各中心學校，區(qū)直相關(guān)學校：
現(xiàn)將《君山區(qū)2021年義務教育階段學校招生工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
2021年5月25日
君山區(qū)2021年義務教育階段學校招生工作實 施 方 案
為全面貫徹黨的十九大精神，落實全國、全省教育工作會議部署，根據(jù)省教育廳《關(guān)于進一步加強普通中小學招生入學管理工作的實施意見》（湘教發(fā)〔2021〕16號）和市教體局《關(guān)于做好2021年全市普通中小學招生入學工作的通知》（岳教體發(fā)〔2021〕3號）要求，深入推進“陽光招生”，全面規(guī)范普通中小學招生行為，堅決遏制違規(guī)招生，促進教育公平，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)
區(qū)教育局成立義務教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)義務教育階段學校招生工作的領(lǐng)導與管理。
組 長：彭海泉
副組長：楊嘉勇 危 濤
成 員：高迪枝 李衛(wèi)民 王章忠 廖 婕
二、招生政策
1.根據(jù)《義務教育法》和教育部、省教育廳、市教體局有關(guān)中小學學籍管理規(guī)定，凡年滿六周歲(年齡截止日期原則上以當年8月31日為準，各學校根據(jù)學位情況上報區(qū)教育局主管部門，經(jīng)審核同意可適當延遲至當年12月31日前)兒童依法注冊入學。
2.堅持免試就近入學。全面實施義務教育學校免試就近入學全覆蓋，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。全面取消義務教育學校各類特長生招生。所有義務教育學校均不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、測評等名義選拔學生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓班（培訓機構(gòu)）等方式進行招生，不得利用中介機構(gòu)或培訓機構(gòu)等變相違規(guī)招生。
3.根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定，學校起始年級班額小學控制在45人以內(nèi)，初中控制在50人以內(nèi)，確保不新增大班額班級。任何學校不得以實驗班、特長班等名義變相舉辦重點班，要實行均衡編班，均衡配備教師。
4. 統(tǒng)一組織報名入學。全區(qū)城區(qū)義務教育學校招生，由教育局統(tǒng)一組織網(wǎng)上平臺報名，學校不得自行接受線下報名；農(nóng)村地區(qū)義務教育學校由學校接受報名。2021年，城區(qū)義務教育學校（含岳西中學、君山小學、西城中心學校四所小學、柳林洲中心學校四所小學，下同），招生入學必須使用統(tǒng)一的平臺進行報名、審核、錄取，并逐步推廣至農(nóng)村地區(qū)學校。任何學校不得以任何形式組織提前招生。
5.規(guī)范民辦學校招生。區(qū)外義務教育的民辦學校來我區(qū)招生，必須到區(qū)教育局申請備案，經(jīng)區(qū)教育局審核同意后，方可少量招生，否則不予辦理學籍手續(xù)。區(qū)內(nèi)學校不得擅自接納招生學校進行宣傳。
6.完善隨遷子女政策。建立以居住證為主要依據(jù)的務工經(jīng)商人員義務教育隨遷子女入學政策，合理確定入學條件，確保符合條件的學生有序入學。各校要建立和完善隨遷子女身份認定程序，嚴格工作要求，有效防止假冒隨遷子女就讀的擇校行為。
7.保障特殊群體入學。各校要通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、兒童福利機構(gòu)（含未成年人救助保護機構(gòu)）特教班就讀、送教上門等多種方式，落實“一人一案”，保障適齡殘疾兒童少年義務教育入學權(quán)利。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，對符合條件的各類優(yōu)撫對象子女，落實教育優(yōu)待政策。
8.各校要按照“劃片招生，就近入學”原則，在本轄區(qū)內(nèi)進行招生，不得跨區(qū)域招生，要避免擇校就讀問題，以確保大班額問題能得到有效化解，確保義務教育均衡發(fā)展，確保學生上學放學路途安全。
9.嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<湖南省中小學生學籍管理辦法>的通知》(湘教發(fā)〔2015〕8號)文件，切實加強中小學學籍管理，嚴格規(guī)范招生和轉(zhuǎn)學程序。特殊情況需要接收本校招生區(qū)域外學生就讀（含轉(zhuǎn)學）的，須經(jīng)對方學校簽章同意方可接收,但岳西中學、許市中學、君山小學、實驗小學、柳林小學、許市中心小學、黃金小學、涼亭小學等臨近超班額的學校，需要接收本校招生區(qū)域外學生就讀（含轉(zhuǎn)學）的，除須經(jīng)對方學校簽章同意外，還須報經(jīng)區(qū)教育局審批方可接收，否則不予建學籍。已超班額的學�；蚰昙壊辉试S轉(zhuǎn)入學生，并嚴禁接收借讀學生，嚴禁“人籍分離”。
三、區(qū)域劃定
