2019年前三季度，區(qū)文旅廣體局始終堅(jiān)持“以文化人、以文興旅、以文強(qiáng)區(qū)”為工作目標(biāo)，以“一三五”基本思路及生態(tài)“1+5”為發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。
一、活動(dòng)常態(tài)，群文活動(dòng)蓬勃開展
1、開展“歡樂(lè)瀟湘·生態(tài)君山”系列活動(dòng)。今年，我局文化館以慶祝新中國(guó)成立70周年為主題，積極開展“歡樂(lè)瀟湘·生態(tài)君山”大型群眾文藝演出活動(dòng)。6月上旬，活動(dòng)組委會(huì)安排工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收節(jié)目，并對(duì)其提出指導(dǎo)意見。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)（辦）場(chǎng)均在6月下旬舉辦了初賽并選拔了3個(gè)符合主題的文藝節(jié)目參加市級(jí)復(fù)賽。市局領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)我局文化館主辦的“歡樂(lè)瀟湘”活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)，并一致推選我局文化館原創(chuàng)的將非遺元素與流行音樂(lè)結(jié)合的文藝節(jié)目《岳陽(yáng)》參加市局復(fù)賽。
2、組織開展“我和我的祖國(guó)——慶祝新中國(guó)成立70周年”君山區(qū)群眾歌詠賽活動(dòng)。為隆重慶祝新中國(guó)成立70周年，營(yíng)造歡樂(lè)和諧、喜慶熱烈的文化氛圍，我局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展群眾歌詠賽活動(dòng)。對(duì)全區(qū)25支參賽隊(duì)伍的參賽曲目進(jìn)行了收集整理，并安排了組委會(huì)工作人員到各參賽隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。8月31日前我局工作人員已完成了對(duì)所有參賽單位節(jié)目的初審，現(xiàn)正在籌備9月下旬復(fù)賽及決賽的活動(dòng)事宜。
3、1到3季度，我局文管所積極開展重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作。組織編撰君山青磚窯、周逸群墓、墳山堡遺址等3處文物點(diǎn)申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位材料和君山青磚窯、周逸群墓申報(bào)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位材料。①按要求完成了申報(bào)遺址點(diǎn)的實(shí)測(cè)、繪圖和申報(bào)文物保護(hù)單位的“四有”檔案編撰工作;②上報(bào)的君山青磚窯、周逸群墓、墳山堡遺址等3處文物點(diǎn)通過(guò)省級(jí)遴選，已成功申報(bào)為第十批湖南省級(jí)文物保護(hù)單位《湖南省人民政府關(guān)于公布第十批省級(jí)文物保護(hù)單位的通知》（湘政函【2019】19號(hào)）;③君山青磚窯、周逸群墓申報(bào)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位文本已上報(bào)國(guó)家文物局;④在《中國(guó)文物報(bào)》刊發(fā)有關(guān)君山青磚窯、周逸群墓的文章。我局邀請(qǐng)了南京大學(xué)賀云翱教授、南京城墻保護(hù)管理中心周源博士撰寫有關(guān)君山青磚窯價(jià)值評(píng)定的文章，整理了周逸群相關(guān)資料，已在《中國(guó)文物報(bào)》上發(fā)表;⑤根據(jù)文物庫(kù)房要求采購(gòu)設(shè)備，開展我區(qū)文物庫(kù)房建設(shè)工作，按國(guó)保申報(bào)要求，做好君山青磚窯、周逸群墓檔案資料工作,做好庫(kù)房文物標(biāo)本的編號(hào)整理;⑥配合南京明城墻保護(hù)中心拍攝君山明代官窯專題文化紀(jì)錄片;⑦上報(bào)我區(qū)紅色革命文物周逸群墓；⑧區(qū)政協(xié)對(duì)廣興洲李氏祖屋和重點(diǎn)議案的專項(xiàng)視察活動(dòng)。
4、為擴(kuò)大對(duì)我區(qū)“非遺”項(xiàng)目的影響力和宣傳力度，我局積極與省文旅廳、市文旅廣局對(duì)接，爭(zhēng)取將“君山銀針茶制作技藝”申報(bào)為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目，最終確定該項(xiàng)目的申報(bào)主體為君山區(qū)文化館。已將申報(bào)材料上報(bào)省文旅廳，待審核通過(guò)后，將根據(jù)省廳意見再次對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改，爭(zhēng)取將“君山銀針茶制作技藝”申報(bào)為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目。
二、規(guī)劃引領(lǐng)，旅游工作全面推進(jìn)
1、項(xiàng)目建設(shè)：①洞庭湖歡樂(lè)世界：項(xiàng)目二期冰雪世界和動(dòng)物萌寵園已投入使用，水世界于6月16日正式對(duì)外迎客,自開業(yè)以來(lái)生意火爆，平均每天入園游客達(dá)到3000人次；②洞庭湖博物館：該項(xiàng)目總投資約10億元，目前已完成投資3.5億元，主體工程已封頂，目前正在進(jìn)行館內(nèi)布展工作，擬于2019年底對(duì)外開放；③“汀蘭別苑”：該項(xiàng)目于2018年8月啟動(dòng)建設(shè)，目前主體工程已完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，擬于2019年底對(duì)外試營(yíng)業(yè)；④影視小鎮(zhèn)第一期教育基地的項(xiàng)目紅線已劃定，準(zhǔn)備開始招拍掛工作。
