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　　根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)（2024年湖南省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕58號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，圍繞水稻、油菜、大豆、玉米等主要糧油作物，支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、開展高產(chǎn)創(chuàng)建，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率和覆蓋面，促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提升。特制定本方案

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞全方位夯實(shí)糧食安全根基，突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵，加快培育一批糧油規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型，促進(jìn)持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平，更好引領(lǐng)帶動大面積均衡增產(chǎn)。

　　二、技術(shù)路徑

　　重點(diǎn)支持雙季稻、大豆、油菜、玉米主要糧食作物。

　�。ㄒ唬╇p季稻。推廣應(yīng)用生育期適宜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)抗倒伏、抗病性強(qiáng)的品種。早稻選用湘早秈45號、中早25等專用加工型品種，晚稻選用盛泰優(yōu)9712、玉針香、農(nóng)香42、野香優(yōu)莉絲等二級以上優(yōu)質(zhì)稻。集成推廣集中育秧、機(jī)插機(jī)拋或有序拋秧、節(jié)水灌溉、增密減氮、側(cè)深施肥、一噴多促、機(jī)收減損、秸稈粉碎均勻還田等關(guān)鍵技術(shù)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治，突出抓好水稻二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻稈潛蠅、稻瘟病、紋枯病、稻曲病、南方黑條矮縮病、結(jié)線根蟲病、稗、雜草等重大病蟲草害防控，大力推廣綠色防控技術(shù)。目標(biāo)產(chǎn)量：早稻450公斤/畝以上、晚稻550公斤/畝以上，較全區(qū)平均單產(chǎn)增加5%以上。

　　（二）油菜。推廣應(yīng)用耐密植、抗病、抗倒、宜機(jī)收的“三高兩低”油菜品種，品種選用常香油菜3號、百惠油713、爍灃油18號、灃油112等。集成應(yīng)用稻田開深圍溝、高密度機(jī)械化播栽、油菜緩控釋專用肥、聯(lián)合或分段機(jī)械化收獲等關(guān)鍵技術(shù)。開展“一促四防”（促進(jìn)生長結(jié)實(shí)、防治菌核病、防花而不實(shí)、防后期早衰、防“老鼠尾巴”），落實(shí)雜草綜合防治技術(shù)。抓好菌核病、霜霉病、根腫病、病毒病、蚜蟲、小菜蛾等病蟲害防治。目標(biāo)產(chǎn)量125公斤/畝以上，較全區(qū)平均單產(chǎn)增加5%以上。

　�。ㄈ�）玉米。推廣應(yīng)用耐密植、抗倒伏、宜機(jī)收高產(chǎn)品種，推廣耐密植、抗倒伏、宜機(jī)收高產(chǎn)品種。品種選用三北 89、正大 999、洛玉 1 號、 東單 88等。集成推廣精量播栽、合理增密（3500—4500株/畝）、化控防倒及緩控釋肥施用等關(guān)鍵技術(shù)。落實(shí)草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”布防任務(wù)，突出抓好地下害蟲、玉米螟、粘蟲、紋枯病、南方銹病、莖腐病、小斑病等病蟲害防控，推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。目標(biāo)產(chǎn)量平均畝產(chǎn)達(dá)到510公斤/畝以上（青貯飼料產(chǎn)量2.0噸/畝以上），較全區(qū)平均單產(chǎn)增加5%以上。

　　（四）大豆。推廣應(yīng)用高產(chǎn)高油高蛋白、抗逆廣適、耐密宜機(jī)收品種。品種選用湘春豆 V8、湘春豆 30 號、衡春豆 9 號等。集成推廣合理密植、藥劑拌種、精細(xì)機(jī)播、化學(xué)控旺、機(jī)耕機(jī)播機(jī)收、芽前封閉除草技術(shù)，因地制宜發(fā)展間套復(fù)種，示范推廣帶狀復(fù)合種植。抓好大豆根腐病、細(xì)菌性斑點(diǎn)病、病毒病、斜紋夜蛾、卷葉螟、點(diǎn)蜂緣蝽、豆莢螟、食心蟲等病蟲害防治，綜合防控大豆“癥青”。目標(biāo)產(chǎn)量平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤/畝以上，較全區(qū)平均單產(chǎn)增加5%以上。

　　三、支持對象

　　重點(diǎn)支持從事糧油規(guī)模種植（包括跨年和當(dāng)年種植收獲的糧油品種）的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，享受大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼的規(guī)模種植主體不重復(fù)享受補(bǔ)貼。

