為了認真貫徹落實國家、省、市關于食品安全文件精神，切實加強我區(qū)生豬屠宰、酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證人民群眾的生命安全和身體健康，促進我區(qū)食品行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
以落實科學發(fā)展觀為指導，以維護食品安全、建設和諧君山為出發(fā)點，通過日常監(jiān)管與食品安全專項整治，努力推進我區(qū)豬肉、酒類食品放心工程建設，確保我區(qū)公眾食品安全。
二、工作重點
以豬肉、酒類產(chǎn)品為重點，以定點屠宰企業(yè)、酒類批發(fā)零售企業(yè)為重點對象，采取強有力措施開展整頓規(guī)范工作，加大對制售含瘦肉精豬肉和注水豬肉、私屠濫宰等違法行為、銷售假冒偽劣酒類的查處力度，進一步規(guī)范我區(qū)生豬屠宰秩序，凈化酒類流通市場。
三、工作目標
(一)認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》和湖南省《生豬屠宰管理條例》，強化監(jiān)管，規(guī)范屠宰企業(yè)行為。
(二)保持城區(qū)生豬定點屠宰率100%和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率95%以上，區(qū)內(nèi)超市、餐飲單位、學校和集體食堂銷售、使用的豬肉100%來自生豬定點屠宰企業(yè)。
(三)酒類流通企業(yè)嚴格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。
四、工作措施
(一)加強屠宰企業(yè)監(jiān)管，確保豬肉質(zhì)量安全。一是嚴格落實衛(wèi)生消毒制度，確保屠宰場衛(wèi)生。重點是做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛(wèi)生工作，嚴格實行“三消毒”，即車輛進出先消毒，工具用后即時消毒，場內(nèi)每天都消毒，杜絕了二次污染。二是健全完善臺賬管理，做到三個保存期不少于兩年。要求生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄、肉品檢驗檢疫結(jié)果記錄、檢驗不合格生豬按規(guī)定進行處理的記錄等三個記錄臺賬齊全，均按條例要求保存完整，保存期限都至少兩年。三是嚴格落實檢驗檢疫制度，杜絕不合格肉品上市。檢驗檢疫嚴把“四關”，即嚴把生豬入場關、屠宰關、檢疫檢驗關和肉品出場關，君山定點屠宰場由防檢站常駐2名檢驗人員進行檢驗，錢糧湖和良心堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點由各鎮(zhèn)畜牧專干負責檢驗(業(yè)務上由防檢站指導)，做到每批必檢，對發(fā)現(xiàn)的問題肉按規(guī)定及時進行無害化處理，做到未經(jīng)檢疫合格的生豬不屠宰，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品不出場。另外，要重點落實“瘦肉精”、“注水肉”的檢測制度，堅決杜絕上市銷售。
(二) 規(guī)范酒類流通行為，凈化酒類銷售市場。借機構改革成立商務和糧食綜合執(zhí)法大隊的契機，全面行使對酒類流通的管理職責。通過加大對區(qū)內(nèi)酒類批發(fā)零售企業(yè)、超市、餐飲單位等酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，認真落實日常監(jiān)管制度和行業(yè)經(jīng)營守則，進一步規(guī)范酒類流通行為，確保酒類流通企業(yè)在經(jīng)營過程中規(guī)范經(jīng)營、嚴格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度，促進酒類流通市場健康發(fā)展，不出問題。
(三)開展“打非”、“打假”專項行動。一是積極開展“打非”行動，對私屠濫宰、制售注水豬肉及病害豬肉的違法違規(guī)行為進行打擊。在城區(qū)，以集貿(mào)市場上的豬肉經(jīng)銷戶為目標，實行以面帶點，面上每天查一次，屠宰點上每周的晚上查一次。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行以點帶面，以屠宰場為中心點，每周檢查一次。此外，還主動加強與衛(wèi)生、工商等相關部門的協(xié)作配合，不定期進行專項檢查，對打擊私屠濫宰始終保持高壓態(tài)勢。二是開展酒類打假行動。通過部門聯(lián)動、邀請酒廠打假人員協(xié)同配合等方式，加大對酒類流通市場銷售假冒偽劣酒類行為的打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)深入開展節(jié)假日食品安全專項整治工作。五一、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等主要節(jié)假日期間，積極與區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門配合，開展食品安全專項整治活動，通過專項整治，進一步規(guī)范豬肉經(jīng)營戶、酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為，查處違法違規(guī)經(jīng)營單位，進一步凈化全區(qū)豬肉、酒類市場，確保人民群眾飲食安全。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。為進一步加強領導，落實工作
君山區(qū)商務糧食局
2016年1月3日