1.君山小學招生范圍的界定：柳毅路(原1804線)北片:以君山小學為中心，東至黃泥套村立坪組，西至長溝子村蚌湖組，北至蘆花洲村，東北至黃泥套村漁業(yè)組，西北至長溝子村新河組、五星組(不含五一組)，西南至衛(wèi)星路（現(xiàn)新洲村千畝組東側(cè)道路，含原糖廠家屬區(qū)、糖廠周邊安置區(qū)等），東南至掛口村掛口組（含掛口組）；柳毅路(原1804線)南片（掛口新區(qū)片):西至君山大道掛口新區(qū)東側(cè)，東至青螺小區(qū)，南至君山區(qū)一人民醫(yī)院北大門前道路。(新調(diào)整后的范圍含君山大道掛口新區(qū)段東側(cè)臨街商住戶，十字渠特種養(yǎng)殖場、原水委會、職工醫(yī)院、農(nóng)業(yè)銀行家屬區(qū)、棉麻公司家屬區(qū)等以及世紀園、機關(guān)小區(qū)、民盛小區(qū)、青螺小區(qū)、富興小區(qū)、荷杏花園、君尚一品一期<東區(qū)>等) 。
2.西城中心學校和柳林洲中心學校分別在原西城街道辦事處和原柳林洲鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行招生。
柳林小學招生范圍的界定：以柳林小學為中心，東至君山大道掛口新區(qū)段西側(cè)；南至千畝田路北側(cè)（含御景園、亞龍世紀嘉園、亞華大市場，不含新洲小區(qū)、君尚一品二期<西區(qū)>等）；西至新洲村月田組、菜業(yè)組（含千畝組）；北至柳毅路（原1804線）南側(cè)。柳林洲中心學校根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)4所小學的實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展，積極穩(wěn)妥”的原則，統(tǒng)一調(diào)整招生范圍。
3.區(qū)內(nèi)其他小學招生范圍的界定。區(qū)直小學按原劃定的區(qū)域進行招生；屬中心學校管轄的小學，由各中心學校按照“統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展”的原則，對所屬各小學統(tǒng)一劃定招生區(qū)域。
4.錢糧湖中學和采桑湖中學分別在原錢糧湖鎮(zhèn)和原采桑湖鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行招生，其他初中學校在本鎮(zhèn)（辦事處）范圍內(nèi)進行招生。
四、招生程序及日程安排
1.制定招生方案（6月10日前）。相關(guān)區(qū)直學校、各中心學校及其所屬的初中和各小學，要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本單位實際，制定出具體招生方案（含招生人數(shù)、班級數(shù)等）。要成立招生工作領(lǐng)導小組，明確小組成員的職責。
2.開展招生宣傳（放暑假前）。各招生學校要按照本校招生方案，根據(jù)招生工作領(lǐng)導小組成員分工，組織教師開展招生宣傳。特別是城區(qū)學校要大力宣傳招生平臺的報名方式，招生公示要粘貼到各社區(qū)、村，并將《招生指南》下發(fā)到各幼兒園（學前班）、小學畢業(yè)班。
3.做好信息錄入（6月20日－7月15日）。各中小學校，特別是城區(qū)學校要根據(jù)各自招生區(qū)域，主動與本招生區(qū)域內(nèi)的小學、幼兒園（學前班）聯(lián)系，指導學生家長正確使用招生平臺，確保網(wǎng)絡報名順利完成。要求學生家長在招生平臺報名上傳資料的同時，向招生學校遞交資料原件和復印件。
4.審核佐證材料（7月1日-8月20日）。城區(qū)學校在招生平臺上對家長提交的申請資料進行初步審核，然后上報教育局復核，最后生成新生花名冊。
5.組織報到入學（8月30日－9月1日）。各招生學校對照新生錄取名冊，憑新生錄取通知，組織學生報到入學，實行均衡編班。要對照錄取名冊，對未報到入學的學生，要組織教師進行家訪勸學，弄清每一名學生的真實去向與聯(lián)系方式，并填制家訪勸學情況登記表。對無法隨班就讀的殘疾適齡兒童，要建立專門檔案，并安排好教師進行送教上門工作。
五、具體要求
1.各中心學校和相關(guān)區(qū)直學校要對招生工作予以高度重視，制定招生工作方案，并于5月26日前將招生方案（含招生人數(shù)、班級數(shù)等）報送區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股。
2.凡因特殊情況需在君山區(qū)內(nèi)跨區(qū)域就讀的，須由學生家長提出書面申請，再由原招生（就讀）的學校和擬接收的學校核實情況，并按照《君山區(qū)中小學學生學籍管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和程序要求，同時簽署意見，報經(jīng)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股按相關(guān)政策和學籍管理規(guī)定以及班額實際情況予以審定同意后，方可實施。
3.凡未經(jīng)對方學校簽章同意并報經(jīng)區(qū)教育局審核蓋章認定，擅自接收本校招生區(qū)域外學生就讀（含轉(zhuǎn)學）的，區(qū)教育局不認定學籍，并以此核減劃撥公用經(jīng)費的學生基數(shù)。
4.對起始年級原則上按照規(guī)定班額撥付公用經(jīng)費；對其它年級超過了規(guī)定班額且與上期相比班額不減反增的學校，按照規(guī)定班額撥付公用經(jīng)費。
5.區(qū)教育局每年對招生和控流（流失與流動）保學工作做得好的學校予以表彰，對違規(guī)招生和控流保學不力的學校進行通報批評，并視情節(jié)輕重進行相應處罰。