2017年1月—10月，我區(qū)禽、蛋市場受多重因素影響，價格起伏較大，大部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，有的甚至血本無歸。禽流感疫情曾一度使廣大百姓不敢消費，禽、蛋無人問津，市場關(guān)閉，禽、蛋滯銷，價格大幅下跌，廣大養(yǎng)殖戶蒙受了較大損失。
一、2017年君山區(qū)禽、蛋市場運行情況
1、禽、蛋價格先降后升。2017年春節(jié)過后，由于禽流感疫情蔓延，我區(qū)活禽、雞蛋消費疲弱，行情低迷，價格持續(xù)下跌。4月—5月疫情高峰時，我區(qū)蛋雞和雞蛋價格一度跌破“二元時代”，蛋雞和雞蛋價格每斤僅為1.8元，比去年同期分別下降64%、46%，創(chuàng)下近年新低。禽、蛋市場行情低迷，養(yǎng)殖戶進入虧損紅線，引發(fā)養(yǎng)殖戶大量拋售棄養(yǎng)，蛋雞養(yǎng)殖業(yè)受到?jīng)_擊，大量散戶倒閉關(guān)停，退出市場。7月后由于超預期淘汰成年雞，導致市場禽、蛋供給持續(xù)減少，價格開始觸底回升。9月份蛋雞出場價為每斤6元，雞蛋出場價每斤4.40元，比去年同期分別上漲40%、13%。市場零售方面，蛋雞每斤7.5元，雞蛋每斤5元，比去年同期分別上漲15%、6%。
2、前期虧損較大，后期開始盈利。據(jù)了解，今年3月—6月，我區(qū)養(yǎng)殖場普遍成本和收益倒掛，處于虧損狀態(tài)，存欄5000只雞每月凈虧2.3萬，4個月凈虧損9.2萬左右。7月份蛋雞及雞蛋價格觸底回升，成本和收益基本持平;8月份蛋雞及雞蛋價格繼續(xù)回升，蛋雞出場均價每斤5.5元、雞蛋出場價每斤均價3.95元，比7月份分別上漲18%、54%，養(yǎng)殖戶開始盈利。據(jù)養(yǎng)殖戶介紹，8月份存欄5000只雞，1天產(chǎn)蛋量560-570斤左右，養(yǎng)殖成本(飼料、人工、藥、水電)42000元，月純利在24360元左右。9月份隨著天氣轉(zhuǎn)涼以及國慶、中秋臨近，消費利好，蛋雞及蛋場蛋價格繼續(xù)走強，養(yǎng)殖戶盈利繼續(xù)增加，養(yǎng)殖5000只雞純利潤在29400元左右。
3、飼料價格持續(xù)低位，對后期養(yǎng)殖盈利提供支撐。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：9月份養(yǎng)殖場玉米購進價0.85元/斤、麥麩0.74元/斤、豆粕1.47元/斤，與去年同期相比，玉米價格持平，麥麩和豆粕價格分別下降22%、14%。相對較低的養(yǎng)殖成本，為養(yǎng)殖戶提供了獲利空間。加上我區(qū)今年大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護力度加碼，禁養(yǎng)政策繼續(xù)，對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要求越來越高，部分中小型養(yǎng)殖場被淘汰陸續(xù)關(guān)停，造成目前產(chǎn)蛋雞存欄量持續(xù)下降，禽蛋供給短期內(nèi)難以大幅恢復。預測下階段蛋雞及雞蛋價格將依然保持高位增長，養(yǎng)殖盈利仍可觀。目前養(yǎng)殖戶雖看好后市行情，但因前期虧損較大，投入過多，資金回籠緩慢，大部分補欄謹慎。
4、供銷渠道基本暢通，少有積壓。經(jīng)了解，目前我區(qū)所產(chǎn)雞蛋主要有兩條銷售渠道。前期剛開產(chǎn)雞蛋個頭小，主要銷往武漢、長沙、廣州、深圳等地市場;后期雞蛋份量足，主要銷往食品加工廠。由于各養(yǎng)殖戶都有自己固定的客商，雞蛋銷售渠道基本暢通，再加上雞蛋保質(zhì)期較短、不易儲藏的特性，無論價格高低，放久了就壞了，必須盡快出手，因此很少有產(chǎn)品積壓，無囤貨現(xiàn)象。
二、禽、蛋價格起伏的原因分析
一是疫情影響。今年H7N9禽流感疫情發(fā)生時間早、持續(xù)時間較長，病例數(shù)比往年增多，在社會上造成了很大影響。我區(qū)為防范禽流感疫情蔓延，疫情期間，陸續(xù)關(guān)停了活禽運輸及市場交易，消費者對雞蛋及禽類產(chǎn)生恐慌情緒，消費意愿降低，導致雞蛋滯銷，淘汰雞難淘汰，雞蛋供給繼續(xù)增加，供需矛盾日益突出。后期雖然市場警報解除，活禽交易恢復，但消費陰影籠罩，雞蛋及活禽價格回升乏力。
二是產(chǎn)能過剩。2014年以來，雞蛋行情較好，蛋雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)盈利，給養(yǎng)殖戶帶來了可觀的利潤，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性增加，不約而同開始增加存欄。2015年雞蛋價格雖有所下降，但飼料價格下行，特別是國家玉米收儲價格下調(diào)，又帶來了新的盈利空間，激發(fā)養(yǎng)殖戶繼續(xù)擴大產(chǎn)能，導致蛋雞、雞蛋供給一度明顯過剩，價格整體下滑。
