局機關(guān)各股（室）、局屬各單位：
為確保我局文明創(chuàng)建工作順利推進，圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)局黨組會議研究同意，制定君山區(qū)民政局文明創(chuàng)建工作總體方案，現(xiàn)將方案印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：
1、岳陽市君山區(qū)民政局文明創(chuàng)建工作總體方案
2、岳陽市君山區(qū)民政局創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組
君山區(qū)民政局
二0一八年三月二十五日
附件1：
岳陽市君山區(qū)民政局文明創(chuàng)建工作總體方案
為進一步提升民政局文明建設(shè)水平，推動民政工作再上新臺階，充分展示良好形象和文明風(fēng)貌，積極踐行社會主義核心價值觀，堅持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓，按照中央、省、市文明創(chuàng)建工作要求，推進文明創(chuàng)建常態(tài)化、制度化，結(jié)合民政工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入踐行社會主義核心價值觀，圍繞“四個全面”、“五位一體”總體布局，不斷提升干部職工文明素質(zhì)，形成積極向上、風(fēng)清氣正的文明干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進君山民政各項工作快速發(fā)展，為打造洞庭生態(tài)明珠，建設(shè)現(xiàn)代濱江新區(qū)，共筑更美更富更強君山夢作出貢獻。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照組織有力、保障有力、行動有力、活動有效的工作要求，堅持同心同向強班子，同心同行強隊伍，同心同力強基礎(chǔ)，同心同德強擔(dān)當(dāng)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，認真開展文明創(chuàng)建行動，深入推進文明創(chuàng)建工作，確保2018年度進入市級文明單位行列，力創(chuàng)省級文明單位。
三、創(chuàng)建辦法
（一）堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強化黨員黨建引領(lǐng)文明創(chuàng)建。
通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)系統(tǒng)黨員做到“四個合格”、“四個進一步”，即：政治合格、執(zhí)紀(jì)合格、品德合格、作用合格。進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中特別是在“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)，樹文明新風(fēng)”等起先鋒模范作用。把增強“四個意識”作為學(xué)習(xí)教育的根本要求來貫徹。在政治思想上時刻清醒，在行動上堅決踐行。注意運用正反典型，持續(xù)進行形象生動、具體深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做到警鐘常鳴，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
（二）堅持踐行社會主義核心價值觀，強化文明理論宣傳學(xué)習(xí)引領(lǐng)文明創(chuàng)建 。
積極學(xué)習(xí)倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀。積極辦好民政道德講堂，抓好干部職工特別是黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)理想教育，促進干部職工愛崗敬業(yè)，衷于職守，創(chuàng)新求為，推動民政工作健康發(fā)展。
（三）堅持開展六大文明創(chuàng)建行動，強化文明行動引領(lǐng)文明創(chuàng)建。
文明機關(guān)行動：以打造學(xué)習(xí)，服務(wù)、創(chuàng)新“三型”文明機關(guān)為宗旨，加強機關(guān)軟硬環(huán)境建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)活動，大力開展機關(guān)衛(wèi)生清潔活動，加強機關(guān)內(nèi)外環(huán)境整治。要求全局干部職工“從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起”。做好機關(guān)衛(wèi)生工作，落實衛(wèi)生保潔工作制度，堅持每日清掃，全天保潔。辦公環(huán)境做到“六無、三凈、一整齊”，即：無紙屑、無煙頭、無積塵、無污垢、無痰跡、無蛛網(wǎng)，門窗凈、桌椅凈、地面凈，各種工具擺放整齊，無亂堆亂放、亂涂亂畫現(xiàn)象。繼續(xù)開展健康教育，強化干部、職工健康意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正的機關(guān)環(huán)境。開展個人禮儀，公務(wù)禮儀，社會禮儀等文明創(chuàng)建活動，組織機關(guān)志愿服務(wù)。建立完善機關(guān)文體活動場所，組織干部職工開展群眾性文體活動，鍛煉身體，陶冶情操。積極參加有關(guān)部門組織的文體活動。在機關(guān)食堂開展“文明餐桌”活動，推行“光盤行動”等。加強機關(guān)小區(qū)文明創(chuàng)建工作的宣傳和督查。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和平 責(zé)任人：鄭春和）
文明行業(yè)行動：深入開展以“民政為民、民政愛民”為宗旨的民政文明行動。在民政行業(yè)開展文明窗口等創(chuàng)建行動。加強機關(guān)小區(qū)文明創(chuàng)建工作的宣傳和督查。利用春節(jié)、清明、五一、端午、七一、中秋傳統(tǒng)佳節(jié)和“12.4”全國法制宣傳日積極開展政策法規(guī)宣傳，宣傳《社會救助管理辦暫行辦法》，宣傳以人為本民政理念。切實加強民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進殯葬改革實施步伐，進一步提高民政工作能力和民政工作水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉屹 責(zé)任人：易松柏、周軍、劉新美、曾紅蓮、李成剛、龐杰、賈濟民）
