各鎮(zhèn)（辦）、場，區(qū)直相關(guān)單位：
《2017年君山區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室
2017年8月16日
2017年君山區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
工作實施方案
為切實做好2017年全區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，保護(hù)好農(nóng)民利益，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革試點方案》（湘政辦發(fā)【2015】72號）、《岳陽市財政局關(guān)于下達(dá)2017年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼結(jié)算資金的通知》（岳財農(nóng)指【2017】33號）等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)2017年度中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作制定如下實施方案。
一、 工作目標(biāo)
根據(jù)國家政策要求，切實提高補(bǔ)貼的指向性、精準(zhǔn)性和實效性，建立“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”的良性財政扶持機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)種田特別是糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動力，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，糧食規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入明顯增長。
二、 補(bǔ)貼方式
（一）補(bǔ)貼對象
全區(qū)計稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物，計稅面積內(nèi)種植的雙季稻以及計稅面積外種植的雙季稻。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
計稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為105元/畝，計稅面積內(nèi)種植的雙季稻為175元/畝，計稅面積外種植的雙季稻為70元/畝。
（三）發(fā)放方式
依據(jù)各鎮(zhèn)（辦）、場2017年申報農(nóng)作物種植面積和區(qū)農(nóng)業(yè)局實地核實面積為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合岳財農(nóng)指【2017】33號文件精神（計稅面積內(nèi)實際種植22.06萬畝，其中雙季稻面積7.76萬畝），區(qū)財政局和農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼面積及資金的數(shù)據(jù)統(tǒng)一下達(dá)到各鎮(zhèn)（辦）場，各鎮(zhèn)（辦）場農(nóng)技中心和財政所根據(jù)下達(dá)的數(shù)據(jù)，重新認(rèn)證采集、審核種植戶補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)，經(jīng)張榜公示無異議后，匯總送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財政局審核同意，再由財政局將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”直接打入種植者賬戶。
三、 時間安排
8月25日—9月25日，完成信息采集、審核。
9月30日前，完成公示工作。
10月20日前，各鎮(zhèn)（辦）、場錄入并報送種植戶花名冊和電子文檔。
11月1日前，完成全區(qū)發(fā)放工作。
11月底前，進(jìn)行專項工作檢查和完成總結(jié)。
四、 工作要求
（一）加強(qiáng)政策宣傳
各相關(guān)部門要通過各種形式廣泛宣傳中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策，使廣大基層干部和農(nóng)民了解掌握中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。
（二）規(guī)范業(yè)務(wù)操作
各鎮(zhèn)（辦）、場要依據(jù)方案積極組織做好此項工作。認(rèn)真統(tǒng)計后進(jìn)行公示（公示時間不得少于7天），并將匯總表和電子文檔及時報送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財政局，保證將補(bǔ)貼資金足額及時的發(fā)放到位（文本格式：藍(lán)面、匯總表、村組到戶表。匯總表要有主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽字并加蓋鎮(zhèn)辦公章，到戶表有村組、農(nóng)民姓名、種植面積，一卡通賬號、統(tǒng)計核實人簽名，同時相應(yīng)準(zhǔn)備好打卡電子檔）。
（三）加強(qiáng)資金管理
1、各鎮(zhèn)、辦、場依據(jù)下達(dá)的補(bǔ)貼面積落實到戶，不得虛假造冊，套取資金。
2、各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕虛假冒領(lǐng)，占用挪用補(bǔ)貼資金的行為。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局要認(rèn)真監(jiān)管，對補(bǔ)貼花名冊公示和“一卡通”打卡發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，涉嫌違法的移送司法部門處理。