一、整改目標(biāo)
全面完成“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”專項(xiàng)督察問題（秸稈禁燒和綜合利用）整改銷號。2020年繼續(xù)加大對秸稈禁燒和綜合利用工作措施的落實(shí)。
二、整改措施
（一）開展秸稈禁燒排查整治行動。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了秸稈禁燒實(shí)施方案，成立三個(gè)督察組，分片負(fù)責(zé)，進(jìn)行排查整治行動。今年以來共督察、巡查35次，及時(shí)有效制止焚燒跡象51起。同時(shí)按照屬地管理原則，督促鎮(zhèn)（街道）將禁燒排查工作層層抓落實(shí)，一級一級明確責(zé)任人，推進(jìn)排查重心下移，實(shí)現(xiàn)全區(qū)無死角覆蓋，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈。
（二）開展秸稈禁燒宣傳、教育活動。一是媒體播報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了秸稈禁燒專題片，在區(qū)電視臺、君山在線等媒體滾動播出。發(fā)放了“秸稈禁燒告知書”。各鎮(zhèn)（街道）在早、晚黃金時(shí)段，充分利用廣播、宣傳車等播放市、區(qū)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的政策法規(guī)，讓老百姓了解焚燒農(nóng)作物秸稈帶來的危害性。二是宣傳到人。鎮(zhèn)（街道）村干部挨家挨戶上門宣傳，發(fā)放宣傳圖畫，讓農(nóng)民朋友知曉焚燒秸稈的危害和嚴(yán)重后果，做到家喻戶曉，人人皆知。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共發(fā)放“秸稈禁燒告知書”1萬份、焚燒秸稈危害性宣傳資料6000份。三是懸掛橫幅、標(biāo)語。各鎮(zhèn)（街道）在各自轄區(qū)的重要路段、醒目地點(diǎn)懸掛禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的宣傳標(biāo)語；流動宣傳車通過穿鄉(xiāng)不停播放焚燒秸稈的危害性來提高農(nóng)民朋友禁燒秸稈自覺性，增強(qiáng)法律意識和環(huán)保意識。全區(qū)共懸掛橫幅、標(biāo)語達(dá)200多條（張）、出動宣傳車300多次。
（三）大力推廣秸稈還田和綜合利用。以秸稈還田和肥料化、飼料化利用為主導(dǎo)，以燃料化、基料化利用為補(bǔ)充，以原料化利用為輔助大力推進(jìn)秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，在有機(jī)肥加工等領(lǐng)域積極推進(jìn)秸稈綜合利用。以農(nóng)作物秸稈綜合利用為目標(biāo)，到2020年底，全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到85.5％，形成多元的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。創(chuàng)新探索秸稈飼料化應(yīng)用新模式，支持種植大戶或?qū)I(yè)合作社、家庭農(nóng)場開展秸稈飼料化商品化生產(chǎn)，我區(qū)現(xiàn)有4個(gè)可以飼料化利用的規(guī)模化主體。充分利用我區(qū)豐富的稻草、玉米芯等資源，因地制宜選擇栽培品種、設(shè)施類型和栽培模式，擴(kuò)大秸稈利用量；扶持建設(shè)一批秸稈機(jī)械自動一體化基料化利用加工點(diǎn)，促進(jìn)秸稈粉碎后的基料化或無土栽培的原料利用。利用我區(qū)現(xiàn)有的一個(gè)稻谷、油菜、棉花秸稈的固化成型規(guī)�；黧w進(jìn)行示范引導(dǎo)，推動我區(qū)秸稈燃料化的利用。
（四）建立秸稈禁燒巡查網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級監(jiān)管機(jī)制，確保禁燒工作到位。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在各線日常工作開展時(shí)期，督察一組結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生暗訪開展巡查，另外的兩組進(jìn)行輪流巡查，詳細(xì)記錄臺賬，將巡查情況進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）成立了專門的巡查小組，以鎮(zhèn)（街道）為單位，村組（片區(qū)）為單元，劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)域，人員落實(shí)到位、措施落實(shí)到位，形成了邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動的監(jiān)管體系。
三、整改效果
整改后成效明顯，各級督察巡查隊(duì)伍更加重視此項(xiàng)工作，秸稈禁燒氛圍濃厚，老百姓秸稈禁燒和綜合利用意識加強(qiáng)，大大減少了秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、市級現(xiàn)場核查意見
（一）加強(qiáng)宣傳力度。利用各種形式的宣傳方法進(jìn)行秸稈禁燒和綜合利用的宣傳。
（二）加強(qiáng)巡查力度。建立“組巡查、村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)督察”的工作機(jī)制。
（三）建立考核監(jiān)管機(jī)制。形成秸稈禁燒常態(tài)，從政府層面建立專門監(jiān)管制度。
（四）加強(qiáng)秸稈的綜合利用。學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)秸稈綜合利用經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用于本區(qū)域。