為進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,提升監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,根據(jù)《岳陽(yáng)市君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》(岳君市監(jiān)〔2023〕09號(hào))的文件要求,現(xiàn)就實(shí)施專利真實(shí)性等檢查事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制定如下方案。
一、抽查目的
全面貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,加大假冒專利行為的查處力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好營(yíng)商環(huán)境。
二、抽查任務(wù)
專利真實(shí)性等抽查事項(xiàng)的檢查。
三、抽查對(duì)象及抽查比例
抽查對(duì)象:從全區(qū)范圍內(nèi)從事機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥生產(chǎn)名錄庫(kù)中按5%比例隨機(jī)抽取。
四、抽查內(nèi)容
(一)在未被授予專利的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí),專利權(quán)被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí),或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào);
。ǘ╀N(xiāo)售第(一)項(xiàng)所述產(chǎn)品;
。ㄈ┰诋a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì),將專利申請(qǐng)稱為專利,或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào),使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì);
。ㄋ模﹤卧旎蛘咦?cè)鞂@C書(shū)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件;
。ㄎ澹┢渌构娀煜瑢⑽幢皇谟鑼@麢(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。
五、檢查人員
由派發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際隨機(jī)選派。
六、抽查時(shí)間
9月15日—11月15日。
七、抽查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式。
八、抽查工作平臺(tái)
通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、錄入抽查情況及查處結(jié)果,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)公示。
九、抽查步驟
一是采集涉企信息。從業(yè)務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)采集抽查對(duì)象的相關(guān)信息。
二是送達(dá)抽查通知。制作《檢查告知書(shū)》并送達(dá)抽查對(duì)象,通知抽查對(duì)象按時(shí)提交檢查所需資料。
三是組織開(kāi)展檢查。對(duì)抽查對(duì)象提交的資料進(jìn)行檢查。有必要上門(mén)實(shí)地核查的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
四是歸集公示結(jié)果。填寫(xiě)《執(zhí)法檢查表》,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”原則歸集公示抽查結(jié)果,按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入”原則歸集公示查處結(jié)果。歸集公示通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行。
五是建檔保存資料,F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正通知等檢查工作資料,由各檢查機(jī)關(guān)整理歸檔保存。
十、抽查結(jié)果
根據(jù)檢查情況,抽查結(jié)果記錄為:
1、未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;
2、未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息;
3、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假;
4、通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系;
5、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正;
6、不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重;
7、未發(fā)現(xiàn)開(kāi)展本次抽查涉及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
8、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題待后續(xù)處理。
十一、結(jié)果處理
。ㄒ唬┏椴榘l(fā)現(xiàn)問(wèn)題須責(zé)令改正的,依法責(zé)令企業(yè)改正。
(二)抽查結(jié)果通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的,報(bào)本局依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
。ㄈ┏椴榻Y(jié)果為“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題待后續(xù)處理的”,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管,查處結(jié)果由管轄機(jī)構(gòu)公示。
。ㄋ模┏椴榻Y(jié)果納入檢查對(duì)象信用記錄,對(duì)根據(jù)抽查結(jié)果被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的檢查對(duì)象,嚴(yán)格依法落實(shí)聯(lián)合懲戒。
。ㄎ澹┏椴榘l(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)由其它部門(mén)管轄的問(wèn)題,及時(shí)移交案件線索。抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
檢查人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,接受檢查對(duì)象和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)與相關(guān)職能機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌安排抽查工作,圓滿完成抽查任務(wù)。