各站所、企業(yè)，機(jī)關(guān)各股室：
根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，確保我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作良好局面，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)局黨委研究，現(xiàn)將《君山區(qū)交通運(yùn)輸局2016年安全生產(chǎn)工作意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)予以認(rèn)真貫徹落實(shí)。
君山區(qū)交通運(yùn)輸局
二○一六年四月十三日
君山區(qū)交通運(yùn)輸局2016年安全生產(chǎn)
工 作 意 見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)各級(jí)政府對(duì)安全工作要求，切實(shí)抓好2016年我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，對(duì)2016年安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“以人為本、安全發(fā)展”的主題開展工作，健全完善工作制度、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、提高安全意識(shí)、加強(qiáng)隱患排查整治力度，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，推動(dòng)安全形勢穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)
1、全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)杜絕發(fā)生一次死亡1人及以上重特大事故，杜絕發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，一般事故降至最低水平。
2、確保不發(fā)生較大火災(zāi)、較大工傷事故。
3、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船無重大安全事故。
4、確保公路施工、交通建設(shè)無重大安全事故。
5、確保不因安全生產(chǎn)工作不到位，受到批評(píng)通報(bào)和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、確保繼續(xù)評(píng)選為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)和全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，按照安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”規(guī)定，局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由黨委書記、局長為組長，其他黨委班子成員為副組長，局各股室、中心、站(所)、企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員，安全股負(fù)責(zé)同志兼任安委會(huì)辦公室主任。
四、具體工作措施
(一)狠抓宣傳教育，提高安全意識(shí)
安全管理核心是參與者的安全意識(shí)問題，搞好宣傳教育是一個(gè)治本措施。今年要在宣傳教育提高安全生產(chǎn)意識(shí)上下足功夫;一是利用例會(huì)、換季教育會(huì)、重要時(shí)段前教育會(huì)對(duì)全體人員宣傳黨和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、文件會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示;宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)不服從管理而發(fā)生事故的人和事要作為反面典型在本單位全體人員大會(huì)上反復(fù)講，真正汲取教訓(xùn)。二是按照國家統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和開展各種競賽活動(dòng)。三是認(rèn)真總結(jié)過來宣傳教育方面好的作法和形式，創(chuàng)新工作方法，努力提高宣傳教育的針對(duì)性、有效性、四是采取各種措施增強(qiáng)運(yùn)輸單位一把手、安全生產(chǎn)管理線上同志的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。五是加強(qiáng)對(duì)各類人員的安全教育培訓(xùn)，特別是管理者的教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能，提高工作能力，自覺遵章守法。六是督促企業(yè)依法開展職業(yè)病防治落實(shí)監(jiān)管措施，將職業(yè)病防治納入安全生產(chǎn)工作范圍。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位、每個(gè)人。二是局、所、企業(yè)建立“一崗雙責(zé)”制，既對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，又對(duì)其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管、綜合治理的目的。三是進(jìn)一步分清責(zé)任，局負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督運(yùn)管、港航、公路、質(zhì)監(jiān)等部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);運(yùn)管、港航、公路、質(zhì)監(jiān)職能部門負(fù)依法監(jiān)管的責(zé)任;企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
多年來的實(shí)踐證明開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)是整治安全重大隱患的有效舉措。我局將將根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和安排，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促部門、企業(yè)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得實(shí)效，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。一是每項(xiàng)活動(dòng)開展前都要認(rèn)真制訂方案，明確時(shí)間、任務(wù)、要求、目標(biāo)、方法、步驟。二是認(rèn)真組織督查方案落實(shí)進(jìn)展情況，并做好督查記錄。三是總結(jié)活動(dòng)開展情況，驗(yàn)收活動(dòng)的效果。
(四)認(rèn)真抓好日常管理
一是督促企業(yè)根據(jù)新政策、新要求、新情況修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，檢查督促認(rèn)真落實(shí)制度。二是加強(qiáng)路檢路查。局組織安全股、運(yùn)管所、港航所每季度至少一次路檢路查，督促企業(yè)每周至少一次路檢路查，對(duì)查找出隱患建立檔案，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決及時(shí)整改。三是加大分散經(jīng)營車輛管理力度，杜絕分散經(jīng)營車輛管理失控現(xiàn)象。四是對(duì)客渡、汽渡船做到每月一次檢查，特別是對(duì)江南汽渡加強(qiáng)監(jiān)管。
(五)抓住重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作
春運(yùn)、端午節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、全國兩會(huì)期間是交通安全工作的重點(diǎn)時(shí)段，此時(shí)客流量大，不安全因素增多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，是必須堅(jiān)決抓好的時(shí)段：一是領(lǐng)導(dǎo)、組織者思想高度重視，做好工作安排。二是充分準(zhǔn)備，做好方案、預(yù)案、宣傳教育、檢查車輛狀況，培訓(xùn)司乘人員。三是落實(shí)責(zé)任，做到分工明確、職責(zé)明確、防止缺崗缺人。
(六)加大事故處理和責(zé)任追究力度
各部門和企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待每起事故，堅(jiān)決按照“四不放過”原則處理。凡發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)告，如瞞報(bào)、漏報(bào)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，將進(jìn)一步完善安全事故責(zé)任追究制，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。