君山區(qū)文體旅游廣電新聞出版局2019年部門預(yù)算公開說明
目 錄
第一部分區(qū)文體旅游廣電新聞出版局2019年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責(zé)
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算
（二）支出預(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
（一）基本支出
（二）項(xiàng)目支出
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
（三）政府采購情況
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
六、名詞解釋
第二部分 部門預(yù)算公開表格
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門支出總表（分類）
五、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
六、工資福利支出預(yù)算表
七、工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
八、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表
九、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算(按政府預(yù)算)
十、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表
十一、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表（按政府預(yù)算）
十二、財(cái)政撥款收支總表
十三、一般預(yù)算撥款支出預(yù)算表
十四、一般預(yù)算撥款基本支出預(yù)算表
十五、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表
十六、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
十七、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表
十八、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表（按政府預(yù)算）
十九、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表
二十、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表（按政府預(yù)算）
二十一、政府性基金撥款支出預(yù)算表
二十二、政府性基金撥款支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十三、納入專戶管理的非稅收入撥款支出預(yù)算表
二十四、納入專戶管理的非稅收入撥款支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十五、經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表
二十六、經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十七、項(xiàng)目資金預(yù)算匯總表
二十八、2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表
二十九、部門(單位)整體支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
三十、財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
君山區(qū)文體旅游廣電新聞出版局2019年部門預(yù)算
說明
一、部門基本概括
(一)、職能職責(zé)
區(qū)文體旅游廣電新聞出版局主要職責(zé)是：
一、貫徹黨和國家有關(guān)文化藝術(shù)、旅游業(yè)、廣播電影電視、新聞出版工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，把握正確的輿論和制作導(dǎo)向；擬訂全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版的政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全區(qū)文化體育旅游廣播電影電視新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)文化體育旅游廣電出版領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。
二、指導(dǎo)管理全區(qū)文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持具有代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性的文化藝術(shù)品種，推動各門類藝術(shù)的發(fā)展。
三、擬訂全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化體育旅游領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌安排文化、文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)全區(qū)重點(diǎn)文化體育設(shè)施建設(shè)和基層文化體育設(shè)施建設(shè)。研究制定全區(qū)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織全區(qū)旅游整體形象的對外宣傳和重大旅游節(jié)慶活動，指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。推進(jìn)對外文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)交流與合作。
四、擬訂全區(qū)文化市場發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)對全區(qū)文化藝術(shù)經(jīng)營活動進(jìn)行管理，指導(dǎo)對從事演藝活動的民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播的初審工作，負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實(shí)行經(jīng)營許可證管理，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
五、指導(dǎo)、管理全區(qū)社會文化事業(yè)，擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、管理全區(qū)圖書館、文化館（站）事業(yè)、全民讀書活動、農(nóng)家書屋工程和基層文化建設(shè)；擬訂全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)則、組織實(shí)施全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。
六、組織推進(jìn)全區(qū)廣播電影電視公共服務(wù)，組織實(shí)施全區(qū)廣播電視村村通工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七、負(fù)責(zé)對全區(qū)廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，并實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理；監(jiān)管全區(qū)廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量。
八、負(fù)責(zé)對全區(qū)新聞出版單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理；負(fù)責(zé)全區(qū)出版內(nèi)容的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全區(qū)印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字出版業(yè)內(nèi)容監(jiān)管（包括電子出版活動、互聯(lián)網(wǎng)出版活動）。
九、擬訂全區(qū)出版物市場的調(diào)控政策、措施并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)對出版物市場經(jīng)營活動的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全區(qū)非法出版和違禁出版物的鑒定工作；負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管管理；負(fù)責(zé)全區(qū)著作權(quán)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)算機(jī)軟件正版化工作。
十、推動全區(qū)群眾體育和竟技體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬訂全區(qū)全民健身計(jì)劃。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，拓展體育市場，依法審查全區(qū)體育經(jīng)營活動的從業(yè)資格。
十一、管理全區(qū)電影發(fā)行、放映事業(yè)，擬訂全區(qū)電影發(fā)行放映事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
十二、對全區(qū)廣播電視臺的宣傳、發(fā)展、傳輸和覆蓋等重大事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
十三、負(fù)責(zé)全區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；組織全區(qū)旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作；引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的社會投資和利用外資工作；指導(dǎo)全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)及行業(yè)信息發(fā)布。
十四、負(fù)責(zé)全區(qū)旅行社的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對星級賓館（飯店）、景區(qū)（點(diǎn)）等旅游企業(yè)進(jìn)行相關(guān)等級評定的申報(bào)工作。
十五、承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游浪費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任，規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。