　　四、獎補(bǔ)方式

　�。ㄒ唬┵Y金來源。省級下達(dá)中央財(cái)政通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育資金支持開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動。

　�。ǘ�）獎補(bǔ)方式。積極借鑒“賽馬爭先…揭榜掛帥”等機(jī)制,采取主體自主申報(bào)、擇優(yōu)競爭的方式抓好具體組織實(shí)施，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向確定獎補(bǔ)對象和撥付獎補(bǔ)資金。

　　（三）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對單個主體設(shè)置獎補(bǔ)上限，原則上單個主體獎補(bǔ)總額不超過10萬元，防止“壘大戶”。由各鎮(zhèn)（街道）以申報(bào)主體單產(chǎn)提升情況為主，可按當(dāng)年或上年單產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)措施到位等情況測算，統(tǒng)籌考慮資金總體額度、種植規(guī)模等因素（不含為其他主體和農(nóng)戶開展環(huán)節(jié)托管或全程托管的社會化服務(wù)面積），采取階梯化設(shè)置若干檔次具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。雙季稻：50-99畝，每畝補(bǔ)貼100元；100-199畝，每畝補(bǔ)貼120元；200-299畝，每畝補(bǔ)貼130元；300-499畝，每畝補(bǔ)貼140元；500畝以上的每畝補(bǔ)貼150元。玉米、大豆、油菜：100-199畝，每畝補(bǔ)貼50元；200-299畝，每畝補(bǔ)貼60元；300-399畝，每畝補(bǔ)貼70元；400畝以的每畝補(bǔ)貼80元。如資金有結(jié)余，整合用于2024年早稻集中育秧。

　　五、申報(bào)條件

　　雙季稻種植面積50畝以上，玉米、大豆種植面積100畝以上;單產(chǎn)水平較當(dāng)?shù)仄骄��?%以上;主推技術(shù)到位率95%以上;示范帶動能力強(qiáng)，社會反響好。

　　六、工作程序

　　（一）主體申報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要積極動員符合條件的糧油規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報(bào)。申請表須明確實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)、作物種類、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等信息（見附件1）。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心對申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保申報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

　�。ǘ�）過程記錄。糧油規(guī)模種植主體應(yīng)按要求加強(qiáng)田間管理，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心應(yīng)及時了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況并進(jìn)行記錄，實(shí)行一主體一檔案（參考格式見附件2）.

　　（三）測產(chǎn)核實(shí)。作物收獲季節(jié)，承擔(dān)項(xiàng)目主體向各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心如實(shí)上報(bào)實(shí)際單產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照不低于80%、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于20%的比例，對承擔(dān)項(xiàng)目主體進(jìn)行隨機(jī)抽測復(fù)核。

　�。ㄋ模┙Y(jié)果公示。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)主體申報(bào)、抽測復(fù)核等情況，主要以單產(chǎn)水平進(jìn)行排序，設(shè)置階梯化獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，確定擬獎補(bǔ)的對象和金額，因地制宜綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開等渠道，及時公示擬獎補(bǔ)主體及資金情況，對反映有異議的要組織核實(shí)。

　�。ㄎ澹┵Y金兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門根據(jù)結(jié)果公示情況，對符合條件的糧油規(guī)模種植主體按程序及時兌付資金。

　　七、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，完善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各地要組織專家及農(nóng)技推廣人員，在作物生長關(guān)鍵時期深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)種植主體應(yīng)用高產(chǎn)高效技術(shù)，做到專家直接入戶、技術(shù)直接到人、良法直接到田。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)資金管理，定期調(diào)度指導(dǎo)，加快資金撥付進(jìn)度，建立工作檔案，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。組織開展績效自評，自評結(jié)果作為下年度任務(wù)資金安排的重要參考依據(jù)。嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。

　　（四）強(qiáng)化信息報(bào)送.各鎮(zhèn)（街道）要開展工作指導(dǎo)，督促各實(shí)施主體及時將項(xiàng)目主體檔案上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并填報(bào)資金兌付情況。11月5日前將工作總結(jié)（項(xiàng)目成效、主要做法、下步計(jì)劃和問題建議等）正式報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　附件：1.實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申請表

　　2.項(xiàng)目主體檔案參考格式

　　附件1

實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申請表

                                                                       　　年  月  日

附件2

項(xiàng)目主體檔案參考格式

　  　        鎮(zhèn)（街道）：         時間：         填表人：          電話：