任和職能部門、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，推動各項制度全覆蓋。二是加強勞動人事爭議仲裁工作。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立勞動人事爭議巡回仲裁庭，在各鎮(zhèn)、辦建立勞動爭議調(diào)解中心，覆蓋率達到100%。