各縣市區(qū)人民政府，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市安委會(huì)各成員單位，中央、省屬駐岳企業(yè)：
現(xiàn)將2019年1-9月份全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況通報(bào)如下：
一、各類生產(chǎn)安全事故情況
2019年1-9月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故16起、死亡22人，同比分別下降20%、8.3%。
各行業(yè)事故分布情況：
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管理分類 |
事故起數(shù) |
同比 |
死亡人數(shù) |
同比 |
||
|
+,- |
±% |
+,- |
±% |
|||
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合 計(jì) |
16 |
-4 |
-20 |
22 |
-2 |
-8.3 |
|
金屬非金屬礦山 |
1 |
|
|
1 |
-1 |
-50 |
|
煙花爆竹 |
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化工 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
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冶金機(jī)械八行業(yè) |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
|
工商貿(mào)其他 |
3 |
|
|
3 |
-2 |
-40 |
|
建筑施工 |
2 |
-2 |
-50 |
6 |
2 |
50 |
|
道路運(yùn)輸 |
6 |
1 |
20 |
8 |
3 |
60 |
|
水上交通 |
|
-1 |
-100 |
|
-2 |
-200 |
|
鐵路交通 |
1 |
-2 |
-67 |
1 |
-2 |
-67 |
|
民航飛行 |
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漁業(yè)船舶 |
|
-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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農(nóng)業(yè)機(jī)械 |
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi) |
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|
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其他 |
1 |
-1 |
-50 |
1 |
-1 |
-50 |
各地區(qū)事故直報(bào)分布情況：
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地區(qū)分類 |
事故起數(shù) |
同比 |
死亡人數(shù) |
同比 |
備注 |
||
|
+,- |
±% |
+,- |
±% |
||||
|
合 計(jì) |
16 |
-4 |
-20 |
22 |
-2 |
-8.3 |
以上各地區(qū)事故含轄區(qū)內(nèi)高速公路事故、鐵路路外事故及省市企業(yè)發(fā)生的事故。 |
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岳陽(yáng)樓區(qū) |
4 |
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|
4 |
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云溪區(qū) |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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|
君山區(qū) |
|
-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
|
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岳陽(yáng)縣 |
4 |
2 |
50 |
5 |
3 |
150 |
|
|
華容縣 |
1 |
|
100 |
5 |
4 |
400 |
|
|
湘陰縣 |
1 |
-1 |
-50 |
1 |
-1 |
-50 |
|
|
平江縣 |
1 |
-1 |
-50 |
1 |
-1 |
-50 |
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|
汨羅市 |
|
-3 |
-100 |
|
-4 |
-100 |
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臨湘市 |
4 |
3 |
300 |
5 |
4 |
400 |
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屈原管理區(qū) |
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南湖新區(qū) |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
1 |
-1 |
-50 |
1 |
-3 |
-75 |
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城陵磯新港區(qū) |
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發(fā)生一般事故情況：1-9月份，全市發(fā)生一般事故15起、死亡17人。同比減少4起、4人，分別下降21%、29%。
岳陽(yáng)樓區(qū)4起4人：分別是雙峰頁(yè)巖環(huán)保磚有限公司“5·30”坍塌事故，死亡1人；岳陽(yáng)林紙?jiān)狸?yáng)分公司“5·17”坍塌事故，死亡1人（納入屬地統(tǒng)計(jì)）；湖南梅溪湖建筑有限公司“7·28”疑似觸電事件，死亡1人（納入屬地統(tǒng)計(jì)，性質(zhì)待定）；“1·31”鐵路交通事故，死亡1人；。
岳陽(yáng)縣4起5人：市商務(wù)糧食局下屬岳陽(yáng)市糧食總公司“5·5”高處墜落事故，死亡1人（納入屬地統(tǒng)計(jì)）；岳陽(yáng)縣107國(guó)道1483KM路段“1·8”道路交通事故，死亡1人；京港澳高速公路“2·23”道路交通事故死亡2人、岳臨高速公路“5·22”道路交通事故死亡1人（納入屬地統(tǒng)計(jì)）。