2、節(jié)會(huì)活動(dòng)：成功舉辦了“5·19”中國(guó)旅游日“全域旅游、全新追求”主題活動(dòng)，在開展一系列全域旅游發(fā)展成果展示的同時(shí)，圍繞“惠民、安全、文明、誠(chéng)信”的宗旨，積極推出公益惠民舉措，在全區(qū)各重點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游（區(qū)）點(diǎn)等采取系列價(jià)格優(yōu)惠措施，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)人民群眾文明旅游。此外，受廈門璽安實(shí)業(yè)有限公司邀請(qǐng)，我局帶領(lǐng)君山野生荷花世界管委會(huì)參加第十五屆中國(guó)（廈門）海峽兩岸旅游博覽會(huì)，對(duì)君山區(qū)和君山野生荷花世界景區(qū)的旅游資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介；7月26日，“精致君山 醉美金盆”2019君山區(qū)第四屆金盆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在岳陽(yáng)市君山區(qū)許市鎮(zhèn)金盆村開幕；配合市局完成了“情滿洞庭 愛溢君山”2019年岳陽(yáng)七夕國(guó)家愛情文化節(jié)活動(dòng)，“一帶一路”10對(duì)國(guó)際情侶在君山野生荷花世界景區(qū)開展了漢服拍攝、游船賞荷及剝蓮子比賽3項(xiàng)活動(dòng)。
3、品牌創(chuàng)建：《君山區(qū)全域旅游規(guī)劃》初稿已形成；創(chuàng)建洞庭湖歡樂(lè)世界為AAA級(jí)景區(qū)，目前已對(duì)該景區(qū)進(jìn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀，下一步企業(yè)將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，整改到位后進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定；指導(dǎo)湖南新泰和綠色農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司申報(bào)岳陽(yáng)市科普旅游教育基地；指導(dǎo)君山野生荷花世界完成了省、市兩級(jí)景區(qū)復(fù)核工作，針對(duì)專家組指出的整改意見，督促景區(qū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改，并及時(shí)遞交了整改報(bào)告。
4、市場(chǎng)安全：2月25日，在區(qū)政府三樓會(huì)議室召開了關(guān)于做好19年春節(jié)和“兩會(huì)”期間旅游安全工作的部署會(huì)，開展了為期一周的旅游市場(chǎng)安全檢查工作，對(duì)區(qū)內(nèi)的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)賓館、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）及旅行社開展檢查，督促各旅游企業(yè)加強(qiáng)安全管理，防范突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)期間旅游市場(chǎng)“零事故”、“零投訴”，確保了全區(qū)人民及來(lái)君山旅游的游客度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的春節(jié)。
三、全面發(fā)展，體育活動(dòng)豐富多彩
1、首抓項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)積極籌措資金，提高體育設(shè)施覆蓋率。①積極申報(bào)體育特色賽事項(xiàng)目在“江、湖、山、道”項(xiàng)目中連續(xù)兩年申報(bào)成功，為我局開展體育賽事增收10萬(wàn)的賽事經(jīng)費(fèi)；② 扎實(shí)推進(jìn)體育彩票銷售，創(chuàng)收體彩公益金，截至9月份共實(shí)現(xiàn)體彩銷售6千萬(wàn)元，增收體彩公益金預(yù)計(jì)150多萬(wàn)元；③健身設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，加大覆蓋，共為村（社區(qū)）新添安裝健身器材15套，提前完成健身設(shè)施自然村覆蓋率98%的工作目標(biāo)。
2、狠抓全民健身，廣泛開展群眾體育活動(dòng)。①區(qū)“2019公益體彩 贏在社區(qū)”全民健身賽6月14在君山荷杏廣場(chǎng)精彩開幕并成功舉辦，參加比賽的共有8個(gè)代表隊(duì)，200多名運(yùn)動(dòng)員，最終經(jīng)過(guò)1天激烈的角逐，許市代表隊(duì)榮獲冠軍；② 提高競(jìng)技體育水平，樹特色品牌賽事活動(dòng)。6月16日，“全民健身，健康中國(guó)”2019中國(guó)（君山）戶外健身休閑大會(huì)在洞庭湖歡樂(lè)世界隆重開幕，吸引了來(lái)自全國(guó)各地近6000余名戶外運(yùn)動(dòng)愛好者前來(lái)參加，全國(guó)50余家媒體對(duì)此次賽事進(jìn)行了全方位的報(bào)道，得到了市級(jí)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度好評(píng)，同時(shí)將賽事的組織、管理、協(xié)調(diào)與群眾體育、競(jìng)技體育、體育宣傳等綜合融合，給全區(qū)廣大戶外健身愛好者提供了一次自我展示的大平臺(tái)；③市委、市政府?dāng)M定于12月底舉辦2019中國(guó)（岳陽(yáng)）江湖國(guó)際馬拉松賽。