聯(lián)社機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位：

習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會(huì)上指出：“要在全黨大興調(diào)研之風(fēng)，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根�！睘檫M(jìn)一步發(fā)揮調(diào)查研究在創(chuàng)建湖南省深化供銷合作社綜合改革示范市的推進(jìn)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)岳供〔2018〕11號文件和君辦發(fā)〔2018〕3號文件要求，區(qū)供銷聯(lián)社黨委決定在全系統(tǒng)深入開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下：

一、把握調(diào)研要求

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)、沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)。這次大調(diào)研活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示的政治任務(wù)，而不是一般性的調(diào)研活動(dòng)；是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題、研究問題、解決問題，進(jìn)一步推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的有力抓手，而不是單純從問題到問題，從理論到理論，讓調(diào)研成果束之高閣；是馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，彰顯新時(shí)代干部隊(duì)伍新狀態(tài)、新氣象的重要載體，而不是搞花拳繡腿，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、寫一寫就完事。全區(qū)供銷系統(tǒng)上下一定要深刻認(rèn)識大調(diào)研活動(dòng)的重大意義，強(qiáng)化目標(biāo)、工作導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，摸實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，推動(dòng)深化供銷綜合改革各項(xiàng)工作攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，干出特色、走在前列。

二、突出調(diào)研重點(diǎn)

開展大調(diào)研活動(dòng)要緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)新形勢、新部署、新要求，從全區(qū)供銷系統(tǒng)發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、群眾所盼等問題入手，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中央2018年一號文件、深化供銷合作社綜合改革內(nèi)容，全面清理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)、“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”、困難問題、短板和弱項(xiàng)，把準(zhǔn)現(xiàn)狀，分析原因，提出對策建議，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)解難。

1、綜合改革怎么改?推進(jìn)供銷合作社綜合改革的工作進(jìn)度，遇到的困難和問題；

2、基層組織怎么建立？創(chuàng)建“兩組織一平臺(tái)”和成立“三會(huì)”（社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）的困難和問題及解決辦法；

3、如何加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保社有資產(chǎn)增值保值？

4、新型業(yè)務(wù)怎樣抓實(shí)？發(fā)展農(nóng)村電商、參與農(nóng)村金融服務(wù)、購買政府服務(wù)等新型業(yè)務(wù)開展情況，遇到的困哪和問題及解決辦法；

5、基層合作經(jīng)濟(jì)組織體系如何發(fā)揮？既領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，又探索和創(chuàng)建綜合性合作社，幫助解決“聯(lián)合社不聯(lián)合、合作社不合作”的問題。

6、生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系如何構(gòu)建和完善？

三、明確調(diào)研步驟

大調(diào)研活動(dòng)從2月下旬開始，6月中旬結(jié)束，逐步形成常態(tài)長效機(jī)制。

第一階段：明確調(diào)研課題（2月下旬-3月上旬）。全系統(tǒng)緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”這一主題，圍繞調(diào)研重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，確定調(diào)研課題。

第二階段：集中調(diào)查研究（3月上旬-4月上旬）。邁開步子，走出院子，放下架子，撲下身子，深入層、深入一線，到壓力較大、任務(wù)較重、困難較多、矛盾較復(fù)雜的地方開展調(diào)查研究，多方位、多層次、多渠道摸清真實(shí)情況，尋找解決對策辦法。

第三階段：列出問題清單（4月上旬-4月下旬）。梳理調(diào)研情況，深入分析研究，找準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)所在，短板所在，弱項(xiàng)所在，列出問題清單，明確工作責(zé)任，制定措施方案，形成解決問題的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。

第四階段：大力破解難題（4月下旬-5月下旬）�！吧砣搿�、“心至”，以釘釘子的精神解決好每一個(gè)問題，充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，到基層群眾中求解問計(jì)，找到有效的解決辦法。

第五階段：全面總結(jié)提升（5月下旬-6月中旬）。拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的渠道和途徑，及時(shí)總結(jié)大調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題、分析問題、解決問題的好做法，提煉為經(jīng)驗(yàn)，固化為制度，將調(diào)查研究融入日常、抓在經(jīng)常，形成調(diào)查研究的常態(tài)長效機(jī)制。

四、科學(xué)組織實(shí)施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立系統(tǒng)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社黨委書記、理事會(huì)主任蔡遠(yuǎn)勝任組長，黨委副書記、監(jiān)事會(huì)主任熊慶祥任副組長，其他機(jī)關(guān)工作人員為成員，辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)組織實(shí)施。下屬各單位要加強(qiáng)對大調(diào)研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭開展大調(diào)研活動(dòng)。

2、強(qiáng)化責(zé)任要求。聯(lián)社機(jī)關(guān)干部調(diào)研課題每人1篇，下屬各單位上報(bào)1篇。

3、強(qiáng)化輿論宣傳。利用微信、手機(jī)報(bào)、電子顯示屏，持續(xù)做好宣傳報(bào)道，將調(diào)研活動(dòng)、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研成果同步跟進(jìn)報(bào)道，營造大調(diào)研活動(dòng)的良好輿論氛圍。

4、強(qiáng)化督查考核。加大督查督導(dǎo)力度，重點(diǎn)督查調(diào)研作風(fēng)深入不深入，真實(shí)不真實(shí)，準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，調(diào)研問題是不是得到有效解決。

5、強(qiáng)化制度管理。建立調(diào)研臺(tái)賬，加強(qiáng)信息收集整理，及時(shí)形成問題清單、措施清單、責(zé)任清單，切實(shí)提高大調(diào)研活動(dòng)的有效性、針對性。

6、強(qiáng)化調(diào)研紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律。堅(jiān)決反對形式主義，堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，多搞實(shí)地考察和蹲點(diǎn)調(diào)研；堅(jiān)決反對官僚主義，做到輕車簡從，直奔主題；堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，不得以調(diào)研考察之名行公款旅游之實(shí)。

2018年2月26日