岳陽市工商行政管理局
關于印發(fā)《岳陽市企業(yè)集群注冊登記管理試行辦法》的
通 知
各縣(市)市場和質量監(jiān)督管理局，市局機關各機構、各直屬行政機構及事業(yè)單位：
《岳陽市企業(yè)集群注冊登記管理試行辦法》已經市工商局局長辦公會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
岳陽市工商行政管理局
2016年11月23日
岳陽市企業(yè)集群注冊登記管理試行辦法
第一條 為規(guī)范企業(yè)集群注冊登記管理，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)、《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕69號)和《湖南省商事制度改革領導小組關于同意岳陽市開展商事制度改革“放、管、服”綜合配套改革試點的批復》(湘商改〔2016〕1號)等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集群注冊，是指以一個托管機構的住所或經營場所(以下統稱住所)地址，作為多個企業(yè)的住所登記，并由該機構提供住所托管服務，形成企業(yè)集群的登記注冊模式。
本辦法所稱托管機構，是指為多個企業(yè)提供住所托管服務的企業(yè)。
本辦法所稱集群企業(yè)，是指由托管機構提供住所托管服務的企業(yè)。
本辦法所稱住所托管服務，是指托管機構為集群企業(yè)提供的住所托管和簽收寄送法律文書、信函等商務代理活動。
第三條 岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、城陵磯綜合保稅區(qū)以及本市行政區(qū)域內的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的企業(yè)集群注冊登記管理，均應遵守本辦法。
第四條 工商行政管理或市場監(jiān)管部門(以下統稱登記機關)具體負責企業(yè)集群注冊登記管理工作。
第五條 托管機構為集群企業(yè)提供住所托管服務，應當簽訂書面合同。
集群企業(yè)應當委托托管機構代理簽收法律文書、信函等文件。按集群企業(yè)的住所送達的法律文書、信函等文件，自托管機構代理簽收之日起，視為已送達集群企業(yè)。托管機構代理簽收法律文書、信函等文件后應當按照托管合同的約定通知集群企業(yè)。
鼓勵有條件的托管機構為集群企業(yè)提供企業(yè)登記、年報公示、記帳和報稅代理等專業(yè)服務。
第六條 成立三年以上且在國家企業(yè)信用信息公示系統中無違法行為記錄的具備企業(yè)資格的下列組織可以從事住所托管服務：
(一)在登記機關登記的從事企業(yè)代理服務行業(yè)的公司;
(二)依法成立的中小企業(yè)服務機構、園區(qū)孵化器或者眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器等新型孵化服務機構;
(三)注冊地在本市的會計師事務所;
(四)其他具備住所托管服務能力的企業(yè)。
第七條 托管機構為集群企業(yè)提供住所托管服務的住所應當符合下列條件：
(一)在登記機關的管轄范圍內;
(二)自有或經產權人同意租用(借用)的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等場所;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
托管機構不得違法將住宅改變?yōu)榻洜I性用房從事住所托管服務。
第八條 托管機構開展住所托管服務應當向登記機關申請登記，其經營范圍應當表述為“集群企業(yè)住所托管服務”。
第九條 無需特定住所即可開展經營活動的企業(yè)，可以申請登記為集群企業(yè)。
下列企業(yè)不得申請登記為集群企業(yè)：
(一)經營范圍涉及工商登記前置審批事項的企業(yè);
(二)從事投資、投資管理、擔保業(yè)等與金融活動有關行業(yè)的企業(yè);
(三)從事生產加工業(yè)、旅館業(yè)、餐飲服務業(yè)、旅游服務業(yè)、娛樂服務業(yè)及涉及危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等需要特定住所才能開展經營活動的企業(yè);
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得申請登記為集群企業(yè)的其他企業(yè)。
第十條 集群企業(yè)憑托管機構出具的住所托管證明文件及其營業(yè)執(zhí)照等資料復印件作為住所使用證明，辦理登記注冊事項。
登記機關在集群企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所后加注“集群注冊”字樣。
第十一條 有下列情形之一的，集群企業(yè)應當依法向登記機關申請辦理住所變更登記：
(一)新增經營項目需要特定住所才能開展經營活動的;
(二)與托管機構終止托管合同的;
(三)托管機構的住所發(fā)生變更的;
(四)托管機構終止住所托管服務業(yè)務的;
(五)其他依法應當辦理住所變更登記的。
第十二條 托管機構變更住所的，應當通知集群企業(yè)，并協助集群企業(yè)將其住所依法變更至托管機構新的住所。托管機構應當在原住所繼續(xù)為尚未變更至新住所的集群企業(yè)提供住所托管服務。
第十三條 托管機構終止從事住所托管服務業(yè)務的，應當通知并協助集群企業(yè)辦理住所變更登記，在集群企業(yè)的住所變更登記全部辦理完成或托管合同到期、解除后，方可辦理經營范圍變更登記或注銷登記。
第十四條 托管機構應當建立完善集群企業(yè)檔案管理、日常聯系、信息保密等住所托管服務規(guī)章制度，配備與住所托管服務業(yè)務相適應的人員。
第十五條 ？font face="仿宋_GB2312" >托管機構應依法履行有關法律義務，配合相關部門對集群企業(yè)進行監(jiān)督管理。除依法向有關司法機關、行政部門提供相關信息外，不得泄露或未經授權不當使用集群企業(yè)信息。
第十六條 集群企業(yè)應當配合、協助托管機構按本辦法的規(guī)定和托管合同的約定履行托管職責。
第十七條 托管機構提交虛假材料騙取登記的，依法取消其住所托管服務資格，納入信用管理，并向有關部門通報情況;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第十八條 集群企業(yè)住所遷出或失去聯系的，托管機構應及時告知登記機關。
第十九條 對通過登記的住所無法取得聯系的集群企業(yè)，登記機關應依法將其列入經營異常名錄。
第二十條 法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級政策對企業(yè)集群注冊登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。