湘陰縣1起1人：湖南嘉盛德材料科技股份有限公司“2·20”中毒窒息事故，死亡1人。
平江縣1起1人：南江鎮(zhèn)橋西村自泉環(huán)保頁(yè)巖磚廠“6·17”機(jī)械傷害事故，死亡1人。
臨湘市4起5人：分別是福橋路神龍賓館“4·25”觸電事故，死亡1人；凡泰礦業(yè)有限公司“5·8”高處墜落事故，死亡1人；五尖山森林公園“5·12”道路運(yùn)輸事故，死亡2人；京港澳高速公路“1·20”道路交通事故，死亡1人（納入屬地統(tǒng)計(jì)）。
經(jīng)開(kāi)區(qū)1起1人：經(jīng)開(kāi)區(qū)和順校車服務(wù)有限公司“8·23”校車道路交通事故，死亡1人。
發(fā)生較大事故情況：1-9月份，全市發(fā)生較大事故1起、死亡5人，同比事故起數(shù)持平，死亡增加2人。
較大事故詳情：2019年1月23日9時(shí)15分許,華容縣永勝建筑租賃公司在華容縣華容明珠三期10#棟工地拆除塔吊時(shí)發(fā)生坍塌事故,造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡,3人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故情況： 1-9月，發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故1起，為南湖新區(qū)“7·12”意外落水事件，死亡4人。
1-9月份全市未發(fā)生重大及以上事故。
二、形勢(shì)分析
1-9月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持續(xù)下降，較大事故起數(shù)與上年持平，未發(fā)生重大及以上事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省累計(jì)數(shù)的4%、5.3%，其中，3月份、9月份兩個(gè)月未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，國(guó)慶特護(hù)期零事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。1-9月，全市多個(gè)行業(yè)和地區(qū)事故同比持續(xù)下降，7個(gè)縣市區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”，6個(gè)縣市區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
進(jìn)入9月份，省內(nèi)發(fā)生了4起較大及以上事故，特別是湘潭縣“9·22”重大道路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。道路交通事故防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻，2014年以來(lái)，連續(xù)六年省內(nèi)每年發(fā)生一起重大或以上道路交通事故，引起國(guó)家有關(guān)部委高度關(guān)注，明確要求各級(jí)政府和相關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)分析，系統(tǒng)研判，深入分析事故深層次原因和暴露出的問(wèn)題，從源頭預(yù)防和控制重特大事故的發(fā)生。
近期，江蘇省無(wú)錫市接連發(fā)生“10·10”高架坍塌事故、“10·13”小吃店燃?xì)獗ㄊ鹿剩约瓣兾靼部岛阆枭锘S“10·11”化工污水池中毒窒息事故，引起全國(guó)上下高度關(guān)注，我市岳陽(yáng)縣10月8日也發(fā)生一起鍋爐事故，造成1人死亡。
三、工作意見(jiàn)和建議
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，各地各部門各單位要深入學(xué)習(xí)悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要論述，掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，從各類事故案例中舉一反三抓整改防范，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。國(guó)慶節(jié)后，各地各部門各單位要進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，要以如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)，堅(jiān)持防微杜漸、防范未然，把安全生產(chǎn)工作一天一天抓實(shí)。
一是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，防范事故發(fā)生。要深入推進(jìn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”、“五個(gè)一批”，對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施比較陳舊、重大危險(xiǎn)源較多、管控沒(méi)有把握的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決該停的停、該關(guān)的關(guān)，要綜合運(yùn)用警示、約談、媒體曝光、失信聯(lián)合懲戒、查封關(guān)停等措施，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出“小企業(yè)、小作坊”專項(xiàng)整治。各縣市區(qū)、各行業(yè)主管部門要突出對(duì)小企業(yè)、作坊式企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，澄清企業(yè)底數(shù)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)力監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，切實(shí)解決“看不見(jiàn)、想不到、管不住”等問(wèn)題，杜絕漏管失控，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化特種設(shè)備隱患排查治理。市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真查擺“10·8”鍋爐事故暴露出的安全監(jiān)管漏洞，分析事故原因，舉一反三深入開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”，及時(shí)消除各類安全隱患，確保不安全不運(yùn)行。
岳陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年10月16日