為配合做好賽事前期準(zhǔn)備工作，8月底，我局與長(zhǎng)沙創(chuàng)景旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司共同就馬拉松賽事線路做出了規(guī)劃設(shè)計(jì)，包含全馬賽事線路（42.195公里）3條、半馬（21.0975公里）5條、迷你馬（5公里）4條，自行車賽事線路3條；同時(shí)我局還聘請(qǐng)了北京和省、市體育專家對(duì)賽道多次勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)和規(guī)劃，目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)文本。
四、規(guī)范監(jiān)管，文化市場(chǎng)健康繁榮
1、堅(jiān)持文化市場(chǎng)日常巡查，開展全區(qū)暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合公安、消防、工商對(duì)全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，召開全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，組織網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，表彰總結(jié)暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)存在的問(wèn)題和漏洞及時(shí)改正，對(duì)問(wèn)題突出的網(wǎng)吧進(jìn)行通報(bào)，并給予相應(yīng)的行政處罰，確保文明城市創(chuàng)建復(fù)查工作順利進(jìn)行。
2、為迎接中華人民共和國(guó)成立70周年，開展了全區(qū)文化市場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)。從8月份以來(lái)，專項(xiàng)行動(dòng)文化執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員53人次、執(zhí)法車輛19臺(tái)次、檢查網(wǎng)吧19家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所18家、民間藝術(shù)表演團(tuán)體7家。對(duì)公安機(jī)關(guān)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉黑涉惡線索摸排中發(fā)現(xiàn)的家寧網(wǎng)咖、君臨網(wǎng)咖存在容納未成年人上網(wǎng)的違法情況，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條、第(二)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)兩家網(wǎng)咖給予警告、并分別處罰款人民幣貳千元；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所KTV，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書5份；收繳市場(chǎng)非法出版物，地下六合彩碼書碼報(bào)20余冊(cè)，張貼掃黑除惡標(biāo)準(zhǔn)80多張，設(shè)立投訴舉報(bào)電話。檢查時(shí)執(zhí)法人員督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法儂規(guī)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)黑惡線索及時(shí)舉報(bào)。
下階段重點(diǎn)工作安排
2019年第四季度，我局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策、決議，抓好各項(xiàng)中心工作，繁榮文化事業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、振興體育事業(yè)。1、開展全區(qū)旅游住宿設(shè)施情況普查和2019年國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作；2、做好“文化遺產(chǎn)日”宣傳工作；3、積極對(duì)接國(guó)家文物局、省文物局，做好第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作；4、完善文物保護(hù)單位基礎(chǔ)信息；5、開展全區(qū)文物安全檢查工作；6、開展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所KTV無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行集中檢查和整治；7、迎接新中國(guó)成立70周年，開展全區(qū)廣播電視行業(yè)安全大檢查；8、積極開展馬拉松賽道的前期勘察工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)好馬拉松賽事線路；9、根據(jù)省非遺中心要求，完善“君山銀針茶制作技藝”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)材料。
君山區(qū)文旅廣體局
2019年9月16日