各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團信訪局（辦）：
為進一步加強視頻信訪系統(tǒng)管理，推進系統(tǒng)應用，規(guī)范操作流程，國家信訪局制定了《視頻信訪系統(tǒng)使用管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國家信訪局辦公室
2019年5月14日
(此件公開發(fā)布)
視頻信訪系統(tǒng)使用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范視頻信訪系統(tǒng)使用與管理，保障系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定運行，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 視頻信訪系統(tǒng)是各級信訪工作機構召開視頻會議，開展視頻培訓和視頻會商的重要信息系統(tǒng)。
第三條 視頻信訪系統(tǒng)為非涉密信息系統(tǒng)，禁止組織涉密的會議、培訓、會商等業(yè)務。
第二章 使用管理
第四條 視頻信訪系統(tǒng)的使用管理，遵循“統(tǒng)一組織、分級負責、屬地管理”原則。
第五條 國家信訪局及其司（室、中心）使用視頻信訪系統(tǒng)，按照“誰主辦，誰報批，誰組織，誰負責”的原則按程序報批。
召開視頻會議需經(jīng)辦公室、服務中心、信息中心會簽；
組織視頻培訓需經(jīng)人事司、服務中心、信息中心會簽；
開展視頻會商需經(jīng)服務中心、信息中心會簽。
第六條 國家信訪局視頻信訪系統(tǒng)的技術保障由信息中心負責，主要包括視頻系統(tǒng)建設、培訓、運行維護等技術保障；主會場保障由服務中心負責，主要包括視頻信訪系統(tǒng)設備操作和日常管理。
第七條 省級及以下視頻信訪系統(tǒng)的相關管理工作，由各省級信訪工作機構（以下簡稱“各省”）根據(jù)實際情況明確職責分工。
第三章 技術保障
第八條 會前聯(lián)調。
（一）信息中心接到系統(tǒng)使用通知后，及時組織做好系統(tǒng)自檢自查，并通知各省做好技術保障。
（二）各省接會議通知后，應按時間安排及要求，組織系統(tǒng)聯(lián)調。聯(lián)調時，要做好系統(tǒng)自檢，聽從主會場指揮。召開多級視頻會議時，各省應提前將所轄分會場呼入會議，并完成會前調試。聯(lián)調結束后，嚴禁修改設備參數(shù)或更改設備技術狀態(tài)。
（三）各省如出現(xiàn)會議沖突、會場被占用等情況，要及時協(xié)調處理，保證系統(tǒng)聯(lián)調順利進行，無故不按時參加統(tǒng)一聯(lián)調的，不再單獨進行測試。
（四）各級應采取有效措施保證視頻信訪系統(tǒng)使用期間的網(wǎng)絡暢通。
（五）會前1小時，主會場對各分會場進行點名，點名完畢后仍未能加入會議的，本次會議將不再呼入。
（六）如召開緊急會議，各級接到通知后立即參加聯(lián)調，做好技術保障。
第九條 會中管理。
（一）各分會場按要求設置電子會標，嚴格按照中央八項規(guī)定及實施細則精神要求布置會場。
（二）各分會場要確保音視頻傳輸正常，不得播放與會議無關的音視頻信息，不得隨意回傳主會場的音視頻信息。
（三）各分會場不發(fā)言時，應將視頻會議話筒調至靜音狀態(tài)。
（四）發(fā)生故障時，要及時啟動應急預案，服從主會場指揮，排除故障。
第十條 會后保障。
（一）會議結束后，由主會場統(tǒng)一斷開系統(tǒng)連接，各分會場在確認主會場斷開后，方可關閉視頻會議系統(tǒng)。
（二）主會場應按需求完成會議實況的錄制、存檔等工作。
第十一條 日常操作與維護。
（一）各級均應設立系統(tǒng)管理員，一般由信息化部門相關人員擔任，對視頻信訪系統(tǒng)設備及會議室設施進行維護和管理，定期對設備進行維護保養(yǎng)，及時排除故障隱患。
（二）每月定期對視頻信訪系統(tǒng)進行調試，確保系統(tǒng)正常運行。
（三）不得將視頻信訪系統(tǒng)設備改為其他用途。
第四章 注意事項
第十二條 實行系統(tǒng)管理員備案和培訓制度。各省級系統(tǒng)管理員，應向國家信訪局信息中心備案，系統(tǒng)管理員發(fā)生人員變化時，要及時報備變更。各級系統(tǒng)管理員，應分級定期組織業(yè)務培訓。
第十三條 建立視頻信訪系統(tǒng)設備配置變更報備機制。各省要固化系統(tǒng)聯(lián)調成果和技術狀態(tài)，不得隨意變更視頻信訪系統(tǒng)的網(wǎng)絡與設備、系統(tǒng)配置、技術參數(shù)等。因客觀原因確需變更、調整配置的，須提前1個月向國家信訪局信息中心書面申請。
第十四條 建立巡檢與呼叫機制。每周不少于1次對視頻信訪系統(tǒng)進行巡檢，每月不少于1次呼叫測試。
第十五條 建立網(wǎng)絡安全保障機制。加強病毒防治和流量控制，做好網(wǎng)絡安全管理工作。
第五章 附 則
第十六條 各省要參照本規(guī)定建立本級視頻信訪系統(tǒng)管理制度，規(guī)范系統(tǒng)操作流程，制定應急預案，組織應急演練。
第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。