根據(jù)國家和我省關(guān)于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求的有關(guān)要求，為進(jìn)一步厘清信訪與其他法定途徑之間的受理范圍，對信訪人反映的問題，優(yōu)先通過相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行處理，現(xiàn)制定我局通過法定途徑處理的信訪投訴請求清單。
一、不服我局作出的行政許可行為
1、具體投訴請求。行政相對人或法律上的利害關(guān)系人不服我局作出的以下行政許可行為：醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及證書核發(fā)、權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、再生育審批、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上終止妊娠審批、權(quán)限內(nèi)衛(wèi)生（安全）許可證核發(fā)、傳染病毒（菌）三類使用單位審批、醫(yī)療保健機構(gòu)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證及服務(wù)人員執(zhí)業(yè)合格證核發(fā)。
2. 法定途徑：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3. 主要依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《醫(yī)療機構(gòu)效應(yīng)管理辦法（試行）》、《湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批管理的通知》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理條例》、《血站管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》、《中華人民共和國禁毒法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)院評審的實施細(xì)則（試行）》、《醫(yī)院評審暫行辦法》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《放射診療管理辦法》、《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》、《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強疫苗流通與預(yù)防接種管理工作的通知》、《預(yù)防性健康檢查管理辦法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例（2016版）》
4、處理建議
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局在以上行政執(zhí)法方面作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
二、不服我局作出的行政給付行為
1、具體投訴請求。行政相對人或法律上的利害關(guān)系人不服我局作出的以下行政給付行為：農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助金、城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵金、獨生子女保健費。
2、法定途徑：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3、主要依據(jù)：《湖南省全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶制度實施方案》（湘人口發(fā)〔2005〕31號）、《湖南省計劃生育家庭特別扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋》（湘人口發(fā)〔2008〕20號）、湖南省人口計生委、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實施方案》的通知（湘人口發(fā)〔2011〕10號）、《湖南省人口計生委湖南省財政廳關(guān)于將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計劃生育家庭特別扶助制度有關(guān)事項的通知》（湘人口發(fā)〔2012〕18號）、湖南省衛(wèi)生計生委、湖南省民政廳、湖南省財政廳、湖南省人力資源社會保障廳、湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省計生協(xié)會6部門《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作的通知》（湘衛(wèi)家庭發(fā)〔2015〕8號）、《湖南省財政廳湖南省衛(wèi)生計生委關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育投入保障機制的實施意見》（湘財社〔2016〕13號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕90號）、湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省完善城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵辦法若干規(guī)定》的通知（湘政發(fā)〔2014〕27號）、《湖南省人口計生委 湖南省財政廳關(guān)于獨生子女保健費發(fā)放有關(guān)問題的通知》（湘人口發(fā)〔2011〕6號），）、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《湖南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法（試行）及實施細(xì)則》等。
4、處理建議
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局在以上行政執(zhí)法方面作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
三、不服我局作出的行政處罰（行政征收）行為
1、具體投訴請求。行政相對人或法律上的利害關(guān)系人不服我局對違法行為作出的行政處罰（行政征收）：對醫(yī)療單位的處罰、對醫(yī)務(wù)人員的處罰、非法行醫(yī)的處罰、違法醫(yī)療廣告的處罰、采供血機構(gòu)違規(guī)處罰、對公共場所衛(wèi)生行政的處罰、對學(xué)校的處罰、對供水企業(yè)的處罰、對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的處罰、對涉水產(chǎn)品的處罰、對預(yù)防接種違規(guī)行為的處罰、對違反《母嬰保健法》規(guī)定行為的處罰、對計劃生育違規(guī)行為的處罰、對違反計劃生育法律法規(guī)生育、收養(yǎng)子女者征收社會撫養(yǎng)費。
2、法定途徑：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3、主要依據(jù)：同行政許可審批事項法律依據(jù)以及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》、《護(hù)士條例》、《行政處罰法》、《衛(wèi)生部行政處罰程序》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《血液制品管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共衛(wèi)生場所管理條例實施細(xì)則》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《消毒管理辦法》、《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》、《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等。
4、處理建議
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局在以上行政執(zhí)法方面作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
四、不服我局作出的行政強制行為
1、具體投訴請求。行政相對人或法律上的利害關(guān)系人不服衛(wèi)生計生執(zhí)法部門對違法行為作出的行政強制行為：對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品強制消毒；對甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人及相關(guān)人員強制隔離治療
2、法定途徑：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3、主要依據(jù)：《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等。
4、處理建議
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局在以上行政執(zhí)法方面作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
五、不服衛(wèi)生計生部門作出的其他行政行為
1、具體投訴請求：行政相對人或法律上的利害關(guān)系人不服衛(wèi)生計生部門作出的其他行政行為：大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證核發(fā)初審、對醫(yī)療機構(gòu)的評價和監(jiān)督、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為合法性判定、對村衛(wèi)生室、村醫(yī)的考核管理、基本藥物監(jiān)督管理。
2、法定途徑：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3、主要依據(jù)：《大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理辦法》、《湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強醫(yī)療機構(gòu)審批和監(jiān)管工作的通知》、《湖南省實施<醫(yī)療機構(gòu)管理條例>若干規(guī)定》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《關(guān)于頒發(fā)計劃生育工作者榮譽證書的通知》、《臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實施辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《關(guān)于印發(fā)國家基本藥物目錄管理辦法的通知》、《湖南省基本藥物中標(biāo)藥品供應(yīng)保障管理辦法（試行）》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》、《中華人民共和國食品安全法》、《政府信息公開條例》等。
4、處理建議
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局在以上行政執(zhí)法方面作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
六、反映我局政府信息公開有關(guān)問題
1、具體投訴請求
認(rèn)為我局不依法履行政府信息依申請公開義務(wù)，或在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2、法定途徑
申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3、主要政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》。
4、處理建議
公民、法人或者其他組織對我局政府信息公開事項存在異議，可以自知道之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或上級衛(wèi)生計生行政主管部門申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
七、區(qū)衛(wèi)計局有關(guān)勞動人事爭議
1、具體爭議
區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)工作人員與單位因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，或者因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議等。
2、法定途徑
調(diào)解、仲裁、行政訴訟。
3、主要政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《中共中央組織部人事部 總政治部關(guān)于印發(fā)<人事爭議處理規(guī)定>的通知》（國人部發(fā)〔2007〕109號）、《中共中央組織部 人力資源社會保障部 總政治部關(guān)于修改<人事爭議處理規(guī)定>的通知》（人社部發(fā)〔2011〕88號）、《中共中央組織部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定>的通知》（人社部發(fā)〔2014〕45號）等。
4、處理建議
發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。如當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或勞動爭議相關(guān)方不愿調(diào)解、調(diào)解不成或達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，當(dāng)事人可以向勞動仲裁委員會申請仲裁，勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起行政訴訟；勞動者對仲裁裁決不服的，除另有規(guī)定的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
君山區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局
2017年12月28日