三是養(yǎng)殖模式粗放。長期以來，禽、蛋養(yǎng)殖行業(yè)過于分散，加上進入門檻低，使得行情好的時候，養(yǎng)殖戶一哄而上，造成禽、蛋市場產(chǎn)能過剩、供大于求。數(shù)據(jù)顯示，目前我區(qū)蛋雞養(yǎng)殖中，一萬只規(guī)模以下的散戶占80%，相互聯(lián)系少，缺乏交流，信息閉塞，出場價格都由買方說了算，完全喪失定價話語權(quán)。同時經(jīng)銷渠道集約化程度低，造成禽、蛋價格頻繁波動。
三、我區(qū)平抑禽、蛋市場價格主要措施
民以食為天，食以安為先。近年來，針對食品價格上漲和食品安全問題不斷顯現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，采取一系列措施平抑物價，穩(wěn)定市場，保障安全，改善民生。
一是啟動應急監(jiān)測。禽流感疫情于2月份發(fā)生后，我區(qū)認真貫徹市委、市政府有關(guān)防控疫情漫延的部署，緊急行動，嚴防死守，相繼關(guān)閉掛口、柳林兩個農(nóng)貿(mào)市場的活禽市場，停止活禽交易，導致禽蛋滯銷，價格跌回7年前。為隨時掌握市場動態(tài)，商務、物價、衛(wèi)生防疫等部門增加市場巡視頻率，啟動應急監(jiān)測預案，對禽、蛋市場加強防控，實行一日一報。
二是強化市場監(jiān)管。加強市場監(jiān)管，規(guī)范價格行為，成立市場巡查專班，對中心城區(qū)主要干道所有臨街門店分片負責到人，要求商戶對所營銷商品均明碼標價，對在特定時期操縱價格、囤積居奇、強制或變相強制他人接受有償服務、收取費用與提供商品質(zhì)價不符、標價之外附加不合理費用或條件、將自身義務轉(zhuǎn)嫁給交易相對人并收取費用等不公平價格行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
三是加強政策宣傳。為防范價格出現(xiàn)異常波動，商務、物價等部門多措并舉，綜合施策，采取書面通知、約談、公告等方式，提醒告誡相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織等履行法定義務，普及禽流感相關(guān)知識，科學處置突發(fā)事件，不信謠傳謠，維護市場穩(wěn)定。共發(fā)放書面通知200份，宣傳冊500份。
四、加快禽、蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學應對禽流感等疫情的建議
1、建立市場應急調(diào)節(jié)機制。今后一旦發(fā)生禽流感疫情等突發(fā)事件，消費者產(chǎn)生恐慌情緒時，各級政府除科學應對突發(fā)事件外，當禽、蛋市場出現(xiàn)異常波動、價格異常下跌時，應及時組織收購，維護養(yǎng)殖戶基本利益，有效調(diào)節(jié)供求，保持市場價格穩(wěn)定。
2、建立市場信息共享平臺。商務、物價等部門應加強對禽、蛋市場的預測預警，提高價格監(jiān)測成果運用，科學分析、預測預警價格波動原因及行情走勢。拓展信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布本地禽、蛋市場行情，正確引導市場預期，引導禽、蛋生產(chǎn)及銷售，解決市場信息混亂，養(yǎng)殖戶信息閉塞和銷路不暢等問題。
3、加強疫情防控，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)�？茖W制訂禽類養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理布局養(yǎng)殖場所，提高養(yǎng)殖標準和進入門檻，統(tǒng)一規(guī)范圈舍標準，建設(shè)一批現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，切實加強對養(yǎng)殖場的環(huán)境保護，防止污染環(huán)境，防止疫病傳播。發(fā)展高效生態(tài)養(yǎng)殖，推進家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改散養(yǎng)、放養(yǎng)為圈養(yǎng)，實行人畜分離，糞便科學利用。積極協(xié)調(diào)引導養(yǎng)殖戶與有機肥生產(chǎn)企業(yè)有效對接，解決雞糞處理難的問題。
4、加大扶持資金的監(jiān)管和扶持力度。建立健全家禽業(yè)飼養(yǎng)保險和補貼機制，減少養(yǎng)殖風險，增強養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)提供必要的信貸支持，適當提高貸款額度，鼓勵養(yǎng)殖戶向規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展。加大扶持資金監(jiān)管力度，讓真正有需要的養(yǎng)殖戶享受到
君山區(qū)商務糧食局
2017年11月10日