文明執(zhí)法行動：深入開展以“執(zhí)法為民”理念的文明執(zhí)法行動，提升執(zhí)法素養(yǎng)。突出依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不斷增強執(zhí)法能力，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的不法行為，持續(xù)整頓和維護市場秩序。依法行政水平和民政執(zhí)法形象提升。增強執(zhí)法能力。加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，抓好干部網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)和普法知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和辦案技能；完善執(zhí)法程序。加強執(zhí)法行為規(guī)范，完善執(zhí)法程序制度，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息公開。推動建立跨部門信息通報、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，增強執(zhí)法合力，促進執(zhí)法秩序的進一步規(guī)范。拓展執(zhí)法領(lǐng)域。加強政策法規(guī)宣傳，嚴(yán)厲打擊懲處商務(wù)和糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為，擴大民政執(zhí)法工作影響。推進民政秩序進一步規(guī)范。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和平 責(zé)任人：鄭春和、龐杰、曾高）
文明志愿行動：堅持開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。積極開展“踐行核心價值 弘揚志愿者精神”主題實踐活動；開展學(xué)習(xí)雷鋒精神活動，提升民政行業(yè)道德素質(zhì)，營造助人為樂的良好風(fēng)氣，使民政行業(yè)自覺地成為雷鋒精神的傳承者、踐行者。成立區(qū)民政志愿服務(wù)隊，局機關(guān)黨支部和辦公室負責(zé)活動開展。重點開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動：一是志愿參與服務(wù)基層活動。領(lǐng)導(dǎo)黨員示范帶頭志愿參與聯(lián)系基層，針對基層發(fā)展中存在的困難，幫助協(xié)調(diào)和解決實際問題。做好走訪慰問結(jié)對幫扶貧困戶活動，繼續(xù)開展社區(qū)困難群眾幫扶工作；二是志愿參與中心活動；三是志愿參與服務(wù)行業(yè)發(fā)展活動。繼續(xù)做好農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，組織開展送科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)活動。四是志愿參與無償獻血等各項社會公益活動，積極參加各類志愿者服務(wù)活動；五是志愿參與節(jié)點服務(wù)活動，以清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、公民道德日、國際志愿者日等為節(jié)點，持續(xù)開展主題志愿服務(wù)活動，努力推動志愿服務(wù)制度化、經(jīng)常化。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周肖雷 責(zé)任人：易松柏、賈濟民）
文明推廣行動：把文明創(chuàng)建活動向村、企業(yè)延伸，與結(jié)對單位共同開展“抓移風(fēng)易俗，促美麗鄉(xiāng)村”等文明創(chuàng)建活動。結(jié)合民政工作實際，做好聯(lián)村聯(lián)企及結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧工作。一是做好精準(zhǔn)扶貧戶結(jié)對幫扶工作，采取針對性措施，確保按期脫貧；二是開展聯(lián)村聯(lián)企基層黨組織結(jié)對共建活動。開展慰問困難黨員活動；三是做好與社區(qū)結(jié)對共建工作，積極開展黨員進社區(qū)活動；四是做好和部隊結(jié)對共建工作。開展軍民融合，“雙擁共建”建設(shè)，努力為部隊提供優(yōu)質(zhì)糧油和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是與項目推進工作相結(jié)合，做到文明創(chuàng)建和項目推進兩手硬，兩不誤。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周肖雷 責(zé)任人：易松柏、賈濟民）
文明整治行動：對機關(guān)基層行業(yè)執(zhí)法等出現(xiàn)的各種不文明行為加強整治。深入開展創(chuàng)建全國文明城市及全域環(huán)境整治活動，加大整治工作力度，抓緊抓好社會救助設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升，提供市民方便整潔的消費環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸曉斌 責(zé)任人：龐杰）
四、創(chuàng)建措施
（一）同心同向強班子。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高素質(zhì)能力、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子在文明創(chuàng)建中的示范帶頭作用。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強黨風(fēng)廉政教育。深入推進懲防體系建設(shè)，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，不斷健全廉政檔案制度，認真落實述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度；加強黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持四個意識，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，深入基層、深入企業(yè)、關(guān)心群眾疾苦，積極為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。
