2022年,醫(yī)療器械監(jiān)管工作總體思路是:以“保安全、促發(fā)展、提幸福”為目標(biāo),以“四個最嚴”根本要求為遵循,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,踐行“監(jiān)管嚴而又嚴、服務(wù)優(yōu)而又優(yōu)”理念,全面加強監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設(shè),全力推進醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量監(jiān)管,整體提升醫(yī)療器械行業(yè)法規(guī)意識、質(zhì)量意識和誠信意識,切實保障人民群眾用械安全有效,重點突出抓好以下幾個方面工作:
一、重實效,完善醫(yī)療器械風(fēng)險防控體系
(一)持續(xù)加大精準檢查力度。充分整合日常監(jiān)督檢查與專項檢查、飛行檢查等檢查工作任務(wù)和要求,實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”,將突擊檢查作為日常監(jiān)督檢查的常規(guī)模式,強化對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和群眾反映強烈的突出問題進行針對性監(jiān)督檢查,對有嚴重風(fēng)險隱患的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢,對發(fā)現(xiàn)的重大違法案件線索及時移交執(zhí)法大隊依法調(diào)查。
(二)切實督促企業(yè)主體自查落實。加強對企業(yè)的指導(dǎo),督促企業(yè)不斷健全質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量控制水平,有效開展質(zhì)量風(fēng)險管理,自覺開展安全風(fēng)險隱患排查,及時整改落實,按時遞交年度自查報告。
二、防風(fēng)險,強化醫(yī)療器械全過程監(jiān)管
(三)加強經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查。加強對經(jīng)營企業(yè)和使用單位的法規(guī)培訓(xùn),督促經(jīng)營企業(yè)和使用單位樹立責(zé)任意識、誠信守法意識和質(zhì)量安全意識。加強對重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對社會關(guān)注、輿情聚焦的醫(yī)用口罩、防護服、額溫槍、疫情防控診斷試劑、械字號“面膜”、隱形眼鏡、冠脈支架等產(chǎn)品,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。
(四)鞏固農(nóng)村藥品醫(yī)療器械安全專項整治成果。繼續(xù)加大農(nóng)村藥品醫(yī)療器械市場秩序整頓,嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營及超范圍經(jīng)營使用醫(yī)療器械、經(jīng)營使用無證、過期醫(yī)療器械等違法行為,嚴肅查處非法渠道購進,未依法履行進貨查驗義務(wù)、未索證索票、未按規(guī)定建立采購驗收使用記錄等違法違規(guī)行為。
(五)突出重點專項整治。持續(xù)開展無菌植入類、診斷試劑類高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品、醫(yī)美類醫(yī)療器械產(chǎn)品和定制式義齒類醫(yī)療器械產(chǎn)品專項整治,開展安全風(fēng)險隱患大排查大治理,及時發(fā)現(xiàn)并處置苗頭性、傾向性、趨勢性問題。
(六)加強醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。持續(xù)加強不良事件監(jiān)測工作,充分挖掘信息監(jiān)測系統(tǒng)潛力,及時高效開展風(fēng)險信號評價和處置。在監(jiān)督檢查工作中強化對不良事件監(jiān)測工作的檢查,督促經(jīng)營使用單位主動收集報告不良事件,做到以查促建,督促落實監(jiān)測主體責(zé)任。
三、牢基礎(chǔ),推進監(jiān)管體系和能力提升
(七)抓好新法規(guī)宣貫實施。全面開展法規(guī)培訓(xùn),區(qū)局分批組織開展醫(yī)療器械監(jiān)管人員和經(jīng)營使用單位負責(zé)人培訓(xùn),力爭做好新修訂的《條例》及配套規(guī)章實施宣傳。
(八)創(chuàng)新監(jiān)管機制。探索完善分級分類醫(yī)療器械監(jiān)管機制,增強醫(yī)療器械監(jiān)管靶向性和精準性。持續(xù)推進誠信監(jiān)管機制,完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位失信懲戒、守信激勵機制,打開利用醫(yī)療器械信用體系助力日常監(jiān)管的新格局。
(九)加強聯(lián)動配合。構(gòu)建區(qū)局牽頭抓總,各監(jiān)管所分工負責(zé)的全區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)管“一盤棋”、“一張網(wǎng)”格局, 往上加強與市局的工作匯報和聯(lián)系,往下加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作聯(lián)系,實現(xiàn)無縫對接,解決基層監(jiān)管實際困難與問題,提升整體監(jiān)管水平。
(十)加強監(jiān)管能力建設(shè)。按照打基礎(chǔ)、補短板、提能力、促發(fā)展的總要求,多途徑加強對醫(yī)療器械監(jiān)管人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,全面提升監(jiān)管人員檢查能力和監(jiān)管水平。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷強化廉政教育,打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的監(jiān)管隊伍。