各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,柳林洲街道辦事處:
為持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管執(zhí)法工作,根據(jù)省、市監(jiān)管執(zhí)法“三比三嚴(yán)”工作要求,經(jīng)研究,現(xiàn)將《君山區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作考評(píng)方案(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
君山區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年1月3日
君山區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作考評(píng)方案
(試 行)
為持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管及行政執(zhí)法工作,完善安全監(jiān)管和行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,提升行政執(zhí)法質(zhì)量,按照省、市安全生產(chǎn)監(jiān)管及行政執(zhí)法工作月考月評(píng)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院、湖南省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”安全責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作落實(shí),以嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),全面督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立月考月評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)吳朝軍同志任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局各黨組成員任副組長(zhǎng),安監(jiān)局辦公室(法規(guī)股)、監(jiān)督股、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)區(qū)安監(jiān)局辦公室,負(fù)責(zé)每月對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管和執(zhí)法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與考評(píng),將考評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)安委辦審核,報(bào)區(qū)安委會(huì)審定,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),做到每月一統(tǒng)計(jì)、每月一排名、每月一通報(bào)、每季一講評(píng)。
(一)考評(píng)對(duì)象?荚u(píng)對(duì)象為全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個(gè)辦事處月考月評(píng)考評(píng)工作按監(jiān)管任務(wù)輕重及轄區(qū)監(jiān)管范圍大小的分類方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類逐月考評(píng)排隊(duì)(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):錢糧湖鎮(zhèn)、柳林洲街道辦事處;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):良心堡鎮(zhèn)、許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn))。
(二)考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?荚u(píng)內(nèi)容包括安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、案件移交、打非治違、執(zhí)法質(zhì)量共五個(gè)方面。考評(píng)指標(biāo)分兩部分:第一部分為安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法數(shù)量考評(píng),共八項(xiàng)指標(biāo),采用加分制;第二部分為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),共有六項(xiàng)指標(biāo),采用扣分制。月度考評(píng)總分采用除權(quán)制,即:月度考評(píng)總分=第一部分八項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)分×(1-執(zhí)法質(zhì)量分/100)數(shù)據(jù)采用以湖南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)(詳見附件)。
三、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法累積排名情況作為年終全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理驗(yàn)收重要依據(jù)之一,并對(duì)排名靠后的鎮(zhèn)(街道)實(shí)施警示、督導(dǎo)和約談。
四、實(shí)施時(shí)間
本方案自2019年1月開始實(shí)施。本方案由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件點(diǎn)擊下載:君山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作月考月評(píng)指標(biāo).docx