湖南省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》的通知
湘數(shù)據(jù)發(fā)〔2025〕2號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省直和中央在湘有關(guān)單位：
經(jīng)報(bào)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省數(shù)據(jù)局
2025年3月17日
（此件主動(dòng)公開）
關(guān)于2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案
為加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，更好滿足企業(yè)和群眾辦事便利化需求，根據(jù)2024年數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神，借鑒全國(guó)數(shù)字政務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2025年底前，按照“應(yīng)對(duì)接盡對(duì)接”原則，實(shí)現(xiàn)全省依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的對(duì)接率和上線率均達(dá)到100%，政務(wù)中心設(shè)備與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)全面對(duì)接；基于AI大模型對(duì)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行智能化改版升級(jí)；推進(jìn)電子證照“免提交”、表單信息“免填寫”、電子簽名“減材料”、物流支付“減跑動(dòng)”等工作，促進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)取得明顯成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1．分類完成事項(xiàng)對(duì)接工作。按照“應(yīng)對(duì)接盡對(duì)接”原則，各級(jí)各部門依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)全量接入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一用戶體系，各部門統(tǒng)一受理事項(xiàng)對(duì)接率達(dá)到100%。
2．完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)改版升級(jí)。各級(jí)各部門梳理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上服務(wù)情形問(wèn)答、事權(quán)劃分標(biāo)準(zhǔn)等，完成相關(guān)配置，并配合完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端無(wú)事權(quán)地服務(wù)場(chǎng)景建設(shè)。各級(jí)各部門按標(biāo)準(zhǔn)完成專區(qū)改版升級(jí)。基于AI大模型對(duì)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行智能化改版升級(jí)，深度融合業(yè)務(wù)知識(shí)，為企業(yè)群眾提供全時(shí)在線更加精準(zhǔn)、高效、個(gè)性化的問(wèn)答、搜索服務(wù)。
3．完成政務(wù)服務(wù)中心設(shè)備對(duì)接。各級(jí)各部門按照《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理設(shè)備接入規(guī)范》積極主動(dòng)開展政務(wù)服務(wù)中心智能化設(shè)備與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)線上線下統(tǒng)一受理。
4．開展“省內(nèi)通辦”應(yīng)用工作。省數(shù)據(jù)局牽頭建立省內(nèi)通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和省內(nèi)通辦機(jī)制，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“省內(nèi)通辦”專區(qū)，創(chuàng)新線上幫代辦、線下視頻辦服務(wù)場(chǎng)景，借助基于AI大模型的交互智能終端提供咨詢、材料智能預(yù)審等自助服務(wù)，提升跨域通辦能力，2026年12月底前基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦。
5．實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)證照“免于提交”�；贏I大模型完成對(duì)匯聚電子證照的全面質(zhì)檢，同步支撐省直各部門通過(guò)省事項(xiàng)管理系統(tǒng)完成“高效辦成一件事”及依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子證照“免提交”配置，實(shí)現(xiàn)省電子證照庫(kù)匯聚證照全部免于提交。
6．實(shí)現(xiàn)政府部門已有數(shù)據(jù)“免于填報(bào)”�；谑〈髷�(shù)據(jù)總樞紐“一人（企）一檔”，完善個(gè)人（企業(yè)）用戶空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和異議處理機(jī)制，進(jìn)一步提升用戶空間數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)于政府部門已掌握的數(shù)據(jù)，申報(bào)主體在辦事過(guò)程中無(wú)需填報(bào)。
7．開展“減材料”、“減跑動(dòng)”工作。升級(jí)省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)電子材料模板智能維護(hù)、智能預(yù)審管理、印章調(diào)用等功能，探索通過(guò)大模型智能解析讓高頻證明材料電子化，實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人自備材料在線生成并簽名確認(rèn)。強(qiáng)化統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付能力，為進(jìn)一步提高事項(xiàng)網(wǎng)辦深度提供基礎(chǔ)支撐。市州及省直有關(guān)部門提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)人自備材料模板，完成物流、支付相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接與配置。
8．優(yōu)化政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)處置機(jī)制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，以省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，逐步建立“高效辦成一件事”好差評(píng)評(píng)價(jià)處置機(jī)制、行政效能監(jiān)察規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”辦理流程、好差評(píng)、行政效能電子監(jiān)察業(yè)務(wù)閉環(huán)。
9．探索適老服務(wù)幫代辦、自助終端就近辦。提升省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)幫代辦能力，結(jié)合“湘易辦”實(shí)現(xiàn)幫代辦授權(quán)，逐步完善幫代辦模式。建設(shè)自助終端統(tǒng)一管理平臺(tái)，集成基于AI大模型進(jìn)行部署的智能終端服務(wù)，適配對(duì)接各類自助終端設(shè)備，推動(dòng)自助終端向基層延伸，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程自助辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦。
10．開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理。各部門對(duì)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以原始受理?xiàng)l件、辦理情形、填報(bào)表單、申請(qǐng)材料、審批結(jié)果為基礎(chǔ)，形成5類標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，梳理審查要點(diǎn)（審批、審核規(guī)則等），為實(shí)現(xiàn)智能預(yù)審提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。各“一件事”牽頭單位通過(guò)“一件事”事項(xiàng)管理、智能填報(bào)等系統(tǒng)完成智能預(yù)填、證照免交等要素配置，探索開展“一件事”場(chǎng)景下辦事材料智能預(yù)審。
附件：1．2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”任務(wù)清單
2．相關(guān)任務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作指引文件等材料
附件2
相關(guān)任務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作指引文件等材料
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