十六、制定并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃，指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度的組織實(shí)施工作。
十七、指導(dǎo)旅游對外交流與合作，指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)及評先創(chuàng)優(yōu)工作；推進(jìn)旅游信息化建設(shè)工作
十八、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.辦公室（加掛法規(guī)監(jiān)督股、行政審批股）
2.文化新聞出版股（加掛區(qū)“掃黃打非”辦公室）
3.廣電事業(yè)股
4.體育事業(yè)股
5.旅游事業(yè)股
6.政工計(jì)財(cái)股
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
區(qū)文體旅游廣電新聞出版局屬一級預(yù)算單位，下屬事業(yè)單位 5個(gè)：
1、君山區(qū)文化旅游市場綜合執(zhí)法大隊(duì)
2、君山區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)測中心
3、君山區(qū)文化館
4、君山區(qū)圖書館
5、君山區(qū)文物管理所
三、部門收支總體情況
本單位2019年沒有政府性基金預(yù)算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出，所以公開的附件21、22、23、24表均為空。
（一）收入預(yù)算，2019年年初預(yù)算數(shù)400.66萬元，較上年增加14.67萬元，增加3.8%。主要原因是社會保障繳費(fèi)、一般商品和服務(wù)支出增加。其中，一般公共預(yù)算撥款400.66萬元。
（二）支出預(yù)算，2019年年初預(yù)算數(shù)400.66萬元，其中，基本支出329.66萬元，（工資福利支出289.37萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出9.6萬元，一般商品和服務(wù)支出30.69萬元），項(xiàng)目支出71萬元。較上年增加14.67萬元，增加3.8%，主要原因是社會保障繳費(fèi)、一般商品和服務(wù)支出增加。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2019年一般公共預(yù)算撥款收入400.66萬元，具體安排情況如下：
（一）基本支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為329.66萬元，其中工資福利支出289.37萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出9.6萬元，一般商品和服務(wù)支出30.69萬元），基本支出較上年增加14.67萬元，主要原因是社會保障繳費(fèi)、一般商品和服務(wù)支出增加。
（二）項(xiàng)目支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為71萬元，是本單位為了完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等。其中：文化館、圖書館免費(fèi)開放10萬，流動舞臺車和通勤車5萬，圖書購置5萬，全民健身12萬，送戲下鄉(xiāng)13萬，廣場文化活動6萬，公共文化事業(yè)建設(shè)考評2萬，非遺保護(hù)與申報(bào)5萬，文物保護(hù)與管理5萬，農(nóng)村電影放映5萬，詩聯(lián)協(xié)會3萬，項(xiàng)目支出與上年持平。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款30.69萬元，比2018年預(yù)算增加4.34萬元，增長16.47%。增加原因是辦公經(jīng)費(fèi)增加。
(二)、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2019年 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為43.07萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi)24.3萬元，因公出國(境)費(fèi)為0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)18.77萬元(其中:公務(wù)用車購置費(fèi)為0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為0萬元,其他交通費(fèi)用為18.77萬元)。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與2018年持平。
(三)、政府采購情況
2019年區(qū)文體旅游廣電新聞出版局無政府采購預(yù)算。
(四)、國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，本單位年末共有車輛0輛；單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單價(jià)100萬元以上通用設(shè)備0臺（套）。2019年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛。 (五)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
部門整體績效目標(biāo)是：1、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，結(jié)合城市發(fā)展完成數(shù)字文化館改擴(kuò)建工作。2、“因地制宜、突出特色”開展“歡樂瀟湘、幸福岳陽、生態(tài)君山”推進(jìn)公共文化惠民工程，完成送戲下鄉(xiāng)50場。3、提質(zhì)配齊鎮(zhèn)（辦）重點(diǎn)公共文化設(shè)施，確保全區(qū)綜合文化站全面定級達(dá)標(biāo)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。4、做好文物保護(hù)與傳承工作。5、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、品牌旅游。6、強(qiáng)化公共文化多元保障，加大全民健身和全民體育竟技運(yùn)動。`
無重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
六、名詞解釋
財(cái)政撥款收入：指本級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
一般公共服務(wù)支出（類）：是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)，群眾團(tuán)體事務(wù)，黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)，組織事務(wù)，宣傳事務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)，其他一般公共服務(wù)等方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
文化與傳媒支出（類）：是指用于政府文化與傳媒事務(wù)支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
一般商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)支出，不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和 應(yīng)急性物資儲備等資本性支出。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)等。
第二部分 2019年度部門預(yù)算表(見附表）
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門支出總表（部門經(jīng)濟(jì)科目 ）
五、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
六、工資福利支出預(yù)算表（部門經(jīng)濟(jì)科目）
七、工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
八、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表（部門經(jīng)濟(jì)科目 ）
九、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算(按政府預(yù)算)
十、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表（部門經(jīng)濟(jì)科目 ）
十一、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表（按政府預(yù)算）、
十二、財(cái)政撥款收支總表
十三、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
十四、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十五、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表
十六、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
十七、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表
十八、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表（按政府預(yù)算）
十九、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表
二十、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表（政府分類）
二十一、政府性基金撥款支出預(yù)算表(此表為空)
二十二、政府性基金撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) (此表為空)
二十三、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) (此表為空)
二十四、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) (此表為空)
二十五、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十六、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十七、項(xiàng)目資金預(yù)算匯總表
二十八、2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表
二十九、部門(單位)整體支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
三十、財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
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