（二）同心同行強隊伍。強黨員隊伍。加強黨建工作。以不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮黨組政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織黨員干部開拓進取，扎實工作，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)；強職工隊伍。注重職工思想政治道德教育，開展文明商糧人評選活動，組織開展系統(tǒng)文明公職人員，文明崗位標(biāo)兵，文明巾幗標(biāo)兵，文明家庭等評選活動；強行業(yè)隊伍。開展《公民道德建設(shè)實施綱要》和社會主義榮辱觀等文明教育實踐活動，開展文明經(jīng)營戶，文明攤位等活動，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義以及新形勢政策教育。使大家自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。
（三）同心同力強基礎(chǔ)。強化學(xué)習(xí)為先，全面提高干部職工文明素質(zhì)。不斷完善學(xué)習(xí)制度，開展全員學(xué)習(xí)活動。在嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度、干部職工政治學(xué)習(xí)制度和干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，制定全員學(xué)習(xí)計劃，明確全年學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強學(xué)習(xí)組織工作，強化學(xué)習(xí)考核，提高系統(tǒng)隊伍素質(zhì)。強化制度保障。科學(xué)制定并完善學(xué)習(xí)、會議、考勤、財務(wù)、及行業(yè)管理等各項制度，確保制度文明。強化安全基礎(chǔ)。文明創(chuàng)建，安全先行。嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)制度，強化行業(yè)安全監(jiān)督檢查，確保各項安全措施落到實處。
（四）同心同德強擔(dān)當(dāng)。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)分工具體負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動方案的宣傳、組織協(xié)調(diào)和日常管理工作，制定創(chuàng)建規(guī)劃、起草有關(guān)文件、創(chuàng)建活動開展等工作；負責(zé)分類整理文字和圖片資料、制作創(chuàng)建活動的影像資料和文明標(biāo)識、硬件設(shè)施改善、機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生等工作。工會、團組織、機關(guān)支部及有關(guān)職能股（室）、基層單位要圍繞局整體創(chuàng)建規(guī)劃，分工協(xié)作、密切配合，將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人，落實到位，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實施細則、有目標(biāo)措施、有創(chuàng)建成效；強化督導(dǎo)。要將文明創(chuàng)建各項活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，將文明創(chuàng)建納入年度工作目標(biāo)，局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作專題會議，研究部署創(chuàng)建工作開展，加強對系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公室要加強檢查、監(jiān)督和考評。各單位和干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力，取得實效。局機關(guān)繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)區(qū)、市、省級文明單位；組織和指導(dǎo)各商貿(mào)流通企業(yè)參與各類創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)區(qū)、市文明單位；強化宣傳，營造氛圍。認真做好宣傳平臺建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。營造正面輿論環(huán)境，向社會傳遞正能量。組織干部職工積極參與道德模范、身邊好人評議活動。要辦好局道德講堂，宣傳身邊的好人好事和道德模范。要及時宣傳創(chuàng)建工作要求和活動開展情況，要利用宣傳欄、手機等及時發(fā)布文明創(chuàng)建活動動態(tài)，全方位宣傳機關(guān)文明創(chuàng)建活動開展情況，營造文明創(chuàng)建活動良好氛圍。
附件2：
岳陽市君山區(qū)民政局
創(chuàng)建市級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強我局創(chuàng)建市級文明單位工作的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動落到實處，決定成立君山區(qū)商務(wù)糧食局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建市級文明單位辦公室：
組長：
李科（負責(zé)總協(xié)調(diào)督導(dǎo)）
常務(wù)副組長:
馮廣興 （負責(zé)基本保障）
副組長：
周肖雷、陸曉斌、劉和平、劉屹（負責(zé)總體方案協(xié)調(diào)推進）
成員:
鄭春和、易松柏、周軍、李志雄、劉新美、曾紅蓮、李成剛、龐杰、曾高、陳宇（負責(zé)分管分線文明創(chuàng)建工作推進）